耒阳市畜禽水产品质量安全风险评估工作方案.doc

耒阳市畜禽水产品质量安全风险评估工作方案为了提升畜禽水产品质量安全监管水平，贯彻落实国家以预防为主的指导思想，加强对畜禽水产品质量安全风险评估和风险预警，消除畜禽水产品质量安全隐患，保障畜禽水产品安全有效供给，维护人民群众身体健康和生命财产安全，结合我市实际，特制定本方案。一、 指导思想贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以食品安全法等法律法规为依据，按照预防为主的原则，对畜禽水产品质量安全进行风险评估，及时采取措施，消除安全隐患，保障畜禽水产品安全有效供给，维护人民群众的身体健康和生命财产安全。二、 工作目标通过对畜禽水产品质量安全风险监测结果，监督执法抽样检测结果、风险评估采样检测结果和实地调查等信息进行科学分析做出畜禽水产品质量安全风险评估，为上级畜禽水产品质量安全风险评估提供信息与资料，对畜禽水产品质量安全隐患及时采取防控措施，消除安全隐患，确保质量安全，化解社会矛盾，保障畜禽水产品安全的有效供应，构建和谐社会。三、 工作原则1、 客观真实原则。风险评估报告必须根据相关数据和调查事实等信息进行科学的分析，结论要客观真实。2、时效性原则。畜禽水产品质量安全关系到人民身体健康和养殖业产业的安全，事关重大，风险评估程序启动后，要尽快完成风险评估项目，出具风险评估报告，为风险评估 领导小组决策提供依据，及时采取相应措施，消除安全隐患。3、保密原则。由于畜禽水产品质量安全信息属敏感信息，且对其发布有一定的程序规定，相关人员不得私自向外透露风险评估信息，以免造成不必要社会误解。四、组织保障1、成立耒阳市畜禽水产品质量安全风险评估领导小组。组 长：欧阳建 耒阳市畜牧水产局局长副组长：刘劲松 耒阳市畜牧水产局副局长蒋 专 耒阳市畜牧水产局副局长郑四清 耒阳市畜牧水产局工会主席曾德富 耒阳市畜牧水产局副局长成 员： 李少昂 耒阳市动物卫生监督所所长廖清溪 耒阳市饲料工业办公室主任刘 勇 耒阳市检验检测中心主任张小亮 耒阳市畜牧股股长谷鸣飞 耒阳市水产站站长 王集富 耒阳市动物防疫中心主任领导小组下设办公室，办公室设动物卫生监督所，李少昂兼任办公室主任。领导小组负责对风险评估工作的领导和协调；任命风险评估专家委员会主任和专家；决定风险评估项目、风险评估的启动、风险评估的签发和上报；解答澄清误会和采取必要防控措施等事项。领导小组办公室负责领导小组风险评估日常工作。2、成立耒阳市畜禽水产品质量安全风险评估专家委员会。 （1）主 任： 刘劲松 （2）专家库： 蒋 专 曾德富 郑四清 李少昂 廖清溪 刘 勇 张小亮谷鸣飞 王集富风险评估专家委员会根据风险评估领导小组的的决定开展风险评估，出具风险评估报告，具体风险评估项目由风险评估专家委员会主任负责主持，并由其负责风险评估报告的审定。3、经费保障：畜禽水产品质量安全风险评估是畜禽水产品质量安全监管工作的重要内容和手段，是国家食品安全监管体系“十二五”规划要求重点建设的体系之一，应当将风险评估工作经费纳入我市财经预算，以保障工作的顺利开展。五、工作步骤1、风险评估启动程序。有下列情况之一的，可启动风险评估:(1)根据畜禽水产品质量安全风险监测计划完成一批抽样监测，检测结果出来后;(2)根据年度监督执法抽样计划完成一批抽样，检测结果出来后；（3）日常检测出现“瘦肉精”、孔雀石绿、三聚氰胺等危险畜禽水产品质量安全的阳性样品；2、风险评估专家确定。启动风险评估项目后，由风险评估专家委员会主任根据风险评估项目需要从专家库中国选取专家开展风险评估工作，每个风险评估项目参加的人数不多少于3人。3、风险评估项目开展。风险评估专家在风险评估委员会主任的主持下开展风险评估工作，根据需要，可进行检测和实地调查，在采样检测和实地调查完成后，五个工作日内，必须出具风险评估报告并送主任审定。4、风险评估报告审定。风险评估委员会主任接到风险评估报告后，要对其客观性和科学性进行审定，审查合格后，在三个工作日内上报风险评估领导小组，如果审查不合格，应重新进行风险评估，重新评估完成后，在五个工作日内出具新的风险评估报告送主任再次审查。5、风险评估报告的处理。风险评估领导小组接到风险评估报告后，根据情况采取相应措施