煤矿生产部署计划审批程序的通知(石柱).doc

关于规范全县煤矿生产部署编制审批采掘月计划上报和采掘工程图纸交换的通知县属各煤矿企业：为了合理开发煤炭资源，建立均衡、持续、高效的生产秩序，使安全生产的各个系统、各个环节、各个工序标准化、程序化，有效杜绝煤矿“三超”现象，及时掌握煤矿企业的开采进度，确保安全生产。经研究决定，规范全县煤矿生产部署编制审批、采掘月计划上报和采掘工程图纸交换，现将有关事项通知如下：一、生产部署（一）生产部署编制的原则1、生产部署的编制工作必须认真贯彻执行国家的各项政策法规, 在划定的采矿范围内安排采掘活动，合理安排采掘比例关系，保证生产的正常衔接，坚持正规的采掘顺序,杜绝滥采乱挖。2、煤矿必须依据煤炭生产许可证登记的生产能力，严禁超层越界开采，严禁超定员、超能力安排采掘活动，按照均衡原则安排季度、月度生产计划，结合实际，合理组织生产。3、坚持开展矿井瓦斯治理和水害防治工作，不得部署采掘具有煤与瓦斯突出和水害威胁的区域；4、煤矿企业必须按设计规范安排工作班和检修班，三班工作制的不得超过二个班生产，四班工作制的不得超过三个班生产。5、严格按“一井一区一面”达到矿井设计或核定生产能力，凡登记生产能力小于6万吨/年的矿井，回采工作面个数不得超过1个，掘进工作面不得超过2个，地质构造特殊的煤矿未经批准不得布置非正规回采工作面。6、生产部署计划应以矿井核定生产能力和通风能力为依据，坚持“全年计划产量不超核定能力和月产量不超当月计划产量10%”的原则，结合采掘现状和远景规划进行编制。 7、生产部署计划编制以矿为单位，采取领导干部、技术人员、工人三结合方法，在生产矿长或总工程师（技术负责人）的领导下，各相关科室参加，按职责范围提供资料，共同拟定计划提纲。在计划提纲的基础上，由矿总工程师（或技术负责人）组织有关技术人员开展编制工作。（二）生产部署编制的内容生产部署资料包括三大部分：生产部署文字部分、相关表格及技术图纸。1、生产部署及相关表格。包括上季度生产部署计划执行情况、生产部署计划概述和执行措施，相关表格包括煤矿基本情况、主要技术经济指标和采掘接替安排等（具体见附件）。2、技术图纸。包括采掘工程图、通风系统图和井上下对照图等，内容要真实齐全，图幅大小比例选用合理。（1）采掘工程平面（立面）图：一是要全面反映巷道和工作面的相互关系以及煤层赋存情况。开采急倾斜煤层的矿井应另外绘制采掘工程立面图，开采多煤层的矿井应分层绘制采掘工程平面图。二是应绘出井田边界，保安煤柱及其他边界线和防治水“三线”；回采工作面和全部掘进巷道；井下永久控制点的位置和编号；勘探和表明煤层埋藏性的资料，如：钻孔、煤层露头线、煤层底板等高线、倾角、煤层柱状、采厚及主要的地质构造等；注记主要倾斜巷道的倾角；巷道特征点的底板高程（有轨道的巷道以轨面为准）；火区、积水区、透水点、采空区等；三是要填绘距矿界外100米范围内相邻矿井及巷道位置关系、老塘等情况。（2）通风系统图：必须标明主要通风机的安装位置及其规格性能、进回风巷和采掘工作面的位置与名称、风流方向、风量大小、通风设施（包括风门、风桥、风墙、风窗、密闭等）与设备（局部通风机等）的安装地点等。（3）井上下对照图：将井田范围内的地形和井下各水平的主要巷道综合绘于一张图上，反映地面的地物、地形与井下巷道、工作面之间的对应关系。（三）生产部署报批程序1、全县所属煤矿生产部署执行审批制度；各企业完成生产部署编制工作后由企业组织相关管理人员会审后，呈报县煤炭主管部门进行审批。3、县煤炭主管部门在收到煤矿企业呈报的生产部署后，应及时组织相关专业技术人员进行审查，要求在十五个工作日内给予办结。4、生产部署经县煤炭主管部门批准后生效。如生产部署有重大变动修改或因不确定因素造成变动，必须报原审批单位批准。5、全县所有煤矿开掘巷道、工作面接替、工作面作业，必须报县煤炭主管部门进行审批，经批准后方可作业，并在采掘工程平面图上加盖公章，予以确认。二、采掘月计划（一）严格报送时间。煤矿企业必须于每月5日前报送到县煤矿监督管理局，并经企业单位盖章确认后有效。（二）采掘月计划的内容采掘月计划的内容包括三部分：上月采掘生产完成情况总结、上月采掘计划执行中存在的问题和本月采掘计划安排。1、上月采掘生产完成情况总结。包括上月完成原煤生产任务和岩巷、煤巷及半煤巷进尺完成情况，其中各头各面分别完成任务情况。2、上月采掘计划执行中存在的问题。包括采掘生产中存在的地质变化、设备运行壮况以及劳动力等方面存在的影响。3、本月采掘计划安排。包括本月原煤生产计划和岩巷、煤巷和半煤巷进尺计划，其中本月各头各面下达的任务计划、新增头面和结束头面接替安排。三、采掘工程图纸交换（一）严格报送交换时间。煤矿企业必须于每季度末次月5日前到县煤矿监督管理局交换采掘工程平面图、通风系统图和井上下对照图，并经企业单位盖章确认后有效。（二）严格填绘标准。1、掘进巷道、回采工作面必须每10天填绘一次；2、每掘进巷道50米，回采每推进50米。必须填绘一次；3、每个季度末或回采块段结束时必须在图上按月份进行标注；4、每月实际动用储量必须按红、黄、蓝、绿四种颜色依次在图上进行标注；4、井巷出水点的位置及其水量，有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。四、具体要求1、各单位必须指定专人负责生产部署、采掘月计划编制和采掘工程图交换工作，建立生产部署、采掘月计划会审上报和采掘工程图交换档案。2、各单位必须指定专人负责生产部署、采掘月计划按规定时间及时上报和进行采掘工程图交换工作；否则按每拖延上报一天500元处罚，延迟上报十天以上或拒不上报相关资料的煤矿企业责令其停产整改。2、县煤矿主管部门在审批生产部署过程中，必须依据国家的各项政策法规，结合矿井采掘现状和远景规划的实际情况，深入矿井进行实地核查，确保生产部署的合理性。生产部署审批必须有相关审批人员的意见及签名。3、各煤矿企业必须组织相关专业技术人员对回采、掘进作业规程、安全措施以及煤与瓦斯突出矿井防突措施进行会签，附会签意见及签名。4、各级、各单位必须通过现场核查和图纸核对，核查上报图纸的真实性。对上报图纸失真的，不符合矿山企业开采设计的，要求煤矿企业限期整改。采掘工程平面图审查合格后，必须加盖图纸交换专用章和煤矿企业公章。5、在对采掘工程平面图审查过程中，凡发现疑问和数据明显失实的，经资质测绘单位实测认定后，依法实施行政处罚；对不按时、如实填绘采掘工程平面图的煤矿企业，按有关规定实施处罚；对拒绝进行图纸交换的，拒绝接受监督检查的从重实施处罚。7、各煤矿企业要根据实际情况及时完成下一阶段生产部署、采掘月计划的编制上报工作。附件1：煤矿生产部署主要指标及标准 附件2：煤矿生产部署编制提纲二一年三月十五日附件一：煤矿生产部署主要指标及标准表1：矿井 “五量”可采期序号指 标名称单位突出 矿井非突出矿井1开拓煤量可采期年532准备煤量可采期月18123回采煤量可采期月1264保护煤量可采期月245可供布置工作面的保护煤量可采期月18注释1.按照审定的年度生产能力计算可采期；2.非突出矿井不计算保护煤量、可供布置保护煤量可采期。表 ：矿井瓦斯抽采率和瓦斯抽采量序 号矿井瓦斯涌出量（m3/min）矿井瓦斯抽采率(%)矿井瓦斯抽采量(m3/min)140603012182618040253238110050415041005555注释1、瓦斯突出矿井：（1）多煤层开采矿井：矿井瓦斯涌出量上年度矿井平均瓦斯涌出量×（计划年度生产产量÷上年度生产产量计划年度保护层开采面积÷上年度保护层开采面积）÷2，m3/min;（2）单一煤层开采矿井：矿井瓦斯涌出量上年度矿井平均瓦斯涌出量÷上年度生产产量×计划年度生产产量，m3/min。2、高瓦斯矿井：矿井瓦斯涌出量的预计可参照单一煤层计算公式计算。表3：矿井突出煤层瓦斯超前抽采时间序号抽采方式煤层类别时间（月）1掘进穿层条带预抽薄煤层62掘进穿层条带预抽中厚煤层123回采穿层网格预抽中厚煤层124回采顺层预抽薄煤层25回采顺层预抽中厚煤层12注释1、矿井突出煤层瓦斯超前抽采的时间达到表列要求，经矿井考察或采取煤层瓦斯超前抽采并达到煤矿瓦斯抽采基本指标要求的时间可作为该矿井超前瓦斯抽采的时间。2、单一突出煤层的瓦斯抽采方式、超前抽采时间（公司认可）有考察结果的可按考察结果执行。3、高瓦斯矿井按开采治理瓦斯的需要确定。附件二：煤矿生产部署计划编制提纲第一部分编制年度生产部署执行情况总结一、上年度主要技术经济指标完成及本年度预计完成情况附表格式：附表1：本年度主要技术经济指标完成情况表；附表2：本年度回采工作面预计形象表；附表3：本年度末准备工作面井巷工程预计形象表；附表4：本年度末“五量”关系表。二、本年度重点生产部署项目（节点）完成情况要求逐项逐条对照检查。三、存在的主要问题第二部分计划本年度矿井生产计划一、指导思想和原则二、矿井采煤与掘进工作面接替关系附：采掘接替关系示意图。三、生产指标计划（一）原煤产量计划附表格式：附表5：计划当年原煤产量计划表。（二）掘进进尺计划附表格式：附表6：计划当年掘进进尺计划表。（三）抽采计划附计划当年主要技术经济指标计划表（表1格式）。（四）保护面积计划（分面、分队），表5内。（五）本年度末储量情况（分煤层、分水平），附计划本季度末剩余煤量统计表（表7格式）。（六）主要技术经济指标汇总情况 附计划本年度主要技术经济指标计划表（表1格式） 四、计划本年度生产部署重点项目（含技改计划）节点五、年度安全技措计划、科研计划、高产高效计划、劳动力平衡计划、物资采购计划。六、部署安全专篇对年度内各大生产系统安全、防突安全进行分析。七、计划本年度生产部署存在的问题及解决的措施第三部分 附件单页资料：一、计划本年度瓦斯抽采钻孔进尺计划二、计划本年度安全技措项目计划表三、计划本年度科研项目计划表四、计划本年度延深工程计划表（有延深计划的矿井）五、年度采煤工作面接替关系示意图（图幅：A3，附在部署文件资料中）六、年度采煤工作面接替关系图（图幅：不小于0号图纸，只反映矿井主干巷道、采区位置、接替关系，用彩色区别，此图为挂图，作讲解用，制作电子图的可不另作此图。）七、年度掘进进度图（图幅：不小于0号图纸，按比例绘制，此图为挂图，作讲解用，制作电子图的可不另作此图，也可在采掘工程平面图（电子版）上对掘进形象用彩色线条进行表示。）表1： XX煤矿XX年主要技术经济指标表序号指标名称单位计划当年 计划备注序号指标名称单位计划当年 计 划备注1原煤总产量万t14综合单产t/面.月2薄煤层产量万t15综合单进m/头.月3掘进煤量万t16原煤全员工效t/工4掘进总进尺万m17回采工效t/工开拓进尺m18掘进工效m/工延深进尺m19原煤坑木消耗m3/万t5回采总面积万m220原煤钢材消耗t/万t 6万吨掘进率m/万t21原煤雷管消耗万发/万t7万吨开拓率m/万t22原煤炸药消耗t/万t 8原煤灰份23综合电力消耗kw.h/t9矿井瓦斯抽采率%24原煤电力消耗kw.h/t10瓦斯抽采量万m325采煤机械化程度% 11万吨瓦斯抽采率万m3/t26掘进装载机械化程度%12瓦斯抽采钻孔进尺万m27采掘工人数(采/掘)人13瓦斯抽采钻孔进尺率m/万t28表2： XX煤矿XX年回采工作面形象表 单位：储量、产量：万t；采高、面长、推进：m；面积：万m2序号工作面名称上年年末余量当年计划当年1-X月完成当年X-12月安排当年预计当年年末余结束时间备注储量采高面长推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积储量采高面长推进面积矿井合计一薄煤层煤量二掘进煤量三原煤灰份（）四采面回撤、安装个数×撤×安×撤×安×撤×安×撤×安五采一队1×××工作面2×××工作面3：六采二队1×××工作面2×××工作面3：:十采五队1×××工作面2×××工作面3：表3： XX煤矿XX年准备工作面井巷工程形象表 单位：m序号工作面及巷道名称上年年末余工程量当年计划当年1X月完成当年X12月计划当年预计完成当年年末余工程量备注小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突一生产总进尺其中：生产开拓进尺二延深进尺三采一面1 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道四采二面1 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道五采三面1 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道六采四面1 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 ×××工作面(1)准备巷道(2)回采巷道：八其它巷道1 准备巷道(1)×××巷道(2)×××巷道2 回采巷道(1)×××巷道（2）×××巷道表4： XX煤矿XX度末“五量”关系表年份部署生产能力（万吨/年）开拓煤量准备煤量回采煤量保护煤量可布置采面的保护煤量储量（万t）可采期（年）储量 （万t）可采期（月）储量（万t）可采期（月）储量（万t）可采期（月）储量（万t）可采期（月）含煤柱不含煤柱含煤柱不含煤柱含煤柱不含煤柱含煤柱不含煤柱矿井合计XX水平XX煤层XX煤层XX水平XX煤层XX煤层相关规定值注：1、开拓煤量、准备煤量可采期当年年末储量/当年部署生产能力；2、保护煤量、可布置采面保护煤量可采期当年储量/当年部署生产能力；3、回采煤量可采期当年储量/当年部署生产能力；4.非突出矿井不计算保护煤量、可布置采面保护煤量可采期。表5： XX煤矿XX年度计划原煤产量计划表 单位：储量、产量：万t；面长、推进：m；面积：万m2序号工作面名称（项目）当年末余量计划首年计划一季度计划二季度计划三季度计划四季度计划计划首年末余量备注储量采高面长推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积储量采高面长推进面积一矿井合计1薄煤层2掘进煤量二原煤灰分（%）三回撤、安装工作面个数×撤×安×撤×安×撤×安×撤×安×撤×安四采一面（采一队）1×××工作面2×××工作面3：五采二面（采二队）1×××工作面2×××工作面3：;:八采五面（采五队）1×××工作面2×××工作面3：表6： XX煤矿XX度计划掘进进尺计划表 共2页第1页 单位：m序号工作面及巷道名称当年末余量计划首年计划一季度计划二季度计划三季度计划四季度计划计划首年末余量井巷结束时间采煤时间备注小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突一矿井生产进尺1其中：开拓进尺2 准备进尺3 回采进尺a其中： 煤巷进尺b 半煤巷进尺c 岩巷进尺二延深进尺三生产开拓巷道1×××巷道2：3：四采一队1×××工作面1）×××巷道2）：2×××工作面1）×××巷道2）：九其它巷道1×××巷道2：表7： XX煤矿XX年度末剩余煤量统计表 单位：万t煤 层