关于开展深入群众大走访活动的实施方案.doc

关于开展“深入群众大走访”活动的实施意见为进一步做好新形势下群众工作，不断提高群众对各级工作的满意度，区党工委、管委决定在全区持续开展“深入群众大走访”活动。现制定活动实施意见如下：一、指导思想坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风，深入贯彻落实科学发展观，以“听民声、解民忧、转作风，促和谐”为主要内容，通过组织各级干部进村入户、走访企业，深入宣传党的方针政策，广泛征求基层意见建议，切实解决群众生产生活中的实际问题，进一步转变党员干部作风，密切党群干群关系，不断提高人民群众幸福指数和满意度。二、主要任务本着贴近群众、服务群众、宣传群众、引导群众的原则，以入户面访为主要方式，深入基层宣传政策，展示工作，解决问题，化解矛盾，不断强化各级干部宗旨意识，提高服务群众工作水平。1、宣传引导群众。大力宣传党的方针政策、新区成立以来特别是今年以来经济社会发展取得的丰硕成果、全区“十二五”规划蓝图，引导广大群众认清形势，把思想和行动统一到各级重大决策部署上来，凝心聚力推动全区经济社会又好又快发展。要向镇村群众大力宣传、深入解读新农合、新农保、农村低保、慈善救助等惠民政策，让群众懂政策、得实惠；要向企业大力宣传各种法律法规和优惠政策，督促企业守法经营，切实提高生产经营的科学化和规范化水平。2、广泛征求意见。党员干部特别是领导干部要真正铺下身子、放下架子，带着对人民群众的深厚感情和诚意深入基层，与群众交朋友，拜群众为师，与人民群众“零距离”接触，“面对面”交流，了解群众的所思所想所盼，征求他们的意见建议；要深入项目工地和企业车间，了解项目建设和企业发展中存在的问题，虚心听取企业对我区发展的意见建议。3、认真解决问题。对基层反映的问题，能答复的要当场答复，能解决的要及时解决。对因历史原因、政策原因等暂时不能解决的，要做好记录，全面汇总，由小组办公室负责分解落实到相关主管部门，分析原因，限期解决。各相关责任部门要结合正在开展的创先争优第二轮承诺、践诺、评诺活动，落实责任分工，限时承诺解决，办理结果要及时向群众或社会公开。4、切实促进工作。要把大走访活动作为实施“党群连心”工程的重要内容，办好民情热线，抓好“驻村蹲点”和“结对帮扶”等活动，坚持逢节必访、逢大事必访，真正做到视群众为亲人。要不断健全社会保障、慈善救助等工作制度，让弱势群体得到广泛救助。要对照年初确定的30件惠民利民实事目标，一一跟踪落实，确保承诺兑现。要进一步激发农村干部的工作热情，督促他们改进作风、干事创业，用实际行动赢得群众的信赖。三、走访对象及工作分工1、走访对象：全区居民及企业2、参与人员：区镇机关干部3、工作分工：区直机关干部要普遍走访结对帮扶对象，并走访结对帮扶对象所在村至少30户居民（由各镇安排包村干部统一协调）；区经济发展局、经济合作局干部除走访各自结对帮扶对象外，重点走访起步区企业；各镇党委自行安排走访农村居民和镇域企业。四、时间安排及方法步骤走访活动从9月26日起至10月26日结束，共1个月时间，分四个阶段进行。1、组织发动阶段（9月26日至28日）。各镇各部门要结合自身实际，研究制定切实可行的走访方案，做好安排部署，深入宣传发动，营造良好的走访氛围。各镇党委、各部门党支部要安排有基层工作经验的党员干部对全体机关干部进行集中培训，让广大干部熟悉政策、了解情况，掌握相关的群众工作知识和经验，学会如何与基层群众沟通交流。2、集中走访阶段（9月29日至10月14日）。党员干部要深入群众家中，深入田间地头，深入车间工地，发放威海工业新区便民服务宣传手册和征求意见表，通过与群众拉家常、一对一的谈话交流，与企业负责人座谈沟通，了解走访对象的具体情况、意见建议和存在的问题，并认真做好记录。走访中，要以宣传解释政策、化解社会矛盾、理顺群众情绪、协调解决问题为重点，现场答复群众提出的问题，解决不了的要做好记录并及时汇总上报，对不符合政策要求的问题要主动做好解释工作，争取群众的理解支持。3、汇总上报阶段（10月15日至18日）。对走访中征求到的意见建议，由各镇各部门负责分类汇总，及时报送区活动领导小组办公室。各镇征求到的意见建议能够在本级解决的，要及时给予解决。对超出权限，本级无法解决的问题，要分门别类汇总上报区活动领导小组办公室。各镇、各部门要将在大走访活动中发现的新情况、新问题连同有关意见建议，一并上报。4、整改落实阶段（10月19日至26日）。区活动领导小组办公室将各镇、各部门上报的意见建议汇总整理后，报送小组领导审阅后，落实到相关部门限期整改，并建立整改台帐，定期调度。各相关责任部门要研究切实可行的整改措施和落实方案，与创先争优活动第二轮承诺、践诺、评诺活动相结合，作出公开承诺，通过网站、公开栏、简报、座谈会等有效方式，及时向群众和企业反馈、公开。五、组织领导各镇、各部门要高度重视群众工作，把开展大走访活动作为联系群众的“连心桥”，健全工作机构，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动不走过场，取得实效。1、明确责任，加强领导。区党工委成立“深入群众大走访”活动领导小组，加强对活动的统一领导和调度。各镇、各部门也要精心部署，统筹安排，健全机构，明确分工，认真制订工作方案，组织好本单位的大走访活动。要扎实做好宣传发动、征求意见、公开承诺、销号整改、解疑释惑等工作，形成层层参与、狠抓落实的联动机制，真正把大走访活动办成党群连心、群众满意工程。2、大力宣传，营造氛围。充分发挥工业新区报、政府网站、镇村公开栏等宣传平台的作用，开辟活动专栏，大力宣传各项政策法规、办事流程，宣传新区成立以来特别是今年以来全区经济社会发展成就，努力为大走访活动营造良好的舆论氛围。活动领导小组办公室将通过下发通报等形式，宣传大走访活动中的经验做法和典型事迹，激发广大机关干部的参与热情。3、统筹兼顾，注重实效。要统筹安排好当前有关工作，把大走访活动与项目推进、农村环境综合整治、农村环保、旧村改造、驻村蹲点、结对帮扶等工作统盘考虑、一体推进，保证走访活动与日常工作两不误、双促进。4、强化督导，狠抓落实。区里将对各镇、各部门活动开展情况进行督导检查，推介经验做法，及时发现问题，督促整改落实，并将活动开展情况纳入各镇、各部门及党员干部个人的年终考核。对各镇各部门整改落实情况，区活动领导小组办公室将进行调查回访，确保群众和企业满意。5、完善机制，常抓不懈。各镇各有关部门要不断完善民生指标考核体系，加快形成统筹和谐发展的良好导向和考核机制，进一步提高对社情民意的关注度。要把社情民意调查工作当作一项常态工作，完善机制，常抓不懈，最大限度地提高群众的幸福指数和满意度。各镇各单位开展大走访工作情况于10月底前形成书面总结报区活动领导小组办公室（管委605室，电话5581884）。附件：1、XXXX“深入群众大走访”活动领导小组成员名单 2、XXXX“深入群众大走访”征求意见表附件1工业新区“深入群众大走访”活动领导小组成员名单附件2工业新区“深入群众大走访”征求意见表（居民）走访人信息走访人工作单位走访时间走访对象信息户主家庭成员联系方式居住地址、门牌号或方位征求意见内容您的意见或建议1、2、3、4、5、征求意见内容您的意见或建议6、7、8、9、10、11、12、工业新区“深入群众大走访”征求意见表（企业）走访人信息走访人工作单位走访时间走访对象信息企业法人代表联系方式地址征求意见内容您的意见或建议1、2、3、4、5、征求意见内容您的意见或建议6、7、8、9、1011、