国有同乐林场防汛防风预案.doc

国有同乐林场2014年防汛防风预案国有同乐林场2014年防汛防风预案2014年汛期即将来临，为提前做好今年的防洪防汛防风工作，确保人民生命财产安全和林区社会稳定，特制定本预案。 一、加强领导，落实责任 成立防汛领导小组，层层落实责任，细化分工责任为防洪防汛防风工作提供组织保证。防汛指挥部成员严格履行好各自的防汛责任，防汛领导小组要制定切实可行的防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、行洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥 二、精心组织，狠抓落实 按照上级关于做好防汛工作的文件精神，结合我场实际情况，坚持科学发展观，完善在突发性洪水袭来，抢险救灾、撤离人员，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标保证人民群众生命财产安全。贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、撤相结合；落实行政首长负责制、分级管理责任制、岗位责任制；积极准备，搞好防汛物资储备，做到有备无患；积极采取有效措施，精心组织，坚守岗位，全力以赴做好防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的准备，确保防汛防风安全。 三、抢险队伍的组建 根据防汛防风工作的需要，林场成立抗洪抢险突击队，以森林防火半专业队为抗洪抢险队。建立健全防汛抗洪救灾责任制和组织机构，林场决定在汛期关键时刻，指挥部成员按划分包片、包责任区进行留守住场。防汛期间，设立观察哨，规定联络信号，确定转移路线。并做到人人皆知。同时严格执行值班值宿制度，做好交接记录。重点部位派人巡逻，掌握汛情，一旦发生洪水，要立即发出信号，采取措施，组织广大群众转移抢险。并及时上报市林业局防汛防风办公室。 四、预防预警信息 （一）信息的收集与报告：林场防汛防风指挥部办公室负责信息收集工作，对重要汛情信息及时报告市林业局防汛防风指挥机构。 （二）预警和预警行动：一旦出现大洪水可能，防汛指挥机构要立即采取措施全力抢险，在确保安全的前提下，使洪水灾害损失降为最低，并将可能发生洪水的区域、可能危害程度报市林业局防汛指挥机构。警报主要以高音喇叭、宣传警车拉警报等方式向发布，以电话、传真形式向市林业局防汛指挥机构汇报。 （三）信息报送和处理：当洪水灾害发生或出现大洪水趋势后，要迅速向县防汛指挥部办公室报告，包括降雨历时、降雨强度、洪水传播时间，洪水可能发生的范围及可能的灾害程度。在进行救灾的同时，及时统计洪涝灾害造成的损失，包括营林、多种经营、交通、水利工程、房屋及人员伤亡和抢险救灾情况，并向市林业局防汛指挥部办公室报告。 （四）指挥和控制：发生洪涝灾害汛情时，防汛指挥部指挥林区防汛抢险应急救援工作，在发生洪水的区域设立防汛抢险前线指挥部，统一指挥前线的抢险救灾工作。 （五）紧急处置：当发生超标准大洪水时，在全力抢险的同时，林场立即启动人员安全转移方案，迅速将受洪水威胁的群众转移到安全地带。 1.当级应急响应（台风为蓝色预警信号）时，全场要处于戒备状态，密切监视雨情、水情和风情，按要求做好抢险各项准备工作并实行24小时值班制度； 2.当级应急响应（台风为黄色预警信号）时，场指挥部要有一位责任指挥坐镇指挥，各股室领导按分工赴各工区巡视检查、抗灾抢险准备工作，各工区应将发现的新情况及时向场防风防汛办公室报告，由办公室汇总向场领导汇报处理。 3.当级应急响应（台风为橙色预警信号）时： （1）场指挥部总指挥坐镇指挥； （2）全场职工和抢险工具、物资必须全部到位； （3）抢险队伍按指定地点集中待命； （4）要加强巡查，发现险情迅速汇报及时处理。 4.当级应急响应（台风为红色预警信号）时： （1）场领导按分工到一线参加指导抗洪抗风工作； （2）全场职工按职责分工或场指挥部安排，积极投入抢险救灾； （3）要做好灾后恢复准备工作。 五、应急保障 （一）通讯保障。密切监视天气变化形势和雨情、水情的变化情况。严格防汛值班制度，防汛期间要确保通讯设备、线路完好，保证通讯联络畅通。由同乐派出所、生产股负责。值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有洪，及时上报场部防汛指挥部，同时要做到信息反馈和科学调度。汛期林场建立领导值班制度主要领导亲自带班，确保汛情发生时，能够在第一时间赶赴现场指挥抗洪工作。 （二）交通运输保障。负责运送防汛抢险物资、设备和防疫人员，为紧急抢险和撤离人员提供所需车辆。由场部办公室负责。 （三）治安保障。负责防汛抢险秩序和受灾场（所）社会治安工作，由派出所负责。 （四）物质保障。筹集必要的防汛抢险物资和物料，由计财股负责。 六、防汛纪律 要按照上级要求，从保护国家、集体和职工群众生命财产利益出发，高度重视防汛抗洪工作，把防汛抗洪、抢险救灾工作做为头等大事来抓，确保政令畅。要认真落实防汛首长负责制，按职责分工，层层落实各项责任制，提前做好各项准备工作，严格落实值班、值宿制度，防汛期间场部防汛办公室要坚持24小时值班，不得擅自脱岗、漏岗，做好记录。 七、后期处置 洪水消退后，迅速采取有效措施救助灾民，恢复生产，加快水毁设施的修复，对在防汛抗洪抢险中表现突出的集体、个人进行表彰，对迟报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理防汛工作中玩忽职守，不服从指挥，不认真负责或临阵逃脱以及破坏抢险救灾的人员，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 八、有关要求 （一）坚守岗位。在抗灾抢险期间，全场干部职工必须按照职责分工坚守岗位，各司其职，服从指挥，遇到新情况及时汇报，及时处理。 （二）加强值班。在防风防汛、抗灾抢险期间，要强值班和领导带班制度，并确保通讯联络24小时畅通（场导干部手机不得关机）。场部值班电话为抗灾抢险报警专用，非抗灾抢险不得使用。 （三）做好抢险准备工作。做好抢险队伍、抢险工具、车辆等的准备和维护工作，确保正常使用。 （四）做好善后恢复工作。灾后要及时核实林业灾情调查，做好善后恢复工作，并组织灾区森林资源和森林生态的修复。 （六）本预案没有制定的事项，按照有关法律法规、规章规定执行。