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公共场所卫生知识培训,宁波市镇海区炼化医院,公共场所,是指人群聚集，并供公众进行生活活动和文化娱乐活动等使用的一切有围护结构的场所。按其用途大致可分为：生活服务设施、文娱体育设施、公共福利设施及公共交通设施4类。,公共场所特点,人群集中，流动性大；设备和物品容易污染；涉及面广；从业人员自身素质参差不齐等；影响健康的致病因素传播快。,公共场所范围和种类,宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡店、酒吧、茶座公共浴室、理发店、美容店影剧院、录像厅（室）、舞厅、音乐厅体育场（馆）、游泳场（馆）、公园展览馆、博物馆、美术馆商场（店）、书店候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具,公共场所相关法律、法规、部门规章,中华人民共和国传染病防治法 2004.8公共场所卫生管理条例 1987.4公共场所卫生管理条例实施细则 2011.5公共场所卫生监督程序 1991.12公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 2006年3月1日实施住宿业卫生规范,公共场所卫生管理条例实施细则,2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过2011年5月1日起施行共五章 四十三条 第一章 总则 第二章 卫生管理 第三章 卫生监督 第四章 法律责任 第五章 附则,责任人,第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。,公共场所卫生管理档案内容,（一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；（四）卫生设施的使用、维护、检查情况；（五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；（六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；（七）公共卫生用品进货索证管理情况；（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；（九）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。,培训,第九条公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。,体检,第十条公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。,空气,第十一条公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。,水,第十二条公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。,采光照明、噪声,第十三条公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。公共场所应当尽量采用自然光。自然采光不足的，公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施。公共场所经营者应当采取措施降低噪声。,用品用具,第十四条公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。,室内公共场所禁止吸烟,第十八条室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。,卫生检测,第十九条公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。,危害健康事故,概念：指公共场所内发生的传染病疫情或者因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或者设施受到污染导致的危害公众健康事故。,危害健康事故处置,第二十条公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。第二十一条公共场所发生危害健康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生行政部门报告。任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。,传染病和健康危害事故报告,公共场所应建立传染病和健康危害事故报告制度，场所负责人和卫生管理员为责任报告人，其他人员也有义务报告。当发生死亡或同时发生3名及以上受害病人时，责任报告人要在发生事故24小时内电话报告当地卫生行政部门。,健康危害事故报告范围,1.室内空气不符合卫生标准所致的虚脱休克；2.饮用水遭受污染所致的介水传染性疾病流行；3.公共用品用具和卫生设施等遭受污染所致的传染性疾病、皮肤病；4.意外事故导致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒剂、杀虫剂等中毒。,公共场所卫生标准,旅店业卫生标准文化娱乐场所卫生标准公共浴室卫生标准理发店、美容店卫生标准游泳场所卫生标准体育馆卫生标准图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准商场、书店卫生标准医院候诊室卫生标准公共交通等候室卫生标准公共交通工具卫生标准饭馆（餐厅）卫生标准,旅店业卫生标准,规定了各类旅店客房的空气质量、噪声、照度和公共用品消毒等标准值及其卫生要求。如：空气质量：温度、相对湿度，风速，二氧化碳，一氧化碳，甲醛，可吸入颗粒物的标准值,经常性卫生要求,店容、店貌和周围环境应整洁、美观 健全的卫生制度 被套、枕套（巾）、床单等卧具应一客一换，长住旅客的床上卧具至少一周一换。星级宾馆还应执行星级宾馆有关床上用品更换规定 公用茶具应每日清洗消毒有防蚊、蝇、蟑螂和防鼠害的设施自备水源与二次供水水质应符合GB5749规定 旅客废弃的衣物应进行登记，统一销毁,文化娱乐场所卫生标准,规定了微小气候、空气质量、噪声、通风等卫生标准值及卫生要求 微小气候：局部地区小范围内的气候，或建筑物内的气候。包括空气温度、湿度、风速和热辐射等因素。,经常性卫生要求,1、室内外环境应整洁、美观2、室内场所禁止吸烟，宜设专门吸烟室3、放映电影的场次间隔时间不得少于30分钟，空场时间不少于10分钟。换场时间应加强通风换气。4、座位套应定期清洗保持清洁。5、呼吸道传染病流行季节必须加强室内机械通风换气和空气消毒。6、严禁使用有害观众健康的烟雾剂。7、舞厅在营业时间内严禁使用杀菌波长的紫外线灯和滑石粉。8、装饰材料不得对人体有潜在危害。,游泳场所卫生标准,规定了室内外游泳场所的水质和游泳馆的空气质量等标准值及其卫生要求人工游泳池水质卫生标准值包括：池水温度，pH值，浑浊度，尿素，游离性余氯，细菌总数，大肠菌群，有毒物质,经常性卫生要求,通道及卫生设施应保持清洁无异味并应定期消毒。为防止人工游泳池生长藻类，池水中加入0.250.5mgL硫酸铜。发现藻类时的最大加药量不应超过1.0mgL。浸脚消毒池水的余氯含量应保持510mgL，须4h更换一次。儿童涉水池连续供给的新水中余氯浓度应保持0.30.5mgL。人工游泳池在开放时间内应每日定时补充新水，保证池水水质有良好的卫生状况。严禁患有肝炎、心脏病、皮肤癣疹（包括脚癣）、重症砂眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病等患者和酗酒者进入人工游泳池游泳。禁止出租游泳衣裤。,公共场所常用的消毒方法,1、水煮沸消毒法 适用范围：餐（饮）具、毛巾、被单、服装等耐热、耐湿物品的消毒。操作方法及注意事项：煮锅内的水应将物品全部淹没，水开后记时，持续15-30分钟。也可以用0.5%肥皂水或1%碳酸钠代替清水以增强消毒效果。,公共场所常用的消毒方法,2、消毒剂溶液浸泡消毒 用于餐（饮）具、毛巾、工具、床上用品、服装、拖鞋、污染医疗用品等的消毒。操作方法及注意事项：常用的有84、消毒灵、优氯净、甲醛、来苏等，要注意的是消毒液不能过期，浓度达到标示所需浓度并将物品全部淹没，作用10-15分钟后用清水冲净晾干。要提醒的是含氯消毒剂一般都有漂白和腐蚀作用，要采取适当保护措施。,公共场所常用的消毒方法,3、消毒剂溶液擦拭消毒 用于理发美容工具，工作台面、马桶、游戏机等物体表面的消毒。操作方法及注意事项：常用的有酒精、碘丁、含氯消毒剂等，方法是用布或棉球浸以消毒液，依次往复擦拭被消毒物品的表面，必要时，在作用至规定时间后，用清水擦净以减轻可能引起的腐蚀作用。,公共场所常用的消毒方法,4、消毒剂溶液喷雾消毒 用于室内空气、居室表面和家具表面的消毒。操作方法及注意事项：用普通喷雾器进行消毒溶液喷雾，以使物体表面全部润湿为度，作用至规定时间。喷雾顺序宜先上后下、先左后右。喷雾有刺激性或腐蚀性消毒剂时，消毒人员应戴口罩和眼镜，并将食品、食（饮）具和衣被等物品放好。,从业人员个人卫生要求,认真学习、遵守有关卫生法规和制度，并按规程进行操作四勤：勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲工作时间不吃零食、吸烟、喝酒不对着别人打喷嚏、咳嗽、不随地吐痰工作时克制掏耳朵、抠鼻孔等不良习惯注意衣着整洁,谢 谢,以下为附加内容,以下为附加内容,让更多的农民成为新型职业农民,中央农业广播电视学校 刘天金20130507 陕西,农业部部长韩长赋：这是一项基础性工程、创新性工作，要大抓特抓、坚持不懈。让更多的农民成为新型职业农民（目标）生产更多更好更安全的农产品供给社会（方向）,一、为什么要大力培育新型职业农民二、什么是新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿，每年新增900-1000万。四川抽样调查：26%举家外出农户20%留守农户转移比例平均60%，高的70-80%,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景农村青壮年劳动力大量外出，“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显陕西抽样调查：72%“80后”“90后”青壮年劳动力（农民工）55岁 务农农民平均年龄63%妇女83%初中及以下文化程度,四川抽样调查：务农农民50岁以上54%，60岁以上30%，70岁以上13%；妇女60%；初中及以下90%。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后继乏人问题步步紧逼新生代农民工76%不愿再回乡务农85%从未种过地（国家统计局2010年10省调查：90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动）,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题“谁来种地”“地如何种”？,党的十八大：坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。国务院常务会议：要采取有效措施，使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。中央经济工作会议、中央农村工作会议：要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。2013年中央一号文件：农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行。十二届全国人大一次会议（政府工作报告）：要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。聚焦“谁来种地”“地如何种”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题“谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面 农村劳动力结构性不足：“不是没人种地，而是这地由什么人来种”创新农业生产经营方式：“不是种不过来，而是怎么种得更好”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（三）历史使命回答好“谁来种地”“地如何种”的问题，历史性地落在了培育新型职业农民上。2012年中央一号文件聚焦农业科技，着力解决农业生产力发展问题，明确提出大力培育新型职业农民；2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新，着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系，进一步强调加强农业职业教育和职业培训。,创新农业生产经营方式（现代）家庭经营+合作组织+社会化服务=新型农业经营体系新型职业农民 新型生产经营主体 新型农业经营体系 现代农业,新型职业农民是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的基本细胞，是发展现代农业的基本支撑，是推动城乡发展一体化的基本力量。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义不失时机地大力培育新型职业农民：一是有利于促进农民从身份向职业的转变，在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性，使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子，解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义不失时机地大力培育新型职业农民：二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变，在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业，使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子，解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义不失时机地大力培育新型职业农民：三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变，在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体，使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子，解决保供增收长效机制的问题。,培育新型职业农民的过程，就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程，就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程，就是培育“三农”事业发展未来的过程。,农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战，必须在稳定提高农业比较效益的基础上，大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体，让更多的农民成为新型职业农民。,世界性课题比如在英国，农场主平均年龄达到59岁。欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题，在CAP新一轮改革议案中提出，将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。,世界性课题法国经验 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训,切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移，是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍，“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。,各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和基本任务，积极争取当地政府和有关部门的重视支持，将其放在三农工作的突出位置，坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则，采取更加有力的措施加以推动落实，培养和稳定现代农业生产经营者队伍，壮大新型生产经营主体。,二、什么是新型职业农民,（一）基本表述 传统农业向现代农业转型，必然要求传统农民向新型职业农民转变。从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势看，新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。,二、什么是新型职业农民,（二）主要类型生产经营型：专业大户、家庭农场主专业技能型：农业工人、农业雇员等社会服务型：农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员,