双柏县2.3万亩标准化高产优质高效现代农业桑园建设申报书.doc

云南省现代农业园项目申报书项 目 名 称：双柏县2.3万亩标准化高产优质高效现代农业桑园建设项目申报单位：双柏县农业局申 报 日 期：2011年4月11日一、现代农业示范园基本情况（一）名称双柏县2.3万亩标准化高产优质高效现代农业桑园建设（二）现代农业桑园发展情况2010年底，全县实有桑园面积10835.4亩（其中含去冬今春新栽桑园2415.4亩），全年桑园投产面积2320亩，占桑园总面积的27.6%。到目前为止全县共有6个乡镇栽桑，5个乡镇养蚕，47个村委会、311个村民小组、2337户栽桑，养蚕户349户，饲养蚕种1420张，产鲜茧51吨，分别与2009年同期相比，饲养蚕种减130张，减8.4%，产茧量增5.3吨，增11.6%，单张产茧35.9公斤。2007年引进双柏县良源茧丝绸有限公司带动全县的蚕桑产业发展，该企业已成为楚雄州农业龙头企业。（三）现代农业桑园经济发展情况实施优惠扶持专业村、重点户、丰产示范园、小蚕共育室建设，积极推广应用新技术、新药俱，加大养蚕技术的指导、老桑园的低产改造和蚕桑生产的科技培训等工作，促进桑蚕业稳步发展。2010年全县蚕桑产值产值148.2万元，比上年增50.7万元，增52%，单张产值1043.62元，综合平均价为29.06元，比全州平均价34.49元/公斤低3.43元，低10.6%，比去年增7.74元，户均收入达4246.26元。小蚕共育率达65.1%。全年蚕农养蚕收入均在1000元以上，10003000元的有76户，30005000元的有154户，500010000元的有94户，10000元以上的有25户。实现了全年蚕茧增产，均价创历史新高，产业增收。二、现代农业桑园的优势与特色（一）区域优势双柏县地处滇中高原中部，楚雄州南端，哀牢山脉以东，金沙江水系与红河水系分水岭之南侧，东经101°03 102°02；北纬24°1524°55之间，东邻玉溪市的易门、峨山；南与玉溪市的新平县接壤；西与思茅地区的镇沅、景东交界；北与楚雄市相接，东北与禄丰县相连。东西长94.7公里,国土总面积4045平方公里，是一个集山区、民族、贫困为一体的农业县，辖5镇3乡，共84个村(居)委会,1546个村民小组，2010年全县总人口有15.8万人，总户数为4.2万户，其中农业人口14.01万人，农村劳动力人口9.04万个，占农业人口的65，人口自然增长率6.52。有彝、汉、白、苗、回等18个民族，少数民族人口7.47万人，占48。全县有耕地面积182750亩，其中：水田79 688亩，占43，旱地98405亩，占53，人均占有耕地2.31亩。最高海拔2946米，最低海拔556米。素有“一山分四季，十里不同天，高山头上豆类青，河谷地区栽种忙”的立体气候之称。森林覆盖率达84,现有林地面积550多万亩，活立木蓄积量1200多万立方米。年均相对湿度73,无霜期275天。县人民政府驻地妥甸，海拔1964米，距离州府楚雄58公里。双柏县历史悠久，素有“绿海明珠、水能之乡、畜牧王国、虎笙乐园、滇中秘境”、“民族民间艺术之乡”之美誉。2010年，全县粮食总产量5713.2万公斤，人均占有粮食308公斤。全县生产总值达13.4亿元，地方财政总收入达13366万元，全县固定资产投资达15.2亿元，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达3083元和13732元。土地资源丰富，劳动力充裕，自然条件较适宜发展现代农业，特别是蚕桑产业。发展蚕桑的有利条件：1、市场前景好。蚕桑是一项发展潜力较大的产业，随着人们消费观念的转变，对蚕茧产品需求量不断增大；同时国家实施“东桑西移”战略，对我们贫困地区来说又是促进农业增效、农民增收的重要途径，加之国家为推进蚕桑产业的持续发展，也在不断加大对蚕桑的扶持力度，这些情况对做大做强蚕桑产业，有着非常好的发展机遇。2、产业优势明显。我县劳动力成本较低，栽桑养蚕的比较效益好。通过几年的发展，蚕桑生产基地建设初具规模，蚕桑生产成为部分地区农民增收的重要来源。3、扶持政策好。我县的部分乡镇把蚕桑作为新农村建设的一项特色产业进行扶持，在政策、资金、项目等方面给予倾斜，县委政府把蚕桑产业列为全县经济社会发展重点产业之一来培植，出台了相应的配套政策，加大了投资力度，因此蚕桑产业在当前和今后，必然是群众增收致富、推动经济社会发展的重要支撑点。4、宜桑土地资源丰富。我县有大量耕地适宜栽桑，光热资源丰富，土地集中连片，灌溉水源充沛，发展蚕桑产业具有得天独厚的自然条件条件，为扩大蚕桑生产提供了条件。5、有龙头企业带动。即双柏县良源茧丝绸有限公司扶持带动产业发展。6、有一定的生产技术经验和良好的群众基础。我县早在光绪三十二年即1906年，知州彭祖贻就倡导民众种桑养蚕。1982年，我县从浙江引进湖桑品种在双坝茶厂试种成功后,并在全县范围内大面积推广种植，最低海拔1200米（绿汁江边），最高海拔2200米（白竹山双坝茶厂）均有栽桑养蚕的历史。栽桑养蚕历史悠久，群众有一定的生产技术经验。（二）规划情况全县适宜发展桑园的乡镇有妥甸镇、大庄镇、法裱镇、鄂嘉镇和安龙堡乡等5个乡镇40多个村委会。目前已经初步形成了一部分蚕桑“专业村、重点户、丰产示范园”。（三）规模化生产情况目前在龙头企业的带动下，全县实有桑园面积10835.4亩，桑园初具规模，每年在于20005000亩的发展速度递增，公司形成了产供销一条龙服务，即“公司+基地+农户”生产经营模式，正在向规模化、标准化、专业化、市场化方向发展。（四）农业基础设施状况目前全县实有桑园面积10835.4亩（其中含去冬今春新栽桑园2415.4亩），6个乡镇栽桑，5个乡镇养蚕，47个村委会、311个村民小组、2337户栽桑，养蚕户349户。有收烘点2个，面积约450平方米，73-1烘茧设备两台，有小蚕共育点10间，400平方米，有大蚕室400间，面积约12000平方米，桑园灌溉率达10%左右，有省力化蚕台800套，纸板方格簇约12万片。积极抓好全县蚕桑生产的专业村、重点户、丰产示范园和小蚕共育室的建设，为我县的蚕桑生产起到示范带动作用。目前州列的蚕桑专业村1个（三岔河村民小组）和重点户2户（何正富、李贵春）建设；县级培植的蚕桑专业村6个（波西场、小平掌、石板山、独家村、妈至底、新街村民小组），重点户35户，丰产示范园1个（梅子箐村民小组），小蚕共育室10个。通过抓重点、抓示范、抓样板，进一步促进了全县蚕桑产业发展。（五）科技推广情况县级设有茶桑站，乡镇设有农业技术推广中心，同时各乡镇有12技术人员专人负责蚕桑生产技术指导、推广等工作，科技网络健全，能指导好茶叶生产试验、示范、新品种、新技术、新机具等推广工作，科技推广率达100%，指导率达100%。（六）农业机械化情况部分桑园灌溉基本实现了机械提灌，少量桑园的中耕管理开展农业机械耕作，在桑园病虫害防控和蚕病防控过程部分桑农使用机动喷雾器。（七）产业发展情况目前全县实有桑园面积10835.4亩（其中含去冬今春新栽桑园2415.4亩），6个乡镇栽桑，5个乡镇养蚕，47个村委会、311个村民小组、2337户栽桑，养蚕户349户。有收烘点2个，面积约450平方米，73-1烘茧设备两台，有小蚕共育点10间，400平方米，有大蚕室400间，面积约12000平方米，桑园灌溉率达10%左右，有省力化蚕台800套，纸板方格簇约12万片。（八）质量安全情况蚕桑是一项健康、绿色、环保、无污染的产业，产品质量安全比较高，在生产过程中不能收到任何污染，否则将影响产业发展。（九）体制机制创新情况1、有一定实力的龙头企业带动全县的蚕桑产业发展。即双柏县良源茧丝绸有限公司。2、已形成了“公司+基地+农户”的经营模式和生产格局。3、县人民政府自2008年起出台扶持政策和激励政策，进一步推动全县的蚕桑产业发展；公司层层实行责任制承包到人、任务到点，实行激励机制促进蚕桑产业发展。（十）农民培训教育情况每年培训茶农达10002500人次，培训内容有桑树栽培、管理技术、蚕室蚕具消毒技术、蚕种补催青技术、养蚕技术、上蔟技术、低产桑园改造技术、桑树病虫害防治等。（十一）生产效益情况2010年全县蚕桑产值148.2万元，比上年增50.7万元，增52%，单张产值1043.62元，综合平均价为29.06元，比全州平均价34.49元/公斤低3.43元，低10.6%，比去年增7.74元，户均收入达4246.26元。三、规划情况（一）总体思路与目标认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕省委书记白恩培在保山调研蚕桑产业发展时的重要讲话精神，以科技兴桑养蚕为中心，抓龙头建基地、抓重点（专业村、重点户和丰产示范桑园）上规模、抓项目强基础、抓科技创效益，着力推进蚕桑产业化建设，培强做大蚕桑产业，逐步延伸产业链条，提升规模化、产业化、标准化生产水平，努力把我县建成重要的优质蚕桑生产基地。到“十二五”期末（2015年），使全县桑园面积达2.3万亩，投产面积达2万亩，占总面积的87%，生产鲜茧1400吨（鲜茧70公斤/亩）,蚕桑综合产值达4520万元（鲜茧28元/公斤；蚕桑附产物产值300元/亩）。（二）重点任务到2015年优良蚕种推广率100%，新桑园良种推广率100%，方格簇推广率80%以上，小蚕共育推广率85%以上，省力化养蚕推广率80%以上。1、抓发展。紧紧围绕县委、政府的工作思路，积极抓好年度新植桑园的宣传、动员、规划、落实、实施等工作。2、坚持以典型引路、样板示范、效益带动、集中连片、高产优质、群众自愿、逐步发展的思路，突出重点，积极抓好蚕桑“专业村、重点户、丰产示范园和小蚕共育户”的建设，使其发挥辐射带动作用。每年计划发展蚕桑专业村16个以上（即每个乡镇发展23个以上），发展重点户100户以上（即每个乡镇发展2030户以上），发展丰产示范园1个，新建小蚕共育点16个以上（即每个乡镇发展23个以上）；新建大蚕室17.4万平方米（12平方米/亩），新建小蚕共育室280间（48平方米/ 间）；推广省力化蚕台1.45万套（1套/亩）；推广纸板方格簇261万片（180片/亩）。3、抓养蚕，促产业效益。一是充分挖掘现有老桑园的潜力，努力转变栽桑不养蚕的现象，解决蚕桑生产中存在的实际困难和问题，减少烟桑矛盾和用地矛盾的发生，加强技术指导，加强桑园管理，积极宣传茧价政策和扶持政策，积极动员广大桑农养蚕，养好蚕，稳步增加农民收入，确保蚕桑产业提质、增效；二是确保新植桑园的规划、落实和种植规格、质量，努力做到栽植一亩、养蚕一亩、成效一亩。4、培育壮大龙头企业，提高蚕桑生产的组织化程度。到2015年全县建设有蚕茧收烘站9个（大庄，法脿，鄂嘉，妥甸各2个；安龙堡各1个），每季处理鲜茧能力350吨；建设缫丝生产线一条，2400绪，年处理干茧400吨。5、开展蚕桑附产物综合开发利用。利用桑叶、桑枝、蚕沙、蚕蛹、桑葚等开发蚕桑副产物，开展桑园间套种（蔬菜和中草药）、养殖畜禽、桑枝食用菌栽培等，实现综合经营和循环利用，多途径提高桑园的综合产出率，延伸蚕桑产业链条，增强蚕桑产业发展后劲。6、抓培训。一是抓好县、乡、村三级辅导员的技术培训工作；二是抓好各村、组桑农的栽桑、养蚕、嫁接、管理、桑园低产改造技术等现场培训。年内计划培训桑农2500人（次）。7、抓低产桑园综合技术改造。即老桑园的施肥、嫁接改造、灌水、修剪、伐条、封梢、培土、中耕、除草、病虫害防治、老树复壮、更新改造、补植补缺等技术指导工作。8、进一步加大新技术、新药具（省力化蚕台、纸板方格簇）、新桑蚕品种的引进示范推广力度。 （三）具体目标到2012年亩桑产茧达60公斤以上，亩桑园副产物产值达200元以上；到2015年全县亩桑产茧达70公斤以上，亩桑园副产物产值达300元以上，其中亩产茧100公斤以上的丰产桑园占30%。张种产茧达35公斤以上，张种产值达980元以上。项目区户均栽桑2亩以上，养蚕户占栽桑户的95%以上。全县用五年（2011年2015年）时间在大庄、法裱、妥甸、鄂嘉、安龙堡等5乡镇新建优质高产桑园1.45万亩，改造中低产桑园0.5万亩。（四）措施与步骤1、措施（1）统一思想，加强领导。有关乡镇党委政府要成立以行政主要负责人为组长，农技、国土、林业、水利、财政、税务等站、所及相关行政村负责人为成员的蚕桑产业工作协调小组，指导和协调本乡镇蚕桑产业发展工作。形成一把手亲自抓，分管乡（镇）长具体抓的良好机制。（2）深入调研，科学规划。有关乡镇要组织人员开展深入调研，根据本乡镇的土地资源条件，本着“宜桑则桑、群众自愿、适度规模、相对集中”的原则，确定基础好、潜力大、群众积极性高的村社，将蚕桑列入发展“一村一品”范畴，及时分解每年发展计划。每个自然村原则上不能少于60亩，每一小片不低于10亩以上，每个新发展户不能少于2亩以上的蚕桑种植面积。每个乡镇每年要建立一个面积不低于100亩的优质高产蚕桑丰产示范园。（3）整合资金，周密安排。各乡镇要将蚕桑发展与农业综合开发、土地复垦、退耕还林、整村推进、村容村貌整治、人畜饮水、中低产田改造、交通、水利等项目有机结合，加大新发展桑园的基地设施建设投入，确保早投产，早见效。（4）加强技术力量。建议每个乡镇成立茶桑站，设编35人指导该乡镇蚕桑产业发展。（5）认真落实，严格验收和奖惩。县政府每年与各乡镇签订蚕桑发展责任书，列入乡镇年度考核内容，并按中共双柏县委办公室、双柏县人民政府办公室关于做好蚕桑产业发展有关工作的通知双办字2008115号文件精神进行考核奖惩。各有关乡镇每年7月底前务必将计划面积分解到有关村、组，8月底将新发展桑园面积落实到户、地块，11月底完成种植沟开挖、预整地工作，对验收合格的桑沟及时调运优良桑苗栽植。县领导小组将于次年2月至3月组织相关人员进行检查、验收，兑现奖惩。（6）加强引导，充分发挥部门作用，走集约化发展道路。发展蚕桑产业，既能涵养水源，又能保护生态环境，是发展“一村一品”、发展“现代农业”的需要，也是农民增收和新农村建设的重要举措。有关乡镇要大力宣传，积极引导农民调整产业结构，大力发展蚕桑产业。农业部门要抓好技术培训，制订栽植标准及桑苗调运工作，水利、交通部门要帮助重点村组、重点示范片解决通路、灌溉等问题，相关单位加强协调，抓好土地流转工作，鼓励养蚕大户、技术能手承包闲田闲地进行蚕桑产业发展，促进蚕桑规模化生产、集约化经营。（7）抓养蚕，促产业效益。一是充分挖掘现有老桑园的潜力，努力转变栽桑不养蚕的现象，解决蚕桑生产中存在的实际困难和问题，减少烟桑矛盾和用地矛盾的发生，加强技术指导，加强桑园管理，积极宣传茧价政策和扶持政策，积极动员广大桑农养蚕，养好蚕，稳步增加农民收入，确保蚕桑产业提质、增效；二是确保新植桑园的规划、落实和种植规格、质量，努力做到栽植一亩、养蚕一亩、成效一亩。（8）科学建园、科学管理。A、行向的选择：南北向、等高栽植或顺水流方向栽植。B、确定栽植密度、开挖种植沟和施底肥。、实生苗或杂交桑：一般采用密植速生丰产栽培，亩植桑1800株，种植沟开挖深、宽各0.3米，行距1米，株距0.37米，亩种植沟总长667米，亩施有机肥10001500公斤。、嫁接桑：一般采用密植速生丰产栽培，亩植桑1500株，种植沟开挖深、宽各0.5米，行距1.33米，株距0.35米，亩种植沟总长525米，亩施有机肥10001500公斤。C、定植前苗木的准备和处理。苗木的准备：苗木的植物检验。注意品种要纯正。新鲜、粗壮、大小均匀、冬芽饱满、根系完好、无病虫害。苗木的处理：苗木分级、分类。适当修剪根(20cm以上的根)、干、侧枝；20%的石灰浆浸根或泥浆蘸根。放置荫凉背风处保存。栽植深度：适当浅栽。实生苗或杂交桑，根颈（青黄交界处）埋入土中10厘米为宜；嫁接苗，嫁接口埋入土中10厘米为宜。一般粘土宜浅，沙土宜深，洼地宜浅，山地宜深。定植：要做到先施底肥、再覆表土、后覆底土、桑苗深浅一致、苗正根伸、株行整齐、土细踏实。定干(剪干)：一般冬栽的春剪（离地面15厘米剪去主干，即顶芽上方0.5厘米45度角斜剪，留23个侧芽，剪口要求平滑），春栽随栽随剪，秋栽的不剪，修剪时最好在晴天进行。定植后的管理：浇透定根水后覆膜，干旱及时浇水，雨季及时排水。做好补植补缺工作。新芽长到15厘米以上时，按照树型养成进行疏芽。做好中耕、培土、施肥（以速效性肥料为主）和病虫害防治工作。做到采养结合，每次养蚕采叶留叶610片进行光合作用。2、步骤和方法（1）材料上报审批阶段：2011年上半年完成项目上报立项、审批，种植区规划，设计。（2）宣传动员阶段：成立领导机构，明确工作职责，进一步加强对蚕桑产业的领导，配备相应的技术力量，制定科学可行的五年的发展规划和各年度的发展计划。加强对蚕桑产业发展的政策宣传、动员、规划、落实、实施等工作。科学论证、先易后难、先优后差。（2）土地的开发、整理，科技培训，苗木的准备等阶段。（3）分年度实施阶段：2011年冬季发展新植桑园2500亩，2012年发展新植桑园3000亩，2013年发展新植桑园3000亩，2014年发展新植桑园3000亩，2015年发展新植桑园3000亩，五年累计发展新植桑园1.45万亩，期末全县桑园面积达2.3万亩。（4）检查验收、考核阶段：各乡镇各年度的蚕茧产量、新植桑园任务完成情况、桑园低产改造任务完成情况、重点工作任务完成情况等由县委、县人民政府在第二年的2月20日左右组织各有关人员进行年度考核。考核严格按照双办字2008115号文件中共双柏县委办公室、双柏县人民政府办公室关于做好蚕桑产业发展有关工作的通知要求进行，并对完成情况进行兑现奖惩。（5）完善资料阶段：各年度实施任务完成后，各乡（镇）要加强对项目的材料、图片的收集、整理、归档等工作。