盘县红果镇中纸厂煤矿项目环境影响评价报告书.doc

盘县红果镇中纸厂煤矿45万t/a（技改）项目环境影响报告书简本中煤科工集团重庆设计研究院2012年11月1 建设项目基本情况1.1 建设项目名称及建设单位（1）项目名称：盘县红果镇中纸厂煤矿45万t/a（技改）；（2）建设单位：盘县红果镇中纸厂煤矿；（3）建设规模：45万t/a；（4）建设地点：盘县红果镇纸厂村；（5）建设性质：技改；（6）服务年限：28.1a；（7）项目投资：总投资12596.2万元，吨煤投资279.9元。1.2 工程简况根据贵州省国土资源厅文件（黔国土资矿管函20071553号），关于解决煤矿资源合理配置、调整六盘水市部分煤矿矿区范围的批复，以及六盘水市国土资源局文件（市国土资请200814号）关于六盘水市盘县红果镇中纸厂煤矿调整生产规模的请示，同意盘县中纸厂煤矿进行扩能扩界，扩能扩界后生产能力45万t/a。根据贵州省国土资源厅 黔国土资矿储备字2008745号“关于贵州省盘县红果镇中纸厂煤矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明”，矿区技改后面积为1.6884km2，可采煤层1#、3#、12#、14#、15-1#、20-1#、22#、23#、24#共计9层，设计可采储量1767.9万t，矿井服务年限为28.1a。项目总投资12596.2万元，其中环保工程投资447.75万元，占矿井建设总投资的3.55%。矿井采用斜井平硐联合开拓，布置有主平硐、北副斜井、北回风斜井、南副斜井、南回风斜井、行人进风斜井六个井筒，除了行人进风井改造原有外，其余井筒均为新建，中纸厂煤矿共有6个场地，分别为主井场地、北副井场地、南副井场地、行人进风井场地、瓦斯抽放场地、办公生活区场地。其中主井场地完全利用原有，行人进风井场地利用原有改造，其余场地为新建场地，地面设施均为新建。根据矿井煤层赋存情况及开拓方式，本井田沿主平硐掘进方向将矿井划分为南、北两翼，南翼划分为四个水平，水平标高分别为+1535m、+1355m、+1175m、+1030m标高；北翼划分为三个水平，水平标高分别为+1550m、+1350m、+1210m标高。矿井生产用水来自处理后的矿井水；生活用水取自在主井工业场地边缘自掘水井一口，引至200m3生活水池，经管道直接供给各用水户；矿井建设完成后，前期采用压风机余热供热，辅以电热，待瓦斯电站（4*500kW）建成后，利用瓦斯电站余热进行供热；采用双回路供电，一回电源引自35kV沙陀变电站10kV茨门沟线，另一回电源引自110kV沙坡变电站10kV沙农线。通过污染物排放核算，项目建成后最终排放废水2705.86m3/d；大气污染物主要是储煤场、矸石堆场、原煤装车点、转载点、煤炭运输道路产生的粉尘等；主要噪声有绞车房、坑木加工房、机修车间等的机械噪声，通风机、瓦斯抽放泵、压风机、泵类等产生的空气动力噪声等；主要固体废物有煤矸石、生活垃圾和生活污水处理站污泥等。2 环境质量现状2.1 生态环境评价区属中山地区，土壤主要为黄壤、水稻土和石灰土等，其中以山地黄壤居多，为轻度水土流失区。在整个生态系统中，林地植被和农田植被面积比例最大，目前农业生态系统基本稳定，环境质量整体较好。矿区范围内小（老）窑已全部关闭，对局部区域的生态环境造成的影响已基本稳定；根据地灾报告，地灾评估区发现古滑坡一处，现状地质灾害较发育。2.2 地表水项目污废水受纳水体为纸厂小河二道沟拖长江，评价在纸厂小河二道沟拖长江及其支流共设置7个地表水监测断面。监测结果表明，下寨小溪马依河监测断面水质均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类、类标准要求。2.3 地下水评价区域地下水执行GB/T14848-93地下水质量标准中类标准，本次评价选取了S1、J1泉点进行现状监测。监测结果表明，区内地下水水质指标满足地下水质量标准中类标准。2.4 环境空气根据环境现状监测报告，在工业场地中心和上纸厂居民点共设置了2个环境空气监测点，监测点大气环境达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。2.5 声环境项目所在地区声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，本次评价共设置了13个噪声监测点，各监测点声环境现状监测值均未超标。3 环境影响预测及评价3.1 地表沉陷及生态环境影响分析（1）地表沉陷预测采用由中国矿业大学开发的“开采沉陷预测软件MSPS”对本矿煤炭开采引起的地表沉陷进行了预测，中纸厂煤矿设计服务年限为28.1a，开采时间长，预测主要煤层开采后南翼首采区地表沉陷最大下沉值达到7.25m，北翼首采区地表沉陷最大下沉值达到9.68m（位于北翼采区），影响范围约97.76hm2；全井田最大下沉值达到9.68m（位于北翼采区），地表移动变形影响范围约143.82hm2，由于本井田地处山区，相对高差较大，预计本矿技改后开采造成的地表沉陷表现形式，主要还是以地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象为主，不会像平原地区那样形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要表现在采空区边界上山的局部区域范围内。根据地表沉陷等值线图，首采区开采后， 打牛场2户居民位于矿区北侧沉陷影响区域边缘，预计受到地表沉陷级破坏，采取维修加固；上纸厂居民点有1户居民位于开采区域内，预计受到地表沉陷级破坏，采取搬迁，另外还有2户居民点位于沉陷影响区域边缘，预计受到地表沉陷级破坏，采取维修加固。（2）生态环境影响分析矿井的总占地面积为6.13hm2，新增占地3.19hm2，占用耕地2.60hm2，占评价区耕地总面积的0.67%，矿井占地虽然对整个评价区的耕地来说影响甚小，但对各个附近的局部区域有一定的影响。从沉陷图可以看出，评价区内水田受开采影响较小，而开采沉陷主要对井田范围的旱地影响相对较大，采取农田保护以及重度破坏耕地经济补偿措施后，煤矿开采对农业生产力的影响小。建设占地减少的植被面积较小，对动物的生存环境的影响也比较小，不会因矿井建设占地使物种减少，也不会使矿区植物群落的种类发生变化或造成某一种植物种的消失。根据地表沉陷预测及同类矿井的调查，随着中纸厂煤矿的进一步开采，预计矿井在井下开采后，由于受井下采动、地表变形、倾斜和沉陷影响，位于采空区边界上方和井筒保护煤柱上方的局部区域和陡岩处有产生地表裂缝、滑坡或崩塌的可能，而位于采空区内的地表则可能受到地表沉陷的动态影响，同时还可能造成现有地质灾害加剧，滑坡、崩塌等现有地质灾害大多位于矿区东侧和东南侧，距离纸厂小河沿岸的工业场地有较远的距离，但现有地质灾害地势较高，仍然存在一定的潜在威胁，必须对其采取工程治理措施，确保场地安全。项目达产后，由于对植被的占用与损坏使植被生产能力减少到521.17g/（m2·a），比现状生产力减少21.46g/（m2·a），按减少的平均生产能力来看，工程对自然体系生产能力和恢复稳定性的影响是区域内自然体系可以承受的。3.2 地表水环境影响分析正常排放情况下，对纸厂小河二道沟拖长江水质影响较小，各预测断面水质仍可达到类水质标准。非正常排放情况下，矿井污废水对纸厂小河二道沟拖长江水质影响较大，必须加强环境保护及监测管理力度，从根本上防止污废水处理系统事故外排。3.3 地下水环境影响分析中纸厂煤矿煤层开采后受影响的含水层主要为龙潭组煤系地层，对上覆长含水层影响较小，对下伏含水层影响较小。具备饮用功能的J2井可能受一定程度影响，主要为可能受含煤地层地下水漏失影响，具备饮用功能的S1同样可能受一定程度影响，主要为可能受煤系地层上覆飞仙关组地下水漏失影响，煤矿生活水源J1可能受含煤地层地下水漏失影响，受影响居民饮水问题由建设单位出资解决。井下防尘及消防用水全部取自处理后的矿井水，提高了矿井水利用率，以减少对水资源的进一步攫取，不会造成矿区内地下水资源的大量浪费。污废水经处理后，要求尽可能回用，排放污废水水质达标，本矿排水基本不会影响区域地下水水质。3.4 环境空气影响分析敏感点中纸厂居民点位于主井场地西侧和西南侧5200m范围内，根据区域主导风向判断，夏季盛行SW风，冬季盛行NE风，西南侧部分居民点位于主导风向下游，矿井原煤储煤场中大气污染物排放对西南侧中纸厂居民点环境空气质量影响较大，需加强居民点和场地之间的绿化林带建设，生活办公区场地位于储煤场SW向约105m处，同时主井场地内的部分办公生活区同样位于储煤场SW侧，冬季均容易受储煤场扬尘影响，需加强主井场地和办公生活区场地之间以及主井场地内各个功能区之间的绿化林带建设，预计储煤场扬尘对生活办公区影响较小。原煤皮带运输、地面储煤场及装车点、煤炭场内运输过程中的大气污染，只要选择合理的储存和输送方式、必要的治理措施，其大气污染物排放对环境空气的影响可有效得到控制，一般情况下影响较小。煤炭运输对环境空气的影响为汽车尾气对环境空气的影响，扬尘浓度随着车流量增加而增大，影响范围仅在公路附近的局部地区。3.5 噪声环境影响分析矿井运营期间，主要噪声源为：南（北）副井场地内绞车房、机修车间、坑木加工房等设备产生的机械噪声；南（北）副井场地内通风机、瓦斯抽放场地内抽放泵、主井场地内压风机以及北副井场地内水处理站泵类和瓦斯电站发电机组产生的空气动力噪声；同时承担矿井运输的车辆将会产生一定的交通噪声，场地各噪声源声值为90dB（A）100dB（A）。在采取严格的噪声源防噪措施，进一步强化北副井场地、南副井场地降噪措施，修建工上述两个场地的边界围墙和采取绿化降噪措施后，根据噪声预测结果，南（北）副井场地厂界噪声达标。中纸厂居民点和下纸厂居民点在项目营运期昼夜间噪声预测值均满足声环境质量标准2类标准，南副井场地和北副井场地生产设备噪声对附近居民点声环境的影响在可接受的范围内。3.6 固体废物环境影响分析煤矸石经轨道运输分层卸载、压实，排矸场周围进行绿化，减少矸石堆随风起尘；同时在排矸场内设排水涵洞，排矸场外设置排水沟，下游设挡矸坝。类比浸出试验表明煤矸石为类一般工业固体废物，淋溶水对地表水、地下水环境影响较小。后期将煤矸石用于制砖。矿井水处理站煤泥经压滤脱水后掺入产品煤外售，生活污水处理站污泥、生活垃圾交由环卫部门统一处理，对环境影响较小。4 项目建设国家政策、规划符合性及选址可行性分析 4.1 与产业政策和相关规划的符合性（1）煤炭产业政策中制定了煤炭产业准入条件：四川、贵州、云南等省（市）新建、改扩建矿井规模不低于15万t/a。项目技改后生产规模45万t/a，符合煤炭产业政策要求。（2）中纸厂煤矿设计生产能力为45万t/a，生产过程中采用机采工艺，矿井开采的煤层含硫量低于3，项目不属于产业结构调整目录2011年中淘汰类项目、限制类项目。（3）中纸厂煤矿所产原煤经配套洗煤厂洗选后外售，。因此，项目建设符合燃煤二氧化硫排放污染防治政策规定。（4）根据现场调查及相关资料，中纸厂煤矿评价范围不位于自然保护区及风景名胜区、森林公园内，也无文物古迹、基本农田保护区等，中纸厂煤矿的建设符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策。（5）项目建设规模为45万t/a，另外进行了瓦斯抽放、井下水综合利用等相关设计，中纸厂煤矿建设符合煤炭工业发展“十二五”规划。（6）盘县中纸厂煤矿的技改建设是根据贵州省国土资源厅文件（黔国土资矿管函20071553号），关于解决煤矿资源合理配置、调整六盘水市部分煤矿矿区范围的批复，同意盘县红果镇中纸厂煤矿进行扩能扩界。扩能扩界后生产能力30万t/a，同时结合贵州省煤矿整合、技改和调整布局工作进度第二十七次调度会议精神，中纸厂煤矿将规模变更为45万t/a，与已经批复的开采方案设计和已下发的采矿证是相吻合的。4.2 选址可行性分析（1）主井场地、办公生活区场地：中纸厂煤矿主井场地、办公生活区场地位于矿区西部，主井场地占地面积为0.71hm2，全部为利用原有占地，办公生活区场地占地面积0.36hm2，全为新增占地，占用部分耕地对农业生产产生一定影响，需采取耕地的补偿措施，剥离表土已用于厂区绿化，盘县纸厂公路紧邻场地西北侧，交通较为方便。从环境保护的角度分析，在采取农用地补偿措施，严格的大气污染和噪声防治措施后，主井场地利用原中纸厂煤矿场地建设同时新增占地建设办公生活区场地是可行的。（2）瓦斯抽放场地：瓦斯抽放场地西侧23m有下纸厂居民点，预计场地内瓦斯抽放站将对场地周围居民点产生一定影响，在采用高效低噪设备、并采取相应的吸声、隔声及减震措施，此外设置场界围墙并种植绿化林带，瓦斯抽放泵正常运行的情况下瓦斯抽放场地厂界噪声监测值不超标，瓦斯抽放场地噪声对外环境的影响较小，其选址可行。（3）北副井场地：北副井场地北侧50m处分布有下纸厂居民点，预计场地内高噪声设备对周边居民点将产生一定的影响，在采取严格的降噪措施后，根据专题分析预测结果，北副井场地噪声对下纸厂居民点的影响较小，在采取严格的防洪措施后选址可行。（4）南副井场地：南副井场地北侧10m处分布有中纸厂居民点，预计场地内高噪声设备对周边居民点将产生一定的影响，在采取严格的降噪措施后，根据专题分析预测结果，南副井场地噪声对中纸厂居民点的影响较小，在采取严格的防洪措施后选址可行。（5）行人进风井场地：矿井行人进风井场地利用原中纸厂煤矿0.05hm2副井场地建设，无新增占地，辅助进风井仅作为部分进风、行人之用，基本上无污染物排放，对周边环境的影响较小，其选址是可行的。（6）排矸场：排矸场选址于矿区西南侧边界外2.0km处，占地面积2.05hm2，为利用原有，可堆存约26.5万m3，已堆存约0.25万m3，建设期弃方约2.31万m3，按4.5万t/a矸石产生量计（按1.8t/ m3折合），可服务约6a（此排矸场仅堆存采掘矸石，配套洗煤厂洗选矸石另行选址堆存）。从环境保护的角度分析，在采取严格的防洪排洪措施、防止溃坝风险防范等措施后，排矸场的选址基本可行。从另一方面而言，建设单位应积极开展煤矸石综合利用，减少矸石堆存量来减少排矸场环境风险。（7）炸药库：中纸厂煤矿已新建地面炸药库一座，炸药库位于北副井场地北侧约80m山沟处，占地面积400m2，储量为炸药库3t，雷管1万发。炸药库址距北副井场地仅80m，同时炸药库西侧85m分布有下纸厂居民点，炸药库东侧200m分布有打牛场居民点，其与北副井场地、下纸厂和打牛场居民点的安全距离不能满足爆破安全规程（GB6722-2003）的要求，因此环评建议炸药库另行选址。5 资源综合利用、清洁生产与总量控制5.1 资源综合利用（1）瓦斯利用：瓦斯的利用途径主要是用作民用燃料、工业锅炉燃料和瓦斯发电，本项目考虑建设瓦斯电站。建设4*500kW发电机组，年发电收益可达480万元，煤矿瓦斯利用方案技术、经济可行，抽采瓦斯利用率可达96.35%。（2）煤矸石利用：煤矸石综合利用途径主要有发电、制砖、生产水泥、复垦、回填采空区和筑路等。根据煤矸石工业成分分析，建议中纸厂煤矿所产煤矸石用于制砖。（3）矿井水利用：矿井水处理后用于井下防尘洒水、瓦斯抽放站冷却补充水、地面生产系统防尘用水、场地绿化、瓦斯电站冷却水、浇洒道路用水、深度处理作为生活非饮用水，矿井水内部复用率为40.22%，尚未满足贵州省煤矿矿井水利用率达到50以上的节能减排要求。5.2 清洁生产矿井生产规模为45万t/a，矿井采用机采生产工艺。本矿机械化掘进、矿井生产水耗、土地资源占用、废物回收利用等指标，均处于三级水平以下，由此也说明矿井在掘进工艺、采煤工艺、能耗、物耗和废物资源化利用方面，仍有较大的潜力可挖。环评建议矿方在今后生产过程中，尽量降低物耗、能耗，努力提高废水、煤矿瓦斯和煤矸石等综合利用率，提高机械化掘进比例，建立健全清洁生产管理体系，总体来说，本项目在采取机械化掘进及资源综合利用等措施后，基本上能满足清洁生产水平要求。5.3 总量控制本项目矿井水排水水质满足煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）要求，生活污水排水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中一级标准；储煤场、矸石堆场、原煤装车点、运输道路采取洒水降尘等措施，排放满足煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）要求；煤矸石外运制砖，煤泥外售，生活污水处理站污泥和生活垃圾交当地环卫部门处置，均符合相关要求，“三废”排放完全能满足达标排放的要求。COD：15.64t/a；氨氮：0.62t/a。6 污染防治措施及技术可行性分析6.1 生态保护及生态恢复措施位于开采区域边缘的打牛场居民点和上纸厂居民点部分居民点位于地表沉陷影响范围内，根据预测结果可知，打牛场2户居民预计受到地表沉陷级破坏，采取维修加固；上纸厂居民点有1户居民位于开采区域内，预计受到地表沉陷级破坏，采取搬迁，另外还有2户居民点位于沉陷影响区域边缘，预计受到地表沉陷级破坏，采取维修加固。矿井首采区开采后，受沉陷影响耕地面积为81.62hm2，其中受轻度破坏的面积为60.22hm2，受中度破坏的面积为17.96hm2，受重度破坏的面积为3.44hm2。矿井全井田开采后，受沉陷影响耕地面积为125.47hm2，其中受轻度破坏的面积为92.11hm2，受中度破坏的面积为27.60hm2，受重度破坏的面积为5.76hm2。沉陷区土地复垦应以人工复垦为主，机械为辅，耕地以工程复垦为主，山林、植被以生态恢复为主。受轻度影响的耕地一般可继续使用；受中度影响的土地需经过平整复垦或梯田式复垦来恢复其生产力；受重度破坏的土地，将完全丧失生产力，要求由业主进行经济补偿。沉陷区土地复垦和生态综合整治工作，具体可交由盘县土地和林业部门进行组织实施。6.2 废水污染防治措施及水资源利用本矿建设矿井水处理站处理矿井水，生活污水处理站处理生活污水。矿井正常涌水量为3264m3/d，环评推荐的处理工艺为：调节池+混凝沉淀+一体化净水器+煤泥压滤+部分消毒和深度处理工艺处理矿井水（处理规模300m3/h），处理达标后部分（746.42m3/d）回用于生产用水，部分（109.31m3/d）经深度处理后复用于生活非饮用水，其余（2408.27m3/d）自流排入纸厂小河，复用率为26.22%。矿井生产、生活污水产生量为188.28m3/d，分别进行预处理后采用规模为240m3/d具有脱氮除磷效果的一体化生活污水处理设备进行二级生化处理，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准，处理达标后排放至纸厂小河。矿井水处理站、生活污水处理站工艺合理、可行，处理后水质符合资源化利用的要求，废水污染防治措施技术、经济可行。6.3 环境空气污染防治措施及可行性分析工业场地地面储煤场设置半封闭棚架，储煤场、装车点等采取洒水防尘措施，主斜井洗煤厂准备车间之间采用胶带运输，布置在封闭式运输走廊内。生产时降低装卸落差，减少扬尘产生，降低扬尘对环境空气和人体健康的影响；矿井煤炭汽车运输产生的废气、运煤公路产生的运输扬尘等对环境的影响在可接受范围内，采取以上措施后，可有效降低本项目产生的扬尘，且技术、经济可行。6.4 噪声污染防治措施中纸厂煤矿建成后，主要噪声源为：绞车房、机修车间、坑木加工房设备产生的机械噪声；通风机、瓦斯抽放泵、压风机、水处理站泵类产生的空气动力噪声。主要采用减振、吸声、消声、隔声等声学治理措施，同时规范建设工业场地围墙并种植绿化带，机修车间、坑木加工房夜间不运行，工业场地各厂界昼夜间噪声预测达标。根据预测可知，上纸厂居民点和中纸厂居民点在项目营运期昼夜间噪声预测值均能满足声环境质量标准2类标准，工业场地噪声对周边敏感点声环境影响较小。6.5 固体废弃物处置措施根据煤矸石浸出液成分分析煤矸石为类一般工业固体废物，生产期煤矸石运往排矸场排弃，排矸场设置反滤层对淋溶水进行过滤，干旱少雨季节采取喷雾洒水防尘的措施，后期将矸石用于制砖，矿井水处理站煤泥经压滤脱水后掺入产品煤外售，生活污水处理站污泥和生活污泥交由当地环卫部门统一处理。采取以上措施，最大程度地减小了固体废物对环境的影响，且措施从技术、经济上分析是可行的。7 环境风险分析项目风险源项主要有排矸场溃坝、污废水事故排放等。针对排矸场溃坝风险，建设单位须采取严格防洪排洪措施，按要求修建挡矸坝，截排水沟和排水涵洞，挡矸坝设置反滤层，矸石淋溶水经反滤层过滤后就地排放；开展煤矸石综合利用，减少矸石堆存量来避免溃坝风险的发生。矿井井下水仓和生活污水调节池容积应满足检修要求，并尽可能地避免污废水处理系统的非正常运行，污废水处理系统机电设备应有备用。8 环境经济损益分析本项目采取了比较完善的环境保护措施，“三废”和噪声排放水平较低，对环境影响很小。但采煤沉陷不可避免地会对生态环境造成一定的负面影响。项目的环境保护工程效益指数为1.05，在环境经济上可行。9 公众参与公众参与调查结果显示，所有被调查团体和100的个人均支持中纸厂煤矿的建设；针对受调查个人和团体关心的问题，评价均提出了相应的治理措施，并与建设单位进行了沟通，业主也已作出相关承诺，以确保矿井技改投产得以顺利进行，避免扰民纠纷。10 综合评价结论盘县中纸厂煤矿的建设符合国家煤炭产业政策及环保政策，对促进当地经济发展具有一定作用，其建设是必要的。矿井技改后项目组成、选址、布局、规模、工艺合理可行；公众支持率高；排放总量指标经当地环保部门落实；矿井水、瓦斯等均按要求进行综合利用；沉陷区制定了生态综合整治规划；环境风险事故发生的几率和强度均较小。环评报告和开采方案设计所提出各项污染防治和生态保护措施在贵州其他矿区均有成功实例，实践证明是可行可靠的，因此只要严格执行，就可将不利影响控制在环境可接受的范围内，同时还可带动地方生态建设。从环境保护角度分析，中纸厂煤矿的改扩建建设是可行的。