局巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村联户实施方案.docx

局巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村联户实施方案一、指导思想扎实落实“四个不摘”和巩固拓展脱贫成果，衔接乡村振兴工作，找准找实短板弱项，采取措施完善提升，为全年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。二、目标任务做好产业帮扶、就业帮扶、基础设施建设、公共服务提升、持续做好易地搬迁后续帮扶，强化产业支持和就业帮扶，继续推进消费帮扶，创新性组织消费帮扶活动。进一步健全完善工作机制，用好防返贫信息平台，完善农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访的监测机制。要推动产业帮扶向特色产业提质增效转变，推动一、二、三产业融合发展，延长产业链、价值链，推动品种培优、品质提升、品牌打造。严格落实驻村帮扶工作，做到帮扶队伍不散，帮扶力度不减，统筹谋划好村级巩固提升方案和脱贫户帮扶巩固计划。三、实施内容结合XX村的实际，帮助围绕完善发展条件、提升发展能力制定振兴规划和年度计划，对脱贫对象因户施策，分类制定帮扶计划。（一）帮助发展产业。以区场为导向，重点发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等第三产业，结合村情和脱贫家庭人口、资源、技能、短板、产业意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准帮扶。积极鼓励引导村户以产权为纽带，在依法自愿基础上将土地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农业龙头企业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。通过合作发展，带动脱贫户致富。（-）帮助就业创业。组织脱贫家庭原有和新增劳动力参与劳动技能专项培训，让有条件的帮扶对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。用活用好区劳动就业局的就业信息平台，积极为帮扶对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助转移就业。帮助脱贫对象进工业园、进企业、进基地进行就业，增加劳务性收入。（三）帮助完善保障。加大教育辅助力度，对脱贫家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实脱贫家庭助学措施，确保脱贫户子女完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫辍学；帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的脱贫户子女学业不受影响，能如期毕业。加大扶持力度，对慢性病和大病的对象，协助相关职能部门按规定实行大病救助、大病保险等医疗帮扶措施，确保看得起病，不因病加重负担，开展“教急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因导致家庭困难户，实施临时救助，提供物资、资金等扶助措施，帮助渡过难关。（四）帮助改善条件。继续改善脱贫家庭居住条件，确保住上“安全房。协助相关职能部门加大电网改造升级投入，提高电力供应质量，开展农田水利基础设施建设、改善农业灌溉条件，协助开展农村环境综合整治工程，改善农村人居环境。（五）帮助提升后劲。加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准帮扶的能力和水平。帮助抓好农村社会治安综合治理、党风廉政建设，推进村务公开和党务公开,把社会矛盾化解在村组、处理在萌芽状态，确保无重大信访事件和群体性事件发生。利用“一约五会”开展扶志扶智活动，增强脱贫群众内生动力。四、具体措施（一）制定脱贫户巩固提升计划。了解脱贫户的实际困难，分析短板弱项，科学制定帮扶计划，并按要求及时落实。（二）帮助脱贫户选准发展项目。因户制宜地帮助脱贫户选好发展项目，争取资金支持，实现稳定增收。（三）畅通致富信息输送通道。结合实际分析致富信息，畅通信息渠道，及时为脱贫户提供致富信息。（四）开展送技术服务。有针对性地开展教育培训和技术指导、使帮扶脱贫户掌握1-2门实用技术。（五）开展送政策服务。积极入户宣讲相关帮扶政策，特别是各种惠农政策宣传到户，想方设法落实到户。（六）开展送项目、送资金服务。通过政府、行业、部门等层面协调落实各类帮扶项目，争取更多帮扶资金帮助脱贫户增收。（七）全面巩固脱贫成果。结合全区衔接期相关政策，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助脱贫户排忧解难。五、工作要求（一）落实工作责任。局主要领导要加强对结对帮扶工作领导小组的组织领导，加大工作力度，确保领导到位、责任到位、措施到位、投入到位，将巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作作为日常重要工作常抓不懈。（-）强化绩效考核。将帮扶工作考核结果纳入到科室和干部的绩效考核当中，针对考核通报的问题，追究相关人员责任，对帮扶工作不力，造成单位工作滞后的，将对相关负责人实行问责。（三）强化舆论宣传。围绕年度工作重点，突出政策宣传、典型宣传、专题宣传相结合，全方位，多角度、深层次宣传党和政府新时期衔接工作的方针、政策，宣传整村推进、劳动力转移就业、培训I、产业振兴等重点工作的进展和成效，宣传工作中涌现出的先进典型、先进事迹、先进经验，为衔接工作营造良好的舆论氛围。（四）加强沟通和协调。一是主动加强与区衔接办的沟通协调,及时向区衔接办汇报本局帮扶工作落实情况，及工作中存在的困难与问题，明确下一步工作计划；二是发挥部门优势，积极主动与企业加强沟通协调，动员企业伸出援助之手，帮助定点帮扶村及脱贫户解决实际困难，帮助农村劳动力到企业就业，提高收入。