民政局创先争优活动整改方案.doc

民政局创先争优活动整改方案    创先争优活动开展以来，我局严格按照市、区有关要求，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查找影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过开展“居民议事日”“大走访”等活动，梳理出城乡低保、五保集中供养、民间组织管理等方面存在的突出问题。结合工作实际，创新工作思路，制定整改方案如下：一、指导思想    以科学发展观为统领，以保障、服务和改善民生为目标，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，立足民政事业科学发展，把创先争优活动贯彻落实到民政工作开展的各个领域和各个方面，提升民政队伍整体素质，使发展思路更加科学，发展方式更加优化，发展的成效更加显著，全力打造阳光民政、和谐民政和人民满意民政，为我区经济社会发展及和谐桥西建设作出积极贡献。二、目标任务    以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平为出发点，以推进基层民主政治建设和加速民政公共服务设施建设为着力点，以发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为落脚点，保民生、促发展、促稳定、抓统筹，整体推进民政工作向前发展。三、基本原则    1实事求是。坚持从实际出发，把整改落实工作与具体业务工作紧密结合，做到有什么整改什么，什么问题突出就下决心解决什么问题，力戒形式主义，以整改的实效来推动民政工作进一步发展。    2统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远，做到既解决群众关心的具体民生问题，又解决体制机制问题；既注重机关工作的推进，又要注重镇（街道）民政工作发展，确保全区民政工作整体推进。    3.突出重点。始终把群众关心的涉及民生的切身利益问题放在整改的第一位，在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见，把群众是否满意作为整改是否落实的重要标准。    4.持续推进。对于具备一定条件能够在活动期间内解决的问题，提出明确的具体步骤和措施及责任人；对于需要一段时间才能解决的问题，要制订计划，明确责任目标和时限要求，努力加以解决。四、整改内容1、健全完善社会救助体系    继续做好社会救助工作，对城乡低保坚持动态复查，实现应保尽保，并与劳动保障部门共同探索有劳动能力低保人员的就业安置工作；逐步提高保障标准，扩大保障范围。对全区低保对象、五保户、低收入户、持证重残人员、特困职工以及因患大病造成生活特别困难的城乡居民实施医疗救助。责任领导：卢英利责任科室：低保科、事业中心2、健全完善灾害应急救援救助体系    修订完善自然灾害应急处置预案，创建减灾示范社区。根据预案做好各项救灾应急准备工作，不断加大救灾救济工作力度，加强救灾物资管理。努力开展慈善会各项工作，积极开展慈善捐助活动，在商场、宾馆等公共场所设立慈善捐赠箱，进一步规范慈善资金的使用和管理，提高慈善公信力。责任领导：卢英利责任科室：救灾科、慈善会3、加强和谐社区创建工作    深入开展“一居一品”特色社区创建和“居民议日”、“服务进社区”活动，进一步提升社区管理服务功能，防控化解社区矛盾纠纷，实现“社区风险由群众预防，社区矛盾由群众化解”，社区文明程度普遍提升。加强社区服务网络、社区呼叫中心等特色服务工作，使社区服务走上实体化、社会化和信息化发展道路。动员辖区单位，积极参与共驻共建，以低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等特殊群体为重点，大力开展社会工作者服务、社区志愿者服务、互助服务。使社区真正成为管理有序、治安良好、环境优美、人群和谐的新型社区。责任领导：赵文生责任科室：社区办、民间组织管理办、低保科、优抚科4、加快养老服务体系建设    继续做好居家养老、日间照料服务工作，让更多老年人受益。做好敬老机构建设工作，全面开展敬老院、五保供养点等为老服务机构的改扩建工作。继续加强对养老机构护理人员的培训工作，进一步提升服务水平；加强养老机构内部管理，确保农村“五保”及城镇“三无”对象的供养标准及供养资金有效落实，杜绝各类责任事故和安全事故的发生。责任领导：卢英利责任科室：老龄办、事业中心5、拓宽优抚安置双拥领域    进一步加大优抚安置工作力度，继续把解决重点优抚对象“三难”问题作为优抚工作重点，不断加大退役士兵的免费培训力度，不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。进一步做好复员退伍军人的信访稳定工作责任领导：赵文生责任科室：优抚科、安置办6、健全专项事务管理体系，提高规范化法制化水平    深入推进婚姻登记规范化建设，完善婚姻登记信息化平台。积极做好行政区划调整和勘界工作。扎实推进城镇街巷牌、楼牌、门牌设置工作，完善地名公共服务体系。积极培育市场需要、社会需求、群众欢迎的各类民间组织。培育和发展一批具有本地特色、效益好、作用发挥突出、对当地经济有影响的公益性民间组织、行业协会和社区民间组织，促进民间组织为城市经济发展和社会和谐多办事、办好事、办实事。责任领导：卢英利、赵文生责任科室：婚姻登记处、民间组织管理办、地名办五、保障措施    1、认真落实责任。局一把手对整改落实的各项工作负总责；分管领导为第一责任人，有关科室负责人为直接责任人。领导班子成员结合分工，抓好整改工作的组织推进和督促落实。领导干部要以身作则，率先垂范，带头整改落实，为全体党员干部作出表率。各责任科室要进一步强化责任意识和协作意识，切实承担起整改责任，明确责任内容、办结时限和办理要求，并定期向分管领导报告解决问题的进展情况。要明确落实整改措施的组织责任、领导责任，细化分解任务，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决，确保整改取得实效。    2、加强督促检查。坚持从快从速、不等不拖、实事求是的原则，能够马上整改落实的立即整改落实，需要逐步整改落实的力争在2010年内完成。相关体系建设、体制机制建设和长期规划需要长期坚持整改落实。局领导班子要认真履行职责，定期组织开展动态监测、督导和评估，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，及时发现问题，提出对策建议。针对整改工作中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，提出针对性的措施，保证整改任务的落实，确保整改措施落到实处、取得实效。    3、接受各方监督。对整改方案进行公布，并做出承诺，接受社会各界监督，在对照本方案进行整改的基础上，对群众反映的问题，及时采纳，及时整改。