街道镇计划生育协会章程.doc

XXX镇计划生育协会章程第一章总则第一条依据XXXX市计划生育协会章程制定本章程。第二条 镇（街道）计划生育协会简称为环市街道计生协。常务副会长为法定代表人。第三条镇（街道）计划生育协会是在中共镇（街道）党工委、镇（街道）政府（办事处）领导下的全街性、非营利性群众团体。第四条镇（街道）计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策，以全心全意为人民服务为宗旨。第五条镇（街道）计划生育协会坚持公平、公正、平等、民主原则，不以民族、种族、宗教、信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄和财产状况为由存在歧视。第六条镇（街道）计划生育协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务，维护会员和群众的合法权益。发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，为育龄群众和广大群众服务。第七条镇（街道）计划生育协会接受恩平市计划生育协会的工作领导，接受恩平市人口和计划生育局的业务指导，接受各级部门的管理与监督。第八条镇（街道）计划生育协会尊重各级计划生育协会的法人地位，指导和支持各级创造性地开展计划生育工作。第二章目标和任务第九条镇（街道）计划生育协会协助政府稳定低生育水平，推行优生优育，提高出生人口素质，解决出生人口性别比问题，实现全街人口与计划生育的目标和任务。第十条镇（街道）计划生育协会根据广大群众的需求，努力提高服务工作水平和能力，组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。第十一条镇（街道）计划生育协会按照新形势新任务新要求，不断更新观念，创新工作思路和方法，加强工作人员素质和工作机制建设，提高发掘整合社会资源的能力和办公现代化、信息化水平，确保工作目标和任务的实现。第三章会员第十二条镇（街道）计划生育协会会员分为个人会员和团体会员。凡承认并遵守本协会章程，热心人口和计划生育事业，常住本镇（街）的公民或组织、单位、履行一定的手续，均可以自愿申请成为计划生育协会会员。第十三条会员入会程序个人须向居住地基层计划生育协会提出入会申请，经理事会半数以上同意，成为计划生育协会个人会员。第十四条协会会员享有的权利1、有选举权、被选举权和表决权；2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利；3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利。第十五条协会会员有下列义务：（一）遵守协会章程；（二）致力于实现协会的宗旨、目标和任务；（三）按期缴纳会费；（四）参加协会活动；（五）反映群众诉求；（六）协会规定的其它义务。第十六条会员如有严重违反章程的行为，经其所在计划生育协会理事会或常务理事会表决通过，取消其会员资格。个人会员因刑事犯罪被剥夺政治权利，会员资格自行取消。第十七条镇（街道）计划生育协会对为协会工作做出突出贡献的国内人士、海外侨胞、国际友人，经常务理事会批准，授予荣誉称号并颁发证书、证章。第四章领导机构第十八条镇（街道）计划生育协会的工作和发展，由会员代表大会、理事会、常务理事会等决策机构民主决策，通过代表、理事、常务理事的作用，推动民主决策的实施和落实。第十九条镇（街道）计划生育协会的最高权力机构是其会员代表大会。其职权是：（一）修改和通过计划生育协会章程；（二）审议和批准计划生育协会发展计划；（三）审议和批准计划生育协会上届理事会的工作报告；（四）选举和罢免计划生育协会理事会理事；（五）讨论和决定其它重要事项。第二十条镇（街道）计划生育协会会员代表大会，每三年召开一次。必要时可提前或延期召开，提前或延期的时间不超过一年。第二十一条镇（街道）计划生育协会理事会，由会员代表大会从有被选举权的会员代表中，根据政治业务素质高，发掘整合资源能力强、年龄结构合理、性别平等要求，选举组成。第二十二条理事会的职权是：（一）筹备召开会员代表大会；（二）审议和批准常务理事会年度工作报告和年度工作计划；（三）选举或罢免会长、常务副会长、副会长和常务理事,视情况聘请名誉会长、顾问；（四）发挥自身优势，发掘整合社会资源；（五）决定协会发展中的其它重要事项。第二十三条镇（街道）计划生育协会常务理事会，按照议事、决策、协调能力强的要求，由理事会选举不少于20人组成。在理事会闭会期间，行使理事会的职权，负责执行理事会的决议。第二十四条常务理事会的职权是：（一）召开理事会；（二）研究协会发展战略、发掘整合资源、加强制度建设等关系协会可持续发展的重要事项；（三）聘任或解聘秘书长；（四）听取办事机构的工作汇报，研究办事机构的重要建议，评估办事机构的工作；（五）审议通过提交理事会的工作报告；（六）讨论和决定其它重要事项。第二十五条镇（街道）计划生育协会会员代表大会、理事会、常务理事会会议，实到人数达到应到人数半数以上方能召开，其决议经到会人数半数以上通过方能有效。第二十六条镇（街道）计划生育协会的会长、常务副会长、副会长必须具备下列条件：（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；（二）在本协会业务领域内有较大影响；（三）常务副会长、副会长的最高任职年龄不超过其行政级别的退休年龄。第二十七条会长的职责是：（一）代表理事会领导街道计划生育协会工作；（二）召集并主持理事会、常务理事会等重要会议；（三）组织研究和解决协会发展中的重要问题；（四）履行理事会确定的其它职责。第二十八条常务副会长的职责常务副会长协助会长工作，其职责是：（一）协助会长组织研究、解决协会发展中的重大问题；（二）受会长委托主持协会的日常工作，召开常务理事会等重要会议；（三）组织落实理事会、常务理事会有关协会加强自身建设、提高工作水平的决议；（四）批准并签署或授权签署使协会承担责任的重要合同、文本、文件；（五）协调其他副会长、常务理事开展工作。第二十九条副会长的职责协助会长、常务副会长工作，根据自己的社会影响和特长发挥作用。第五章办事机构第三十条镇（街道）计划生育协会的办事机构为理事会、常务理事会、会长、常务副会长和其他副会长的工作提供服务，负责落实决策机构的各项决议。第三十一条秘书长主持办事机构的日常工作。其职责是：（一）组织实施年度工作计划和预算开展工作；（二）加强同理事、常务理事的联系、协调，为决策机构提供服务；（三）加强办事机构工作人员的思想、作风、业务建设和管理工作；（四）协调解决办事机构可持续发展中的重要问题。 第六章地方组织第三十二条 辖区（社区）村（社区居）民委员会计划生育协会，为镇（街道）计划生育协会的地方组织。村（社区）居民委员会计划生育协会，应有专人主持日常工作。第三十三条 镇（街道）、基层计划生育协会，依据本章程管理本级协会事务和开展工作。第三十四条各级计划生育协会的法定代表人，由会长或由会长指定一名副会长担任。第七章基层组织第三十五条村（社区居）民委员会按属地管理原则，接受所在地方协会的工作指导。第三十六条基层计划生育协会应根据工作需要，选配一名好会长，组织一个议事决策能力强的理事会，聘任专（兼）职秘书长，健全以会员小组和会员联系户为重点的组织网络，建设一支以老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈、青年和科技致富带头人为骨干的会员队伍和志愿者队伍，围绕群众的需求开展工作，做到组织健全，活动经常，服务优良，并形成风尚。第三十七条基层计划生育协会应依据村（社区居）民委员会自治章程和协会章程，积极参与村（社区居）民自治，在计划生育群众工作和计划生育民主管理、民主监督中，发挥主力军作用。在推进社会主义新农村、和谐家庭、和谐社区、和谐村镇建设中，发挥骨干带头作用。第八章财务管理和审计第三十八条镇（街道）计划生育协会经费的主要来源：（一）政府拨付的经费；（二）社会和个人捐赠；（三）国际组织和国际友好人士捐赠；（四）团体会员缴纳会费；（五）其它合法收入。第三十九条镇（街道）计划生育协会的经费必须用于本章程规定的业务范围，专款专用。本协会的经费、资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第四十条镇（街道）计划生育协会依据国家财政法规、财务规章制度和审计规则，建立严格的财务管理制度，接受会员代表大会、理事会和财政部门的监督。资产来源于政府拨款或社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督。第九章附则第四十一条 本章程的解释权属于镇（街道）计划生育协会常务理事会。第四十二条本章程经镇（街道）计划生育协会会员代表大会表决通过，并报镇（街道）办事处备案，本章程解释权属于镇（街道）计划生育协会常务理事会。