转发《关于开展吸毒人员清理排查工作的通知》 .doc

转发关于开展吸毒人员清理排查工作的通知的通知各直属学校（园），乡（镇、街道）中学、中心校、民办幼儿园： 现将县禁毒委员会办公室关于开展吸毒人员清理排查工作的通知（禄禁办通201506号）文件转发给你们，并提出如下要求： 1各校要认真按照关于开展吸毒人员清理排查工作的通知（禄禁办通201506号）文件要求，配合当地公安机关，有序安排全县中小学学生、老师开展吸毒人员清理排查工作。2开展吸毒人员清理排查工作是县人民政府与教育签订的目标责任状之一，请各学校高度重视，认真组织全校学生和教职工进行一次吸毒人员摸底排查工作，不得弄虚作假，排查结果经学校和所辖派出所签字确定盖章后于5月29日前将附件“2015年中小学校开展吸毒人员清理排查统计表”纸质一式三份，一份报教育局德育宣传科，一份报所辖派出所，一份学校存档和学校开展吸毒人员清理排查工作的总结（附图片）以电子文档形式报教育局德育宣传科。德育宣传科邮箱：lqjyjdyxck. 联系电话：68915126附件：2015年中小学校开展吸毒人员清理排查统计表禄劝彝族苗族自治县教育局 2015年4月20日禄禁办通201506号关于开展吸毒人员清理排查工作的通知各乡镇（街道）人民政府、禁毒委各成员单位：按照省、市禁毒委的工作部署，今年3月至11月，将在全省范围内组织开展吸毒人员清理排查工作。县禁毒办结合我县禁毒工作实际，特制定禄劝彝族苗族自治县吸毒人员清理排查实施方案，现印发给你们。请各乡镇（街道办）、禁毒委各成员单位高度重视，认真按照方案的要求，细化排查管控措施，确保吸毒人员清理排查工作顺利开展并取得实效。各地开展工作进展、情况报告请按时上报县禁毒办。 联系人：郭燕， 联系电话：68965648。附：禄劝彝族苗族自治县吸毒人员清理排查实施方案禄劝彝族苗族自治县禁毒委员会办公室二一五年四月三日禄劝彝族苗族自治县吸毒人员清理排查实施方案为深入贯彻全国禁毒工作会议精神，根据昆明市禁毒委员会关于全市吸毒人员清理排查工作方案要求，县禁毒委决定自2015年3月至11月，在全县开展吸毒人员清理排查工作，以最大限度地发现、管控吸毒人员，夯实禁毒工作基础，推进禁毒人民战争深入开展。为确保清理排查工作顺利进行并取得实效，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大、十八届四中全会精神和中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见为指导，紧紧围绕平安禄劝建设的总要求，按照境外除源与境内治源相结合的工作思路，充分发挥各级党委政府和相关部门，特别是基层组织在禁毒工作中的基础作用，广泛开展吸毒人员清理排查，最大限度搞清吸毒人员底数，为全县禁吸戒毒工作决策提供准确、科学、客观依据，有针对性地采取萎缩和控制毒品消费群体的措施，进一步降低吸毒危害，净化社会治安环境，提升人民群众的安全感和满意度。二、工作目标和原则（一）工作目标：最大限度发现、登记、查处、录入新生和隐性吸毒人员，摸清吸毒人员底数；全面清理核查登记在册吸毒人员，掌握管控现状；建立毒品滥用动态监测及毒情通报长效机制，适时分析评估、发布毒情预警和动向。 （二）工作原则：坚持党委政府领导，禁毒委牵头组织，相关部门各司其职、协作配合的原则；坚持“逢嫌必检”的原则；坚持拉网式清查和重点排查相结合的原则；坚持见面排查、见面登记的原则；坚持发现一名、登记一名、查处一名、录入一名的原则。三、组织领导县禁毒委成立全县吸毒人员清理排查工作领导小组，由县人民政府副市长、县禁毒委主任昌宏任组长，县禁毒委副主任、县政府办公室副主任吴华林，县禁毒委副主任、县委办副主任、督查办主任黄征凯，县政法委员会委员蔡顺存，县禁毒委副主任、县公安局副局长徐勇任副组长。县委宣传部、县委政法委、县政府办公室、县教育局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县交运运输局、县文化广播电视体育局、县人口和计划生育委员会、县卫生局、县工商行政政管理局、县综治办、共青团禄劝县委、县妇女联合会各一名负责人为成员。清理排查工作领导小组下设办公室在县禁毒办，由县禁毒委副主任、县公安局副局长徐勇兼任办公室主任，县禁毒办副主任、县公安局禁毒大队教导员段加良任副主任，县禁毒办副主任、县公安局禁毒大队副大队长陈维家任办公室副主任，负责上情下达，下情上报。组织指导清理排查工作，协调解决相关事项，督促检查清理排查工作。四、清理排查范围（一）清理排查地区：实现全县13个乡镇（街道办）和1个工业园区全覆盖，以乡镇（街道办事处）为工作单元组织实施。（二）清理排查重点：1、16-45周岁的社会闲散人员。2、长途营运汽车、公交车、出租车驾驶员。3、在校中学生。4、娱乐服务场所及其从业人员，出租屋居住人员。5、外出、外来务工人员等。除以上外，各乡镇（街道办）应结合实际，因情确定清理排查重点人群、区域及相关场所。五、方法步骤本次全县吸毒人员清理排查工作自2015年3月1日起至11月15日结束，分四个阶段开展。（一）准备阶段（3月1日至3月31日）。各乡镇（街道办）、县禁毒委成员单位成立清理排查工作组织领导机构，制定工作方案，逐级动员部署。以乡镇、城市街道办事处和公安派出所为基本单位，划定清理排查区域，确定清理排查对象，提出清理排查目标及要求，分解清理排查任务。同时，依托公安机关的具体指导，利用吸毒人员动态管控系统、人口信息系统等，准备试纸、试剂及相关材料，制作清理排查手册。清理排查工作中，对确定的重点人群原则上以尿检为主要方式进行检测，所需尿检试纸、试剂等工作所需经费由各乡镇（街道办）负责。（二）实施阶段（4月1日至10月20日）。围绕清理排查区域、清理排查重点，广泛宣传发动群众，依托基层政权组织，在县禁毒委、禁毒办的具体指导下，按照条块结合，以块为主的方式开展清理排查工作。（三）督导推进阶段（7月1日至9月1日）。县禁毒委将组织清理排查工作督导组，分赴乡镇(城市街道办事处)、社区及相关区域开展专项督察，查找问题，整改推进。同时做好省、市禁毒委的迎检工作。（四）总结验收阶段（10月21日至11月15日）。各乡镇（街道办）汇集梳理数据、总结清理排查工作经验成效，形成书面报告。六、成员单位职责分工县委宣传部：强化舆论引导，全力做好清理排查配合宣传工作。围绕工作进度，正面宣传报道清理排查工作措施和成果，普及宣传毒品预防知识，营造良好氛围。县委政法委：组织指导乡镇（街道办）政法委积极参与清理排查工作，了解工作进展，参与督导、检查工作。县政府办公室：负责传达县人民政府领导指示要求，向县人民政府领导报告清理排查工作进展情况，督促各成员单位落实工作职责。县教育局：组织指导各级教育部门，在当地公安机关的配合下，有序安排在校中学生和职业技术学校学生的清理排查工作。县公安局：组织指导公安派出所，在乡镇(街道办)党委（党工委）政府、禁毒委的领导下，充分发挥公安机关管理吸毒人员主力军作用，依法排查、检测、查处吸毒人员，及时录入、更新维护吸毒人员信息，向相关工作组、工作人员提供清理排查相关材料等，牵头组织对清理排查工作的专项督导和明察暗访。县民政局：组织指导民政部门，充分发挥基层民政部门作用，收集、统计、汇总纳入社会保障范畴和最低生活保障吸毒人员基础数据，分析、研提工作对策，并参与清理排查工作。县司法局：组织指导司法部门，充分发挥基层司法所、人民调解组织等作用，在各级党委政府、禁毒委领导下，履行清理排查工作职责。县财政局：负责清理排查工作经费保障工作，督促财政相关部门加大清理排查工作经费保障力度。县人力资源和社会保障局：组织指导人力资源与社会保障部门，在当地公安派出所的配合下，有效安排对有组织外出务工人员及零星外出务工重点人群的清理排查工作。县交通运输局：组织指导交通、运政、路政、客管等部门，在公安派出所的配合下，有序开展对长途营运汽车、公交车、出租车驾驶员的清理排查工作。县文体广电旅游局、县工商局：组织指导文化、工商行政管理相关部门，充分履行娱乐服务场所监管的主体职责，在当地党委政府、禁毒委的领导下，与公安派出所协调配合，有序开展娱乐服务场所及其从业人员的拉网式清理排查，依法查处涉毒娱乐服务场所及其主要经营者、从业人员。县卫生局、县计生局：组织指导卫生、计生部门，督促社区药物维持治疗门诊（点）、清洁针具交换点等，认真清理核实吸毒人员身份和采集信息，如实将吸毒人员登记造册后报同级禁毒委员会办公室录入动态管控系统。县综治办：组织指导乡镇（街道办）综治办积极参与清理排查工作。共青团禄劝县委：组织指导乡镇（街道办）共青团组织，充分发挥基层团组织作用，在乡镇（街道办）党委（党工委）政府、禁毒委领导下，参与清理排查工作。县妇女联合会：组织指导乡镇（街道办）妇联机构，充分发挥基层妇女组织作用，在党委政府、禁毒委领导下，参与清理排查工作职。以上县禁毒委成员单位需确定一名部门领导担任联络员，清理排查工作结束前将工作总结报县禁毒办。七、工作措施及要求（一）提高思想认识，加强组织领导和工作保障。各乡镇（街道办）和禁毒委成员单位要深刻认识开展吸毒人员清理排查工作，是进一步认清毒情形势，强化禁毒责任，深入推进禁毒人民战争的客观要求和创新举措。此次清理排查工作，乡镇（城市街道办事处）“一把手”为第一责任人。一是要切实提高对吸毒问题社会危害的认识，牢固树立“发现吸毒人员是能力、是成绩，客观全面反映当地毒情更是能力和成绩”的思想观念。二是要成立相应的组织领导机构，切实加强对清理排查工作的组织领导。三是要加大工作经费保障力度。四是要结合本地实际，制定细化工作方案，周密部署安排，精心组织实施，把清理排查工作真正落到实处。（二）加强协助配合，狠抓工作措施的落实，确保实效。禁毒委成员单位在做好本系统的清理排查工作的同时，挂钩联系指导各乡镇（街道办）工作。各乡镇（街道办）、禁毒委成员单位要按照清理排查工作的统一要求，牢固树立禁毒工作“一盘棋”的思想，主动作为，密切配合，共同推动清理排查工作的有序开展。一是要全面清理核查在册吸毒人员，完善吸毒人员数据信息。要以乡镇（城市街道办事处）为基本单位，抽调禁毒领导小组成员单位、各村（居）委员会工作人员，社区戒毒社区康复专职人员以及禁毒志愿者等组成工作组，依托公安机关吸毒人员动态管控系统、“大情报”系统等，进村入户，对录入吸毒人员动态管控系统数据库的本地籍吸毒人员，特别是戒断巩固三年以下、人户分离、漏管失控的吸毒人员进行全面排查清理，见面核查、见面登记，最大限度弄清吸毒人员的现状、活动轨迹等，如实登记、采集吸毒人员相关动态信息，及时反馈辖区派出所，清理排查一名、维护一名，全面提升吸毒人员动态管控系统数据质量。二是要强化责任落实，最大限度发现隐性和新生吸毒人员。各乡镇（街道办）要组织相关单位、部门建立若干工作小组（队），按照分片包干、划片负责的方式，确定本地重点人群、重点地区、重点部位、重点场所，制定工作方案，明确责任单位，开展全面清查和重点筛查。县交通运输部门要结合自身职能，主动与公安派出所协作配合，对公交车、出租车和客车驾驶员进行全面筛查；要结合超限运输检查等，对货运汽车驾驶员进行抽查。对发现有吸毒嫌疑的重点人员，依法通过吸毒检测、重点调查等措施，收集固定证据，最大限度发现、查控隐性和新生吸毒人员。三是要全面录入吸毒人员信息，夯实系统数据。各乡镇（街道办）、禁毒委成员单位要在确保清理排查对象基本信息准确无误的前提下，按照发现一名、登记一名、查处一名、录入一名的原则，对清理排查中发现的疑似吸毒人员或者吸毒人员，全部送交公安派出所予以甄别、查处并录入吸毒人员动态管控系统（对发现的在校染毒学生，要坚持以教育挽救为主，其信息登记造册后统一报县禁毒办，暂不录入吸毒人员动态管控系统）。同时，要严守保密纪律和落实保密责任，清理排查及吸毒人员相关信息一律交由公安派出所管理保存，不得向外泄露。卫生部门社区药物维持治疗门诊点、清洁针具交换点等，要将掌握的吸毒人员基本信息，全部交辖区派出所统一录入吸毒人员动态管控系统。四是依法查处吸毒人员，落实管控措施。对在清理排查工作中发现的新增吸毒人员和复吸毒人员，各派出所要严格依法予以查处，并把清理排查工作与社区戒毒社区康复工作相结合，逐一落实吸毒人员的管控帮扶措施，提高管控率。对清理排查工作中发现国家机关工作人员吸食毒品的，除依法依规予以查处外，还应依据人事管理权限，报各级党委、政府严肃处理。（三）加大宣传力度，广泛发动群众。各乡镇（街道办）要制定清理排查工作宣传计划，在广大农村及重点地区、重点部位、重点场所开展禁毒宣传教育，努力提高群众防毒、反毒、拒毒的意识和参与禁毒工作的积极性。要以宣传群众举报毒品违法犯罪奖励办法为重点，通过公布举报电话、网站，建立举报奖励制度等方式，广泛发动、鼓励广大群众提供涉毒线索和自觉主动参与清理排查工作。（四）强化督导检查，落实责任追究。为确保清理排查工作各项措施落到实处、取得实效，县禁毒委将组织若干工作组，深入各乡镇（城市街道办事处）、村（居）委会社区，对各地清理排查工作情况进行督导和暗访检查。对措施不落实、走形式走过场、隐瞒真实情况、不按要求清理排查吸毒人员情况的，县禁毒委将在全县予以通报的同时，直接报告县委政府主要领导，对问题突出的，将约谈相关地区、部门主要领导，实行责任倒查。各乡镇（街道办）要组织有关部门成立检查组，深入一线，深入重点地区、重点部位，强化动态检查指导和协调力度，狠抓措施落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则，将清理排查工作任务逐级分解。 （五）加强信息上报工作。各乡镇(街道办)、禁毒委成员单位开展清理排查工作情况，要及时逐级上报（主要内容包括：开展清理排查工作进展情况；在册吸毒人员清理核查情况；清理排查人数、开展吸毒尿液检测人数及基本结果；发现新生吸毒人员人数，录入查处吸毒人员人数；查破零星贩毒案件情况，摧毁吸毒窝点情况等），并留档备查。各乡镇（街道办）、县禁毒委各成员单位开展吸毒人员清理排查工作实施方案以及联络员名单，请于3月20日前报县禁毒办。各乡镇（街道办）每月20日前报送一次清理排查工作进展情况（含职能部门工作情况）。清理排查工作书面总结材料和电子文档，于11月20日前，统一报送县禁毒委吸毒人员清理排查工作领导小组办公室。禄劝彝族苗族自治县禁毒委员会办公室二一五年四月三日2015年中小学校开展吸毒人员清理排查统计表学 校吸毒学生姓名班级吸毒家庭姓名吸毒教职工姓名所辖派出所签字： 盖 章 年 月 日学校签字： 盖 章 年 月 日 此表于5月29日报教育局德育宣传科。经过摸底调查确认没有的填无。