工商局行政处罚案件双回访制度.doc

市工商局行政处罚案件双回访制度第一条 为了提高工商行政管理的行政执法效能，进一步提高工作人员的工作效率和执法监督的有效性，加强工商队伍廉政建设，促进公平、公正、廉洁执法，结合行政执法工作实际，制定本制度。第二条 行政处罚案件双回访是指案件办结后，办案部门根据工作需要，在主管局长或者办案机构负责人的带领下，对在案件回访范围内的被处罚相对人进行首次回访，填写行政处罚案件回访登记表；其次在机关负责人的带领下，由纪检监察部门牵头、法制部门配合，对案件进行抽查回访，填写行政处罚案件回访登记表。第三条 行政处罚案件回访坚持公平、公正，实事求是，有错必究，推进依法行政的原则。第四条 案件回访须二人以上，持证文明回访。第五条 案件回访适用一般程序案件。第六条 案件回访采取上门回访、电话回访或信函回访等方式。具体方式由案件回访人根据实际情况灵活掌握。第七条 办案机构可根据工作的需要，征得主管领导同意后，自行确定回访范围和数量。纪检监察部门、法制部门抽查回访率不得低于30%。第八条 纪检监察部门、法制部门重点抽查回访的范围：1、案件回访适用对公民罚款三千元，对企业或者其他组织罚款一万元以上的案件；2、具有典型性、社会影响面较广的案件；3、处罚相对人涉及公用企业的；4、办案机构和纪检监察部门、法制部门认为需要回访的有关案件。第九条 案件回访的基本内容：1、听取案件当事人对工商行政管理机关的意见和建议，宣传工商行政管理法律法规，引导当事人正确对待行政处罚；2、当事人是否继续从事违法违章行为；办案机构是否存在以罚代管、罚款放行的行为；3、工商人员在办案时是否存在接受宴请、索要钱物等不廉洁行为；是否存在执法不公、态度粗暴或其它违规违纪行为；4、工商人员在办案过程中是否存在违反法定程序的行为。第九条 案件回访人必须客观、真实的填写行政处罚案件回访登记表，实事求是反映处罚相对人的意见和建议。第十条 对案件回访中发现的问题，应当制作行政执法监督通知书，并督促其整改。第十一条 行政处罚案件回访登记表一式两份，一份办案机构装入行政处罚案卷，一份交纪检监察部门备案。