“平安运输”创建活动实施方案.doc

“平安运输”创建活动实施方案按照交通运输部关于印发交通运输系统“平安运输”创建活动实施方案的通知、交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见（交安监发20131号）、自治区等交通运输系统上级部门文件精神要求，集团有限公司决定从2013年起在全公司开展“平安运输”创建活动，特制定本实施方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安运输”创建活动，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进集团公司交通运输工作科学发展、安全发展。（二）总体目标以创建活动为载体，通过开展安全生产专项治理工作，使道路运输行业整体安全架构体制机制进一步健全，安全生产应急预案进一步完善，安全生产保障能力进一步增强，安全生产文化进一步提升，安全生产队伍素质进一步提高，构建完善的交通运输安全生产长效机制。“平安运输”创建活动期间，实现事故起数和死亡人数双下降。二、组织机构“平安运输”创建活动领导小组：（略）三、活动主题及内容活动主题：平安运输，人人有责。活动内容：以运输车辆管理、从业人员管理和教育及施工现场作业管理为重点，扎实开展各项安全生产工作，全面推进“平安运输”的创建。（一）大力开展“平安车辆”创建活动以混凝土罐式车辆和客货车为重点，严把准入关和技术关，强化检验检查和维护保养，严格执行车辆行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容车貌，规范驾驶员安全文明驾驶行为，严格消防、应急设施装备的配置使用，严禁超员超载超速和疲劳驾驶，做好突发事件应急抢险救援。（二）大力开展“平安工地”创建活动以混凝土运输和综合性工程建设为重点，推行施工安全风险评估制度，全面实施工程风险预警预控预案管理。继续开展以“防坍塌、反三违”、“打非治违”为重点的专项治理行动，全面推行“平安工地”考核评价制度，定期公布评价结果。强化安全隐患排查治理，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化从业人员安全培训教育，提升安全意识和安全应急操作技能，严禁违章操作，建立健全安全管理长效机制。加大施工标准化建设力度，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建平安工程。四、实施步骤“平安运输”创建活动从2013年起到2017年止，分三个阶段。（一）宣传发动组织实施阶段（2013年）拟定创建活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署、层层动员，广泛开展宣传教育活功，营造良好氛围，在全公司启动并实施“平安运输”创建活动。（二）重点突破全面推进阶段（2014-2016年）定计划、分步骤、有重点地推进平安车辆、平安工地等创建活动，着力取得活动实效。组织开展交流学习、检查和评比、竞赛等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。（三）总结经验巩固提升阶段（2017年）对“平安运输”创建活动进行认真梳理，总结经验、查找不足，提出改进和完善安全生产工作的措施，巩固提升创建活动实效，为交通运输科学发展、安全发展奠定坚实基础。同时，对“平安运输”创建活动提出具体意见和建议。五、工作要求（一）加强组织领导项目监管部部长负责“平安运输”创建活动的部署、指导和组织实施，成员们负责“平安运输”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。各单位管理部门要成立“平安运输”创建活动领导机构。（二）制定实施方案各单位要结合实际，制定“平安运输”创建活动的具体实施方案，明确目标，细化措施，落实责任。创建活动要有特色、有针对性和可操作性，活动措施要落实到基层、落实到岗位。（三）加强支持保障公司及各单位将“平安运输”创建活动作为重点工作进行安排部署，加大人力、科研投入，提供必要的资金支持，为开展创建活动创造良好的条件。（四）强化跟踪落实公司及各单位每年要组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。要进行年度创建工作总结，将创建活动绩效作为年度工作目标考核的重要内容。要加强与政府主管部门沟通合作，加强各部门（安全环保部、财务资产部、发展改革部、技术中心等）之间的协调联动，确保创建活动取得实效。