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第一章 标准化概论,课程内容,标准化概论企业标准化入世后标准化工作的应对,引例：李技术员的离去。分析：因为没有标准，李技术员离职时，他将所有曾经发生过问题的对应方法、作业技巧等宝贵经验装在脑子里带走后，给企业造成了一定的损失。,1.1 标准化发展简史,书面语言、图形和符号 根据最新发现，书面语言起源于至少6 000年以前的苏美尔地区或埃及。符号、象形文字、字母以及其他文字形式都被视为“标准化”的范例。中国的语言文字历史悠久，早在秦朝(公元前221年至公元前207年)秦始皇时期就简化了汉字，代表标准化的一种形式。数字起源于4 000年以前的巴比伦时期。音符作为一种古老的规范化的语言，其历史可以追溯到至少公元前2000年以前的古希腊时期。记载着城市和村落位置的地图早在中国的汉朝(公元前206年至公元220年)就为人所知。计数签的历史悠久并且在许多地区都得到广泛应用。,中国走在前面 中国很早发起的一些标准化运动，为社会进步做了很大贡献。大约2200年以前的秦始皇就是一位伟大的标准化家。他曾下令简化赋税，统一度量衡、货币和制服。为减少公文从一个地方送到另一个地方造成的语言障碍问题，统一了汉字，消除了各地方文字在写法与用法上的差别。他还下令所有的马车都要有同样尺寸的车轴，因为那时路面状况不好，马车经过后留下很深的车辙。由于马车的车轴大小不一，使车辙也不规则，路面坑坑洼洼，给马车行驶带来很大困难。车轴型号统一后，上述问题得以解决，方便了谷物等的长途运输。所有这些改革措施都鼓励了地区间的贸易，增强了国力。,计量对人类的进步很重要 早在7000年以前的古埃及就有了计量技术。埃及古墓中已挖掘出古尺。修建金字塔时，就使用了长约5.6 cm的皇家古尺来测量。计重系统源于远古。在7000年以前的埃及古墓中发现了最古老的秤。在约有4000年历史的印度河地区发掘了统一的秤砣。公元前18世纪汗默拉比(Hammurabi)国王制定法律，禁止使用假秤砣称量谷物，谷物在当时被当作一种支付工具。在地中海地区，大约公元前1700年至公元前1400年，统一的铜秤砣以及重约26 kg和29 kg之间的古货币(重量因地区而有差异)都被当作支付手段。这些古货币曾在艾瑞克林(Iraklion)博物馆展览，其上刻有塞普路斯文字，说明铜是从塞普路斯进口的。1976年在位于中国陕西省的秦始皇陵墓内也挖掘出一个重约0.25 kg的铜秤砣，秤砣上刻有计量法规全文，这充分证实了在秦始皇和秦二世时期就有了测量标准方面的法规。,体积标准是法律实施的辅助手段 大量信息说明体积在很早以前就有标准。古罗马有统一的测量单位“康吉司”，一个康吉司大约等于6个品脱。另一个事例是，意大利南部的庞贝古城的阿波罗神殿里壁龛的大理石台面上有几个碗状的凹洞，作为计量工具，不同大小的凹洞代表不同的计量单位。市场监督员帮助消费者检查从附近市场上购买的小麦或谷物等是否缺斤短两。,测量意味着地位 在瑞典伯卡镇墓室里的发现似乎表明：负责度量衡方面的人士都有较高的地位。被挖掘出来的111个9世纪至10世纪的墓室大约占所有已挖掘墓室的10%。一些杰出人物和国王身边的大臣都安葬在这些墓室中。在其中的三个墓室中都发现了测量竿。一位名叫O.Kyhlberg的瑞典学者因此认为这些仪器的主人都是负责测量事务的官员。根据相关的研究和推算得知：这三个墓室中的陪葬品的价值是所有墓室中最高的，我们可以从中受到启示：只有杰出人物才能使用统一的测量工具并从事计量工作，即测量意味着高贵的地位。这些假设得到下面事实的证实：在古代希腊曾明令禁止传播几何知识，只有少数人才能掌握计量技术。,时间的测量 时间的测量是标准化的早期范例，这项工作至少可以追溯到巴比伦时期。但是，中国早在公元前5世纪就采用了一种历法，365天为一年，25天为一个月，这种历法是当时世界上最准确的方法。,城市的规划和早期的建筑技术 关于城市规划和早期建筑技术方面的标准化，大家都非常熟悉的是古代遗留下来的一些大型建筑遗址，如金字塔。城市规划历史悠久，Catal-huyuk是古代的第一座城市，公元前6500年至公元前5700年有人在此居住，这里的建筑中砖的尺寸非常标准，都是81632 cm。在苏美尔地区发现的一个泥盘子上面刻有最早的城市规划图。印度河地区的古城Mohenjo-Daro就是严格按照规划图建造的。另一个事例是位于日本南部的Fujiwara，作为公元7世纪奈良时期的首都，其建筑模式与中国唐朝(公元618年至公元917年)时期的重要城市贸易和经济文化中心西安非常相似。,铜锡合金的制造方法 关于铜锡合金，也就是青铜的制造有明确的法令，并且规定了铜与锡之比为121。根据Varoufakis教授的研究，这种配方与现代技术一样。金属的测试 Varoufakis教授通过实验发现，古代标准的测试方法就是把要测试的东西与测试样品相比较，比较二者的颜色，哪里的成份含量不同，哪里就有色差。Varoufakis教授对冶炼技术所做的进一步研究表明，古代冶金学家了解铜锡合金的物理属性和成分，对锡尤为了解。从而得出结论，石柱上的雕刻是古希腊高水平的冶金技术的见证，并说明雕刻采用了古希腊青铜技术。,上述对早期标准化情况的概括说明了标准化的进程是人类社会发展的一个必要的特征，日常生活需要标准化的产品和服务。随着时间的推移，人类需要技术来修建房屋，人类需要使用金属。书面语言至少从文化和技术的角度都为人类社会的进步作出了很大的贡献。计重和计量体系是经济发展的基础。在这些领域中，早期的标准化很重要。计量体系的完善促进了贸易和交流的发展。早在远古时期，苏美尔地区和巴比伦地区所颁布的法律、古罗马关于体积的测量都充分说明了统治者已经意识到不仅要保护交易者的利益，更要保护消费者的利益,如果没有早期的标准化，我们的社会当然不会发展到现在的程度。,1.2 标准与标准化,标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。,标准的目的和作用：制定标准的基础是：制定标准的基本原则：制定标准的对象和条件是：标准的本质：标准的权威性和严肃性：,标准的分类,1、根据适用范围分：国际标准（国际标准化组织）、区域标准（区域标准化组织）1）国家标准（国家标准机构）2）行业标准（行业标准化机构）3）地方标准（省等标准化行政主管部门）4）企业标准（企业制定）仅属适用范围不同，而非技术水平高低的分级。,标准的分类,2、根据法律的约束性分：1）强制性标准 2）推荐性标准 3）标准化指导性技术文件,标准的分类,3、根据标准的性质分：1）技术标准（分类、作用）2）管理标准（分类、作用）3）工作标准（定义）,1、技术标准：含义：对技术活动中需要统一协调的“物”制定的技术准则。对象：既可以是“有形”的物（如产品、材料、工具），也可以是无形的“物”（如程序、方法、符号、图形）。,2、管理标准,含义：对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制订的标准。对象：管理技术事项，即“事”。作用：是合理行使管理职能的准则，是组织和管理企业生产经营活动的依据和手段。,3、工作标准,含义：对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制订的标准。对象：“人”的工作、作业、操作或服务程序和方法。是“人”的行为准则和工作质量基本依据。内容：包括管理、操作和服务岗位职工的岗位职责、工作程序、工作内容与要求、工作质量考核等方面的标准。,标准的分类,4、根据标准化的对象和作用分：1）基础标准 2）产品标准 3）方法标准 4）安全标准 5）卫生标准 6）环境保护标准,标准化：为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。,标准化对象：标准化领域：标准化任务：标准化目标：,1.标准化与标准,标准化条款主体附加要素规范性文件发布机构技术法规标准技术规范规程,一、基本概念,标准化,标准化是一项活动。标准化是一项制定条款的活动。条款的特点是共同使用的和重复使用的。条款的对象是研究现实的问题和潜在的问题。标准化的目的是为了在一定范围内获得最佳秩序。把上述的答案集中在一起，就是“标准化”的定义：“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动”。可见标准化就是一项制定条款的活动。标准是标准化活动的结果。这里出现一个关键词“条款”。,1.标准化与标准,条款,“条款”的定义：“规范性文件内容的表述方式，一般采取陈述、指示、推荐或要求等形式”。条款的内容一般分为两类：涉及标准化对象（物）的能力和可能性的；涉及标准实施者（人）的行为或行动步骤的。可见条款的内容主要是写过程及其结果。,1.标准化与标准,主体,“主体”的定义：“构成规范性文件实质内容的一组条款”。可见标准的主体就是一组相关的条款。就标准而言，也就是规范性要素。,1.标准化与标准,附加要素,“附加要素”的定义：“包括在规范性文件中而不影响其实质内容的信息”。主体和附加要素合起来构成了规范性文件,1.标准化与标准,规范性文件,“规范性文件”的定义：“为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件”。定义中的“各种活动或其结果”换一种说法，就是“产品、过程或服务”“文件”指载有信息的各种媒体。规范性文件是一种统称，规范性文件经过不同的机构发布，将得到不同性质的文件。,1.标准化与标准,发布机构,发布机构分为两类：权力机构：具有立法上的权力和权利公认机构：不具有立法上的权力和权利规范性文件经过权力机构发布成为技术法规规范性文件经过公认机构发布成为标准,1.标准化与标准,技术法规,“法规”的定义：“由权力机构通过的有约束力的法律文件”。可见法规与其他规范性文件的区别，在于通过或发布机构的不同。法规是由权力机构通过或发布的规范性文件。“技术法规”的定义：“规定技术要求的法规，它或者直接规定技术要求，或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求，或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中”。可见技术法规与其他规范性文件的区别，主要在于包含了技术内容，并由权力机构通过或发布。,1.标准化与标准,标准,“标准”的定义：“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构发布，共同使用和重复使用的一种规范性文件”。标准是规范性文件之一，它与其他规范性文件的区别是：经协商一致并由公认机构发布。只有符合这两点才能称为标准。标准分为两类：可公开获得的标准：指国际标准、国家标准及地方标准。其他标准：指企业标准、公司标准。也就是不能公开获得的标准。,1.标准化与标准,技术规范,“技术规范”的定义：“规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件”。技术规范也是规范性文件之一，它与其他规范性文件的区别，主要是从文件中条款的内容来判断。技术规范主要是用于对标准化对象提出技术要求，就是对过程及其结果提出要求。当经协商一致并由公认机构发布时，它可以是标准或分部分标准的一个部分；否则它就与标准无关，不能称为标准。这里的技术规范其原文是小写字母ts开头的，意思是泛指的技术规范，可用于标准名称。在ISO 的文件中还有一种大写字母TS开头的技术规范是专指由ISO用ISO/TS代号发布的技术规范如ISO/TS 16949，应注意区分。,1.标准化与标准,规程,“规程”的定义：“为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例或程序的文件”。规程也是规范性文件之一，它与其他规范性文件的区别，主要是从文件中条款的内容来判断。规程主要是用于对过程提出建议，对标准实施者的行为或行动步骤推荐惯例或程序。当经协商一致并由公认机构发布时，它可以是标准或分部分标准的一个部分；,1.标准化与标准,从这一部分内容看出，标准化是一个活动，包括制定标准的过程和得到规范性文件的结果。可见，标准是标准化活动的结果之一。,1.标准化与标准,标准化基本原理,1、简化原理 2、统一原理 3、协调原理 4、优化原理,标准的作用,1、标准是市场经济的技术支撑 市场经济主体-企业 客体-产品 主体的规范靠法律 客体的规范靠标准,标准的作用,2、标准是经济结构调整的技术手段-先进标准的技术导向作用-国际接规作用-可持续发展作用 1、一流企业做标准 2、二流企业做品牌、文化 3、三流企业做解决方案 4、四流企业做产品差异化 5、五流企业 做同质化、打价格战3、标准促进科技创新和成果转化-科技创新的技术平台-标准与专利的结合,标准的作用,4、标准是提升企业竞争力的利器-产业制高点-产业链、供应链上的合作-贸易便利-降低研发风险-降低成本,标准的作用,5、标准是促进国际贸易、保护境内产业 的有效手段-采用国际标准和国外先进标准-贸易技术壁垒,标准的作用,6、标准有利于提高政府的工作水平-依标准而行-标准先行-标准使法规更有操作性,我国标准化的现状,截止到2002年底，我国有国家标准20206项，其中强制性标准2789项，推荐性标准有17417项。从标准结构看，产品标准6048项，占29.9%；方法标准8240项，占48.8%；基础标准3848项，占19%。三者共占国家标准总数89.7%，构成了国家标准的主体。截止到2002年底，我国行业标准有34300项，制定的地方标准有10882项。已基本形成了以国家标准为主体，行业标准、地方标准和企业标准相互衔接配套的标准体系。标准化的领域已从传统的工农业产品向高新技术、环境保护、安全卫生和服务等领域拓展。,我国标准化的现状,到2002年底，我国采用国际标准和国外先进标准总数为8931项，采标率达到44.2%。目前，从国家质量技术监督局到各省、地、市、县局有一支专职的标准化管理队伍和标准化研究机构。全国已建立了245个全国标准化技术委员会和406个分会，有26000多名各行各业专家被聘请为委员。,我国标准化的现状,我国是国际标准化组织（ISO）理事会成员、国际电工委员会（IEC）理事局成员和执委会成员，分别以积极成员（P成员）身份参加了ISO134个技术委员会（TC）和345个分技术委员会（SC）的活动，以观察员（O成员）身份参加了ISO45个TC、223个SC的活动，是IEC的85个TC、124个SC的P成员。目前，我国承担了ISO1个技术委员会（TC）个5个分技术委员会（SC）的秘书处。每年大约派出200多人次参加ISO、IEC的活动。,国际标准与国外先进标准简介,国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）所制定的标准，以及ISO为促进关贸总协定一贸易技术壁垒协议即标准守则的贯彻实施所出版的国际标准题内关键词索引（KWIC Index）中收录的其他国际组织制定的标准。国际先进标准是指国际上有权威的区域性标准，世界上主要经济发达国家的国家标准和通行的团体标准，包括知名跨国企业标准在内的其他国际上公认先进的标准。,国际标准的特点,1 重视基础标准的制定2 测试方法标准占有极为重要的位置3 突出安全、卫生标准4 发展产品标准的同时发展管理标准5 信息标准发展迅猛,如何采用国际标准和国外先进标准,要密切结合我国国情，有利于促进生产力发展有利于完善我国标准体系，促进我国标准水平的不断提高，努力达到和超过世界先进水平要合理安排采用的顺序，注意国际上的通行需要，还要考虑综合标准化的要求采用国外先进标准要根据标准的内容区别对待。,如何实现标准化工作的信息化,1、目前标准化工作的现状-各区不尽一致-已有系统渐成“信息孤岛”-服务水平不高-无法支持决策-无法形成全局一盘棋,如何实现标准化工作的信息化,2、建立互连互通、资源共享的全局标准化 综合业务管理系统-行政机构行政资源与技术机构 技术资源的共享 技术机构：标准、代码、条码 行政机构：标准备案企业、备案标准 名称、编号及规范性引用 文件,技术标准战略,1、科技部提出“人才、专利、技术标准”三大战略2、技术标准战略核心：-市场适应性-国际标准化战略,技术标准战略,3、技术标准战略的特点：-将国际标准化战略放在突出位置-将信息技术、健康、安全、环保作为 标准战略的重点领域-强调科技开发政策与标准化政策的协 调统一,未来标准化发展的趋势,技术性贸易壁垒的作用增强标准对科技的作用增强国际标准的地位和作用增强,企业标准化,企业标准化认识的现状 无视标准的作用 有一定的认识,被迫进行标准备案 能开始跟踪标准的变化 关心和参与国家,行业标准的制定 力求主导标准的制定 注重自主专利与标准的结合,企求通过企业或产业联盟垄断标准的制定,确保企业和联盟的利益,企业标准化,2.入世后,企业发展面临的发展瓶颈专利等知识产权技术标准技术标准成为产业竞争的制高点,企业标准化,3.如何开展企业标准化制定好产品标准是企业标准化的关键积极跟踪与企业产品关联的国际标准、国家、行业标准积极参与国内外标准化的活动,参与标准制定,企业标准化,4.如何制定好产品标准制定产品标准的目的 作为组织生产的依据-法律的要求(现行标准化法)作为判定准则-判定产品是否合格的依据反映社会需求-企业质量管理的目标,本质所在,企业标准化,4.如何制定好产品标准(2)产品标准如何正确反映市场需求A.市场需求的实质 产品的功能(使用价值)产品功能:产品所具的能够满足某种需要的效用、性能产品质量:该产品所具备的满足顾客需要的各项更能和特性的综合制定产品标准的任务,说到底就是要确切反映顾客所要求的产品功能(明确的或隐含的),企业标准化,4.如何制定好产品标准(2)产品标准如何正确反映市场需求B.顾客对产品功能要求的特点合同要求:通常是明确的,甚至是精确定量的非合同情况(消费者):需明确功能,企业标准化,4.如何制定好产品标准(2)产品标准如何正确反映市场需求C.制定产品标准的关键-功能转化功能-具有抽象,非定量的特点特性-反映产品满足需要的能力:如使用性能,可靠性、安全性、适应性、经济性等;功能转化的目的-将消费者的功能要求转化湖能定性描述,定量表达,并能验证的质量特性*洗衣机功能转化示例*日本黑白电视机进入中国市场,企业标准化,4.如何制定好产品标准(2)产品标准如何正确反映市场需求D.什么样的标准才算好标准符合市场需求,企业标准化,5.何时制定产品标准-时机问题 分后追型和前导型:指标准在产品形成全过程中的位置次序,它关系到标准化在企业中的地位和作用,企业标准化,5.何时制定产品标准-时机问题后追型:指产品完成开发设计,通过产品鉴定和小批试生产,在投入大量生产时,颁布并实施标准,标准在产品形成过程中的位置;,市场研究,开发设计,最终检验,制定标准,*后追型是我国一直沿用的做法.,企业标准化,5.何时制定产品标准-时机问题(1)后追型优点:前期工作为制标提供了大量可靠的数据-标准稳定、操作性强缺点:标准制定内容是设计的结果,描述的是产品现状,反映的是生产过程的输出而不是市场的需求,企业标准化,5.何时制定产品标准-时机问题(2)前导型:产品市场调研和标准调研同步进行,在产品开发设计之前提出标准(试行)指导设计、研发,在研发设计阶段结束是,经修改完善颁布正式标准,市场需求,试行标准,研发设计,产品标准,最终产品,企业标准化,5.何时制定产品标准-时机问题(2)前导型意义:标准化人员介入产品开发设计全过程;标准是企业和市场联接的桥梁;产品不仅是符合标准，更重要的是符合市场需求,企业标准化,6.企业在标准化进程中,应积极寻求专业化标准技术机构,检验技术机构的支持,