XX区拟适用社区矫正调查评估办法.docx

XX区拟适用社区矫正调查评估办法第一章总则第一条为规范拟适用社区矫正调查评估工作，提高社区矫正刑事执行效果，根据中华人民共和国社区矫正法中华人民共和国社区矫正法实施办法XX省贯彻中华人民共和国社区矫正法实施细则等有关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条开展拟适用社区矫正调查评估工作，应当以事实为依据，以法律为准绳，依法、公开、公正地进行。第三条开展调查评估应当全面了解相关情况，客观作出分析判断，明确提出评估意见。第四条区司法局为开展拟适用社区矫正调查评估工作提供组织和经费保障。第二章委托函的处置第五条区社区矫正管理局经办工作人员（以下简称经办人员）在接到人民法院、人民检察院、公安机关、监狱机关发来的拟适用社区矫正委托调查评估函之后，应做到：（一）在送达回证上如实签明收到的时间，并在委托函的右上角签注收到的时间，并签名;（二）查验委托函是否由人民法院、人民检察院、公安机关、监狱发出；（S）查验委托函及委托事项是否清楚，是否附有起诉意见书、起诉书、判决书等法律文书；（四）查验材料齐全的，从签收之日起2个工作日内寄出回执。材料不齐全的，应当电话或书面告知委托单位补充材料，并做好告知记录（记录的内容基本要素要齐全，如告知时间、告知方式、告知内容、告知对象等），告知记录要一并附卷。第六条经办人员在收到委托调查评估函后发现因犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的姓名、居住地不真实、身份不明等原因，无法进行调查评估的，应当及时向委托机关说明情况。第七条对符合评估条件的委托函，经办人员要及时将委托调查评估函和相关法律文书转派到受委托的司法所（一般不超过1个工作日）。第三章调查评估的程序第八条受委托的司法所在接到委托调查评估函后，应及时组成调查小组，开展调查评估工作。调查小组人员不得少于2名，其中至少有1名是司法所公务员。第九条受委托的司法所开展调查评估工作，应当对犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项、社会危险性、对所居住社区的影响等情况进行调查了解。调查评估工作应采取调查走访和查阅资料等方式进行，并要做好记录，固定相关证据。调查形成的笔录等文字材料须经被调查人签名、盖章，如被调查人拒绝签名、盖章，参加调查的工作人员应当注明。第十条调查工作结束后，调查小组成员应当对调查材料进行认真分析研究，如实记录被调查评估对象的居所情况、家庭和社会关系、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项、社会危险性、对所居住地村（居）的影响等情况，并提出建议适用或不适用社区矫正的意见，形成调查情况报告。调查情况报告由受委托的司法所负责人签名和加盖司法所公章，连同调查材料一并报送区社区矫正管理局。第十一条经办人员在收到受委托的司法所报送的调查情况报告和调查评估材料后，要审查提交的材料是否齐全规范、是否提出建议适用或不适用社区矫正的意见。材料不齐全、未提出明确建议的，应通知及时补正。经办人员应当根据调查情况报告和调查评估材料制作社区矫正调查评估处理单，由区社区矫正管理局负责人审批，报区司法局主要领导审阅。第十二条经办人要根据区社区矫正管理局负责人审批的意见制作调查评估意见书。评估意见为具备适用社区矫正条件、不具备适用社区矫正条件或反映客观调查情况的非结论性意见。调查评估意见书要叙述清楚、结构严谨、语句精炼、逻辑严密、措词恰当。第十三条受委托的司法所和区社区矫正管理局应当在法定期限内完成调查评估工作。对于普通程序审理的案件，受委托的司法所要自收到委托调查评估函之日起7个工作日内完成调查评估工作,区社区矫正管理局要在收到受委托的司法所提交的评估材料3个工作日内完成审核工作，形成调查评估意见，与相关材料一起提交委托机关，并抄送执行地同级人民检察院。对于适用刑事速裁程序审理的案件，受委托的司法所要在3个工作日内完成调查评估工作，区社区矫正管理局要在收到受委托的司法所提交的评估材料2个工作日内完成审核工作，形成调查评估意见，与相关材料一起提交委托机关，并抄送执行地同级人民检察院。需要延长调查评估时限的，区社区矫正管理局应当与社区矫正决定机关协商确定完成时限。第四章调查评估的范围和内容第十四条拟适用社区矫正调查评估范围包括犯罪嫌疑人、被告人或罪犯居住地村（居）民委员会、所在单位、就读学校、家庭成员、当地派出所等个人和单位。第十五条拟适用社区矫正调查评估内容包括对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项、社会危险性、对所居住社区的影响等情况。第十六条居所情况包括：（一）居所是否在本区辖区；（二）居所住房性质：家庭自有住房、租住房屋、单位宿舍或其他合法居住场所。第十七条家庭和社会关系情况包括：（一）从事职业、收入来源、生活稳定性等情况；（二）家庭成员及主要社会关系的姓名、年龄、称谓、文化程度、职业等情况；（S）与家庭成员、邻里、社区之间关系，有无重大矛盾或纠纷等。第十八条违法违规表现、犯罪或涉嫌犯罪情况包括：（一）有无违法犯罪及受到刑事、治安处罚等情况；（二）有无其他道德失范、参加非法组织等情况；（三）有无重大疾病以及酒精、毒品成瘾等情况。第十九条相关组织和个人意见包括：（一）居住地村（居）群众对犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯适用社区矫正意见；（二）居住地村（居）民委员会、所在单位、就读学校等对犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯适用社区矫正意见，是否具备对其实施帮教的条件；（S）被害人对犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯犯罪、涉嫌犯罪的谅解情况。第五章调查评估工作纪律第二十条调查人员有下列情形之一的，应当回避：（一）系本案当事人或者当事人近亲属的；（二）本人或近亲属和本案有利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理的。第二十一条调查人员的回避由区社区矫正管理局决定。第二十二条调查人员不得随意泄露与案件有关的材料和调查评估意见，注意保护调查中知悉的当事人的隐私。第二十三条调查人员不得接受当事人及其亲友、委托人、诉讼代理人的吃请、馈赠或其他消费活动。第二十四条调查人员在调查评估工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十五条本办法自发布之日起施行。本办法如与法律法规及上级文件规定相抵触时，以相关法律法规及上级文件规定为准。