莆田市公厕建设情况汇报(黄局讲话稿).doc

公厕建设会议情况汇报材料 一、传达全省公厕建设会议主要精神11月9日，省政府召开全省公厕建设会议，省直机关相关领导、各地市分管领导、直管局领导和环卫处主任等，共80余人参加，会议由洪副省长主持。张志南、洪捷序两位副省长出席会议并做重要讲话。会议强调公厕建设是我省今年为民办十件实事项目之一，省委书记、省长对此十分关注。会议要求：一是统一思想认识。城市公厕建设近年来没有得到很好的重视，存在“找不到、呆不住、用不了”等问题，要开展“公厕革命”，提高对公厕建设的认识，必须下决心抓紧抓好。二是明确目标任务。要求“城区每万人要有3到5座公厕，步行10-15分钟要有一座简单的公厕，步行25分钟要有一座独立的公厕”。三是突破项目选址。破解选址难、规划难、建设难的问题。多渠道落实选址，做到见逢插针、上天入地、附属、捆绑等多手段并举。四是精心设计施工。各级要高度重视，公厕建设要向生态公厕、科学公厕和人文公厕转化，建设一批精品公厕。五是落实扶持政策。加强资金保障，简化审批程序，减免相关费用。市、县区政府统筹安排城市公厕建设资金。省级财政共拿出7000多万元，对新建标准公厕项目每座补助10万元，其它公厕项目每座补助5万元。六是加强长效管理。推进日常管理专业化，强化公厕管理考核，完善公厕引导系统。七是强化组织领导。责任到位，配合到位，督查到位。二、我市公厕现状（一）全市城区公厕情况 全市有公厕119座，分布如下：市中心城区60座，有6座未开放；涵江区36座，有15座未开放；秀屿区8座；仙游县15座，有1座未开放。（二）中心城区公厕情况中心城区有公厕60座，其中：独立式公厕26座，分布情况为市环卫14座（一类4座、二类4座、三类4座、旱厕2座），步行街管理处2座（二类1座、三类1座），荔城区环卫处4座（二类2座、三类2座），城厢区环卫处6座（一类1座、二类3座、三类2座），对外开放的有20座；公共附属公厕34座，分布在荔城区的11座，城厢区的23座。公厕建设涉及到千家万户每一个人，既是一项社会福利工程，更是一项民心工程，随着城市的扩大，经济的发展和人们生活水平的提高，全市公厕目前存在的数量不足、布局不合理、设施不完善、管理不到位等突出问题日益显现，越是人车流繁华的地段，“上厕难”问题越是严重。三、2010年及2011上半年公厕建设任务分解按照省里统一安排我市在2011上半年前必须新建、改造公厕72座。从我市实际出发，根据各县（区）、管委会公厕现状，结合省市试点小城镇，公厕新建任务分解如下：仙游县10座；荔城区12座，城厢区9座，涵江区12座，秀屿区6座，湄州岛5座，北岸6座，市环卫处12座（详见附表）。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。公厕建设是省委、省政府重点抓的一项民生工程，省委省政府在专题研究民生实事时，明确提出要开展“公厕革命”，抓好城市公厕建设。 9日晚张志南、洪捷序两位副省长专门组织召开专题会议，下发福建省人民政府办公厅关于福建省城市公厕建设的实施意见（闽政办2010275号）和福建省住房和城乡建设厅关于印发<福建省城市公共厕所规划建设导则>的通知（闽建城201042号）两份文件，市执法局在10日组成公厕建设、使用情况调研组，对全市公厕的数质量，分布情况进行调研。我市现有公厕的数量、标准与实际的需求还有较大的差距，各县（区）、管委会、各有关部门要充分认识到公厕建设改造的必要性、紧迫性，要从全局出发，统一思想、提高认识，把抓好城市公厕建设作为城市建设战役的新要求、硬任务，作为当前和明年的一项重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化统筹协调，加大工作力度。各县（区）人民政府、管委会要成立由分管领导任组长，规划、建设、市容环卫、发改、财政、国土、经贸、交通、环保、电力、监察等部门领导为成员的协调小组，负责协调督促公厕项目建设有关工作的落实。全面整治我市当前公厕建设中存在的情况及问题，为我市创造良好的卫生环境提供保障。（二）坚持标准，责任到人。各县（区）、管委会要将公厕建设与其他环卫设施进行统筹规划、科学合理配建，能合建的尽量合建，实现资源整合与共享，对公厕的数量、建设标准和投资等做出统筹安排。公厕建设布局要根据城市居住人口密度和流动人员数量以及公共场所等特定地区的需要选址，以进一步完善城市规划中的城市公共卫生设施专业规划，形成布局合理、标准统一、建改并重的公厕建设标准。各县（区）、管委会要将公厕建设责任落实到人，确保完成公厕建设任务。（三）加强考核，提升效率。对承担公厕建设任务的各县（区）、管委会、各有关部门要按时、按质、按量完成省里下达的公厕建设任务，对工程的各阶段要进行验收，严格把握质量关。将公厕建设工作纳入“城市建设战役”考核内容，采用旬、月报和现场考核相结合的形式，定期对项目实施情况进行通报。对工作不力、未按期完成任务的将追究相关人员责任。（四）通力协作，优化服务。此次公厕建设各部门应开通绿色通道，充分发挥职能作用，各司其责，密切配合。要增强服务意识，主动服务、靠前服务，采取特事特办，简化审批手续，提高办事效率，确保城区公厕建设改造工作的顺利实施。（五）长效管理，完善标识。落实闽政办2010275号文件的要求：“采取招标方式，通过政府购买服务或委托专业公司管理等办法，做好日常保洁和管养工作，所需管理经费纳入当地财政预算”。市环卫处两个月前已向市财政申请资金，拟将现有的公厕捆绑推向市场化管理，梁市长日前已批复同意，属全省前列之举，各县区可以参照市环卫处的做法，逐步将全市公厕推向市场化管理，改革创新公厕管理制度，提高公厕保洁管理水平。建立健全公厕管理考核制度，所有公厕必须落实专人管理，做好日常保洁和管养工作，主管部门要定期组织检查考评，采取奖惩措施，提高公厕保洁管理水平。在繁华商业区的主、次干道设置公厕导向图，完善寻厕服务体系，方便市民入厕。莆田市城市管理执法局 2010年11月19日