长沙市数字化城市管理系统(系统集成)投标文件.doc

正 本长沙市数字化城市管理建设项目系统集成招标文件编号：CSCG-SZH07003投标文件 XX有限公司2007年7月目 录一、商务部分(一) 投标书(二) 资格证明文件(三) 开标一览表(四) 投标单位资质情况表(五) 近两年系统集成业绩一览表(六) 拟派项目负责人（专业技术人员）情况表(七) 拟派本项目专业技术人员资格情况表二、附件(一) 法定代表人资格证明书(二) 授权委托书(三) 依法缴纳税收承诺书(四) 依法缴纳社会保障资金承诺书三、技术方案部分长沙市数字化城市管理建设项目系统集成招标文件编号：CSCG-SZH07003商务部分 XxXX有限公司2007年7月（一）、投标书长沙市城市管理局：根据已收到的长沙市数字化城市管理建设项目系统集成的招标文件（招标编号：CSCGSZH07003），遵照国家有关规定，经我方详细研究上述工程招标文件的投标人须知、项目需求说明、合同条款和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） （应与投标报价表一致） 元（￥ 元）的总价格承接长沙市数字化城市管理建设项目系统集成业务，并按上述合同条款开展工作，直到竣工验收和质保期结束。1、根据投标人须知的条款，我方所提供的全部投标文件均为实际情况，我方宣布同意如下：（1）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（2）我方已详细阅读全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。我们将为我们对招标文件的误解而产生的后果负责。（3）本投标自开标日起有效期为90个日历日。（4）如果在规定开标时间和日期后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。（5）我方完全理解你方不保证投标报价最低的投标人中标。2、我方对于招标文件规定的全部项目，承诺按招标文件中的项目需求、合同条件和附件要求，实施并完成本项目的系统集成。3、我方同意此次招标文件中的各项内容。同意贵方提出的，按照你方的要求进行本项目的系统集成；并根据合同条款提供必要的设备、培训和技术支持，以及其他售后服务。4、如果我方中标，我方愿意提供如下优惠条件：(1) (2) 投标人名称：（公章） 法定代表人（或委托代理人）（签字）：地 址： 电 话： 传 真： 邮 编：日 期：（二）、资格证明文件1、工商营业执照（复印件，加盖公章，法定代表人或授权代表签字）2、税务登记证（复印件，加盖公章，法定代表人或授权代表签字）3、组织机构代码证（复印件，加盖公章，法定代表人或授权代表签字）4、社保登记证（复印件，加盖公章，法定代表人或授权代表签字）5、上一年度财务审计报告（复印件，加盖公章，法定代表人或授权代表签字）6、依法缴纳税收承诺书以及依法缴纳社会保障资金承诺书（原件，加盖公章，法定代表人或授权代表签字，格式见“第六章 附件”）7、法定代表人证明书（格式见“第六章 附件”）8、投标代表的授权委托书（格式见“第六章 附件”）9、计算机信息系统集成资质证书（复印件，加盖公章，法定代表人或授权代表签字）（三）、开标一览表项目名称：长沙市数字化城市管理建设项目系统集成招标编号：CSCGSZH07003项目名称：长沙市数字化城市管理建设项目系统集成集成集成费及明细中心机房硬件设备安装调试费中心机房系统软件安装调试费分支机构硬件设备和软件安装调试费(注明单点费用)系统培训费其它费用及明细保修期后的集成维护费（注明数据中心、分支机构等费用）总报价（大写）：授权代表： （签字）投标人名称： （盖章） 2007年 月 日（四）、投标单位资质情况表1、一般情况投标单位名称单位性质资本结构情况公司注册名称营业范围地址邮编电话传真单位法人代表技术资质情况系统集成资质等级2、联系人姓名职务职称电话我保证本文件的真实性，并授权 代表本公司负责阐述有关技术等方面的情况。 授权人签字： 被授权人签字：日期：2007年 月 日 日期：2007年 月 日（五）、近两年系统集成业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）开竣工日期项目负责人项目地址与采购人联系电话授权代表： （签字）投标人名称： （盖章） 2007年 月 日（六）、拟派项目负责人（专业技术人员）情况表 姓名近3年曾担任项目负责人的项目性别年龄职称毕业时间所学专业学历专业资质联系电话曾担任项目经理的项目其他注：须随表提交证书复印件授权代表： （签字）投标人名称： （盖章） 2007年 月 日（七）、拟派本项目专业技术人员资格情况表姓名近3年来主要工作业绩及承担的主要工作性别年龄职称毕业时间所学专业联系电话所获技术证书拟在本项目中担任主要工作其他注：须随表提交证书复印件授权代表： （签字）投标人名称： （盖章） 2007年 月 日附件（一）、法定代表人资格证明书（格式）单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： （姓名）（性别： 年龄： 职务： 身份证号码： ）系 （投标单位） 的法定代表人。特此证明。投标人： （盖章） 日 期： 年 月 日（二）、授权委托书（格式）本授权委托书声明： （姓名） 系 （投标单位名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司唯一代理人，以本公司的名义参加长沙市数字化城市管理建设项目工程系统集成 的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 投标单位： （盖章） 法定代表人：（签字）日期： 年 月 日（三）、依法缴纳税收承诺书（格式）我公司（单位）近三年均依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税行为。特此承诺。 （单位公章） 年 月 日（注：代理机构、供应商注册成立不足三年的，应就单位成立至参加政府采购活动时段进行承诺）（四）、依法缴纳社会保障资金承诺书（格式）我公司（单位）近三年均依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。特此承诺。 （单位公章） 年 月 日（注：代理机构、供应商注册成立不足三年的，应就单位成立至参加政府采购活动时段进行承诺）长沙市数字化城市管理建设项目系统集成招标文件编号：CSCG-SZH07003技术方案部分 创智软件园有限公司2007年7月方 案 简 介本投标文件由9章组成。第一章 方案综述。说明本项目的意义；建设目标及建设内容；识别本次建设的关键点，用以指导方案设计，保证项目建设成功；同说明了创智公司对本项目采取的策略和方法。第二章 系统建设需求分析。本章是整个方案的基础，我们从我国数字化城市管理系统制度建立和完善过程的高度，在分析了数字化城市管理系统管理特点，业务构成、信息构成基础上，对数字化城市管理系统业务管理各个环节及流程进行了详细分析。第三章 系统总体设计。根据对本项目的理解和需求分析，构造了长沙市数字化城市管理系统所遵循的标准、规范以及系统实现的技术路线、运行与开发环境。第四章 系统硬件平台及系统集成。针对标书要求，进行了主机、网络、容灾备份等系统的硬件设计，提出了相关设备的性能指标；同时阐述了我公司对本项目系统集成规划和实时方法；提出系统整体测试的方案。第五章 系统安全性设计。以系统总体安全构架为出发点，从应用系统安全、网络平台安全、基础安全防护、安全管理体系等方面阐述了系统安全管理、基础设施保护、飞地边界保护、计算环境保护、访问控制、安全认证、信息安全保护等解决方案。第六章 机房及配套设施建议。本章按照标书的要求提出了机房配套设施的建议，供用户参考。第七章 项目管理与系统实施。介绍了项目实施进度计划和人员安排；阐述了项目实施的组织与管理；在系统集成管理上，介绍了创智按照CMM规范制定的项目关键过程控制流程（包括需求管理、设计管理、测试管理等）；在工程实施上，介绍了工程实时流程和工程提交的文档以及用户方应配合的内容；阐述了创智针对本项目的质量管理方案以及风险控制措施。第八章 人员培训计划。该部分概述了系统建设中有关人员培训的内容，它包括本公司的客户培训体系、培训的目的与要求、培训的方式、培训内容和时间表等。第九章 售后服务。介绍了项目的售后服务组织体系结构，并分别就硬件系统和应用软件系统的售后服务内容、服务流程、服务手段、免费服务时效进行承诺。目 录第1章综述311前言312长沙市数字化城管建设现状313系统建设目标及内容324本次建设的关键点33第2章需求分析351项目特点352技术需求要点362.1网络连通性需求362.2数据业务需求362.3网络管理与维护需求372.4网络安全需求372.5市监督中心建设需求372.6市指挥中心建设需求372.7后期其它业务需求373系统安全性要求383.1物理安全要求383.2网络安全要求393.3信息安全要求39第3章系统总体构架分析411总体构架412网络结构423数据系统433.1数据建设433.2基础数据433.3社区网格数据443.4部件数据453.5地理编码数据463.6数据整合、共享与分析464应用系统474.1数字化城市管理监管系统设计474.1.1监督中心受理子系统474.1.2协同工作子系统484.1.3城市部件在线更新子系统504.1.4地理编码子系统504.1.5大屏幕监督指挥子系统514.1.6综合评价子系统544.1.7应用维护子系统554.1.8基础数据资源管理子系统564.1.9移动督办子系统564.1.10移动定位子系统584.1.11业务消息子系统584.2行政管理和执法信息系统设计584.2.1移动执法子系统594.2.2执法案卷审批子系统594.2.3行政许可审批子系统594.2.4资料库管理子系统604.2.5构建维护子系统604.3城市管理办公自动化系统设计604.3.1公文流转子系统614.3.2财务管理子系统614.3.3人事管理子系统614.4数据交换平台功能设计614.4.1系统内部接口规范624.4.2无线数据传输接口624.4.3城管通无线网关系统、受理子系统与协同工作子系统接口624.4.4城管通无线网关系统、协同工作子系统与地理编码子系统接口634.4.5系统外部接口规范634.4.6业务流程中的接口需求634.4.7接口实现644.5城管信息资源设计644.5.1单元网格654.5.2部件、事件分类编码664.5.3地理编码数据684.5.4业务数据694.5.5综合评价数据694.5.6数据整合、共享与分析695CallCenter呼叫中心平台695.1平台功能695.2硬件平台设计745.3呼叫转移功能设计786GIS地理信息系统平台设计786.1逻辑层次786.2主要功能796.3系统功能结构796.4GIS应用模式816.4.1B/S模式应用826.4.2C/S模式应用84第4章系统硬件平台设计及系统集成861网络总体结构设计861.1市电子政务外网结构861.2市城管网络结构设计871.3监督中心网络系统部署图882网络系统平台设计892.1网络系统设计原则892.2网络系统建设内容903局域网设计913.1核心与分布层网络设计913.2接入层网络设计923.3网络负载均衡设计924广域网设计934.1市/区级指挥中心接入设计934.2区级城管大队和中队接入设计944.2.1接入方式的选择944.2.2接入的方式的比较944.2.35.8G无线接入设计标志及规范954.2.45.8G无线接入的网络结构及原理954.2.55.8G无线接入方式设计964.2.65.8G无线接入的安全性974.2.75.8G无线接入总结984.3城管监督和执法人员的接入设计984.3.1系统结构图994.3.2功能描述1004.3.3业务流程1024.3.4设备要求1064.3.5终端设备要求1064.3.6应用功能要求1064.4市级相关部门接入设计1074.5INTERNET出口设计1075服务器平台设计1085.1主机和存储部署图1086容灾和备份系统平台设计1086.1容灾和备份系统的需求1086.2存储设备总体规划1096.2.1磁盘阵列1106.2.2磁带库1106.2.3光纤交换机1106.2.4备份软件1116.3备份策略1116.3.1备份类型1116.3.2备份类型选择1126.3.3备份窗口选择1127网络管理系统设计1128大屏幕系统1139系统集成规划和实施1139.1系统平台安装前规划1139.1.1IP地址规划1139.1.1.1IP的规划原则1139.1.1.2IP的规划策略1149.1.1.3IP的分配1149.1.2路由策略规划1159.1.3Qos策略规划1159.1.4设备命名规划1159.1.5域名规划1169.2系统平台实施1169.2.1设备到货验收1169.2.2主机系统设备的安装调试1179.2.2.1主机设备初步安装1179.2.2.2相关的配置工作1199.2.2.3ORACLE数据库安装1199.2.3网络系统设备的安装调试1199.2.3.1骨干路由器的预安装和配置1199.2.3.2接入路由器的预安装和配置1199.2.3.3局域网交换机的预安装和配置1209.2.3.4网管工作站的安装和配置1209.2.4系统安全功能实施1209.2.4.1接入防火墙策略1219.2.4.2互联网防火墙策略1219.2.4.3关于网络服务的屏蔽1229.3应用软件与系统平台的统一联调12210系统整体测试和优化12210.1网络系统测试12310.1.1测试目标12310.1.2测试环境12310.1.3测试工具12310.1.4测试方法12410.1.4.1网络级测试12410.1.4.2应用级测试12410.1.4.3用户级测试12510.1.5测试指标体系12510.1.6测试实施计划12610.1.7测试报告形式12610.2主机系统测试12710.2.1测试目标12810.2.2测试环境12810.2.3测试工具12810.2.4测试方法12910.2.5测试指标体系12910.2.5.1CPU监测12910.2.5.2系统I/O监测13010.2.5.3内存资源监测13010.2.5.4进程状态监测13010.2.5.5磁盘I/O监测13110.2.5.6其它测试内容13110.2.6测试实施计划13110.2.7测试报告形式132第5章系统安全设计1341系统安全性总体构架1341.1安全性概述1341.2物理安全性1351.3网络安全性1361.4信息安全性1362应用系统安全性设计1372.1敏感性数据的存储安全性1372.2数据库管理员（DBA）安全性1372.3传输攻击的防止1372.4应用攻击的防止1372.5数据库管理员（DBA）攻击防止1383网络平台安全性分析1383.1常见安全性威胁1383.2局域网安全1393.3广域网安全1403.4整体网络安全性1404网络系统安全解决方案1414.1网络系统安全1414.2网络系统安全具备的功能及配置原则1414.3边界安全解决方案1424.4入侵检测与响应方案1434.5漏洞扫描方案1444.6网络防病毒方案1444.7关于安全设备之间的功能互补与协调运行1454.8安全认证系统方案1464.9内部网络监控与审计方案1494.10物理隔离1515安全管理体系建设1525.1安全管理机构建设1525.2安全管理制度建设1535.2.1日常操作管理办法（针对网络安全管理员）1535.2.2安全策略配置管理办法1545.2.3数据备份管理办法1545.2.4攻击事件预警管理办法1545.2.5日志管理办法（针对网络安全管理员）1555.2.6定期报告办法1555.3安全教育和培训155第6章机房及配套设施建议1561机房选址与环境要求1562对机房建筑及装修的要求1563对机房环境条件的要求1574对空调技术的要求1585对电力系统的要求1586对照明系统要求1597对接地系统要求1598对消防系统的要求1609对中央集中监控系统要求160第7章项目管理与系统实施1611项目实施进度计划1612项目参入人员1623项目实施管理1633.1项目实施组织体系1643.1.1决策层1643.1.2管理层1653.1.3实施层1663.1.4验收层1663.2项目实施的组织与管理1673.2.1项目工程领导小组1673.2.2项目总体方案设计小组1673.2.3工程施工组1683.2.4技术支持组1683.2.5质量管理组1683.2.6培训组1693.2.7供货组1693.3项目实施管理流程1693.4项目验收方案1703.5工程实施文档1703.5.1工程管理文档1713.5.2用户协调文档1724项目质量管理方案1734.1质量方针1734.2质量目标1734.3质量范围1734.4质量标准1734.5文档与资料控制工作程序1744.5.1产品文档的批准和发布1744.5.2产品文档的更改1744.5.3文档管理1744.5.4外来文档及资料的控制1754.5.5技术文档密级规定1754.5.6质量记录1755项目实施风险管理1765.1风险管理组织1765.1.1高级管理者1765.1.2项目经理1765.1.3风险项负责人1765.1.4软件质量保证员1775.2风险管理过程1775.2.1风险管理计划1775.2.2项目风险的跟踪1775.3本项目的风险控制措施177第8章人员培训计划1791创智客户培训体系（PCTS）1792培训的目的和要求1793培训种类和方式1804培训内容1805培训计划1805.1现场系统安装培训1805.2定期培训1816培训课程安排1816.1系统管理员培训计划1816.2操作员培训计划182第9章售后服务1831创智客户服务体系（PCSS）1832服务类型1832.1类服务需求1842.2类服务需求1852.3类服务需求1852.4类服务需求1852.5类服务需求1852.6类服务需求1863服务方式1863.1日常服务1863.1.1服务内容1863.1.2服务承诺1863.2现场服务1873.2.1服务内容1873.2.2服务承诺1873.3巡检服务1883.3.1服务内容1883.3.2服务承诺1883.4例行工作会议服务1883.4.1服务内容1883.4.2服务承诺1894服务流程1895硬件系统售后服务1906应用软件售后服务1916.1定期优化与维护服务1916.2常规的技术支持和版本升级1926.3现场重大技术问题解决服务1927维护文档192附录1 数字城管系统软/硬件设备建议配置193附录1.1 主机部分193附录1.2 存储部分195附录1.3 终端部分196附录1.4 网络部分196附录1.5 大屏幕部分198附录1.6 安全部分199附录1.7 软件部分202附录2 数字城管系统相关软/硬件建议参数204附录2.1 大屏幕系统功能要求204附录2.2 网管软件系统功能要求208第1章 综述1 前言随着城市化进程的加快，对城市管理提出了越来越高的要求，世界各国都在积极推进数字化城市管理。2005年7月建设部在北京召开全国数字化城市管理现场会推广北京市东城区的数字化城市管理新模式，全国性的数字化城市管理建设工作全面启动。目前，已完成数字化城市管理建设工作的城市（区）有北京（东城区、海淀区、宣武区、丰台区）、上海（长宁区、卢湾区、浦东新区）、南京鼓楼区、杭州、扬州、深圳等11个；正在建设中的还有郑州、天津（河西区、大港区）、成都、重庆高新区、武汉、昆明、安宁、南宁、常州、长沙、诸暨、台州、广州市萝岗区、甘肃省白银市白银区等15个城市（区），其中郑州市拟投资2亿元用于建设覆盖全市城区（含远郊）的数字化城市管理系统；福州市、厦门市、江门市、广州市白云区等城市（区）也都在积极的筹建当中。2 长沙市数字化城管建设现状2005年8月3日，长沙市城管局相关领导到北京市考察数字化城市管理系统建设情；2006年3月17日长沙市城管局在吴局长等相关领导的率领下到北京东城区考察数字化城市管理系统建设情况；2006年3月24日长沙市委常委会议提出“加强数字化城市管理建设”的要求，根据市委常委会的指示，由市城管局牵头联合其它相关部门成立长沙市数字化城市管理建设工作领导小组，标志着长沙市数字化城市管理工作的正式启动。根据2006年4月6日下发的中共长沙市委常委会议纪要中加快实施长沙市数字化城市管理建设工作的指示，市城管局等相关职能部门经过大量的调研，借鉴其他城市的成功经验，制定出了符合实际的长沙市数字化城市管理建设工作方案和长沙市数字化城市管理信息系统建设实施方案，创新地提出数字化行政执法、城市视频监控管理、GPS定位管理等新理念。2006年11月28日12月8日，长沙市城管局、规划局、监察局、各区政府相关领导到北京、上海、杭州、深圳等地考察数字化城市管理建设情况。2007年2月5日，长沙市信息中心邀请建设部数字化城市管理新模式推广领导小组专家组，会同长沙市数字化城市管理建设工作领导小组专家咨询组，按照建设部关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见、数字化城市管理模式试点实施方案文件精神，在长沙市组织召开了长沙市数字化城市管理信息系统建设方案（以下简称方案）技术评审会。专家组认真听取了长沙市城市管理局等单位共同提出的方案汇报，审查了相关技术文档资料，经质询、讨论，最后一致同意通过评审。同时长沙城管局一直探索将现代化的高科技技术和现代网络技术运用到城市管理业务中的途径，并做过很多调研，并引进了一批计算机技术专业的高科技人才，积累了许多这方面的经验。3 系统建设目标及内容按照建设部城市市政综合监管信息系统系列标准，结合长沙市的具体现状，长沙市数字化城市管理信息系统将应用、整合多项数字城市技术，创建城市管理监督中心和城市管理指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。彻底改变城市管理的理念，进一步完善城市管理方法，有效解决城市管理工作中专业管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位的现象，实现城市管理监督与服务一体化，提高政府执政能力和水平，促进和谐社会建设。根据城市发展的客观要求和城市管理存在的突出问题，全面整合政府信息资源，组建城市管理监督中心、指挥中心。城市管理监督中心是城市管理问题信息的集散中心、监控中心和评价中心，通过直属城市管理监督中心的监督员的问题信息报告，精确、全面了解出现的城市管理问题和处理情况，随时掌握城市管理现状，对全市的城市管理实现全方位、全时段的即时监控；城市管理指挥中心是市、区两级政府城市管理的指挥调度派遣中心，根据城市管理监督中心传送的信息，统筹协调调度相关专业管理部门或各街道办事处，及时处理城市管理中发生的各种问题。两个轴心的管理体系本项目建设内容是基于现有的信息系统所积累的相关信息资源，运用空间网格技术、地理编码技术，以数字城市技术为依托，将空间地理技术、协同工作模式应用到城市管理中，建设长沙市数字化城市管理监管系统(13个子系统)。并在行政执法信息化领域开拓新的思路，结合先进的数字城市技术，建设与长沙市数字化城市管理紧密结合的行政管理和执法信息系统（6个子系统，二期实施）和城市管理办公自动化系统（3个子系统）（详见 16页系统架构图）。数字化城市管理信息系统建设工作包括数据普查，市级监督中心、市区两级指挥中心建设，市区两级系统集成及硬件设备采购、市级软件平台及应用系统集成，市区两级应用软件实施，市区两级网络建设，全市手持移动终端采购及系统集成等内容。4 本次建设的关键点1、怎样保证系统7×24小时不见断地稳定运行； 2、怎样在确保系统资源，尤其是数据资源得到充分的保护和利用；3、怎样保证系统的安全性，做好基础设施保护、飞地边界保护、计算环境保护、访问控制保护、系统安全管理（日志、权限、制度等），以及系统的容灾备份与灾难恢复等的设计，保障系统高效、安全、稳定运行。第2章 需求分析1 项目特点长沙市数字化城市管理信息系统是根据国家建设部的部署，并借鉴其他城市数字化城市管理建设的成功经验，通过应用数字化技术，采用万米单元网格管理法和城市部件管理法，运用信息实时采集传输手段，打造的数字化城市管理信息平台，创新的城市管理方式；通过创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理新流程，革新城市管理模式，全面提高城市管理的效率。在此基础上，创新地提出数字化城市管理行政执法概念，提高城市管理现代化办公水平，充分整合现有视频资源，通过GPS技术实现城市管理监督员和执法车辆的精确定位，充分利用长沙市现有执法力量，将长沙市数字化城市管理的行政执法应用深化拓展，建设行政管理和执法信息系统，实现行政执法与数字化城市管理模式的有机结合，建设“一级监督、二级指挥、三级处置”的数字化城市管理新模式。形成具有长沙市特色的、居于全国领先地位的数字化城市管理信息系统，提升长沙市城市管理水平，为将长沙建设成为繁荣、创新、文明、和谐的现代化区域性中心城市提供优良的环境和秩序保障。长沙市数字化城市管理信息系统将市容环境卫生、市政道路、园林绿化等城市公共设施部件问题和行政执法、市容秩序、突发事件等事件问题纳入信息系统统一进行管理。将市区两级城管、规划、环保、建设、公用事业、工商、公安、民政、电业等领域的专业部门通过信息系统连接起来。界定各类城市部件、事件问题的处理职责，基于数据建立考核评价机制，使城市问题分工明确、处理高效。为保证长沙市数字化城市管理信息系统的顺利运行，此次需要建设与该系统相关的硬件环境及软件平台。整个网络环境主要是由以下的网络组成：市监督中心、市区两级指挥中心网络、市电子政务网络和无线通信网络。电子政务网络是数字化城市管理信息系统运行网络环境的核心，是实现市、区、街道三级处置部门协同工作和数据共享的基本平台。数字化城市管理信息系统的数据层和平台层的核心设备与市政府网控中心的设备充分互联，网络设备和数据服务器置于市政府网控中心统一管理。2 技术需求要点长沙市城管局数字化建设主要分为软件系统设计和硬件平台设计。硬件平台包括广域互联网、数据中心平台、网络安全平台、大屏幕系统建设、呼叫中心系统建设等。2.1 网络连通性需求长沙市城管局网络平台建设整体考虑，主要分为广域互联网和中心机房数据交换网两大部分。广域互联网实现如下连通需求：1、6个大队、84个中队、渣土处到中心机房的广域互联；2、另外好几百台的移动PDA终端通过移动的GPRS网络访问数据中心的WEB服务器，移动的服务器需要通过100/1000M链路连接到中心路由器；3、城管网络平台还需要和长沙市政务网实现互通；4、中心机房还需要部署40个左右的呼叫座席，接入到网络平台。中心机房数据交换网实现如下需求：实现广域数据的集中访问，即保证中心路由器和安全设备、中心交换机、负载均衡设备等合理组网，组成高性能、高安全可靠的总部数据中心数据交换网，实现广域互联网和中心机房数据交换网的有效融合，各工作站可以安全可靠的访问服务器上的数据资源。2.2 数据业务需求要求在总部中心机房建立数据中心，数据中心需要部署6台WEB服务器，2台DB服务器作为后台数据库服务器，还有2台城管通服务器和其它服务器。各工作站通过上述服务器实现各种城管应用数据业务的访问。应用系统基于B/S结构，6台WEB服务器为前端访问服务器，要求实现WEB的负载均衡。各下属的工作站需要主要传送数据、文字、图片及地图等，有一定的数据量，由于B/S结构，对于时延有一定的要求。2.3 网络管理与维护需求长沙市城管局网络平台分支点多，网络通信方面技术人才薄弱，必须依托后期中心机房的技术力量，要求进行集中管理、远程维护，且网络配置功能强、便于使用网管软件。2.4 网络安全需求长沙市城管局广域网络分布较广，分支点较多，受病毒、蠕虫、DDOS、木马、后门软件、流氓软件、黑客等攻击或者混合攻击的危险极大，又因企业数据必须保证安全，所以需要利用各种技术手段、安全解决方案和管理手段尽量降低安全危险。2.5 市监督中心建设需求市监督中心采用18块屏组成的大屏幕，拟设20个接线员、5个值班长，办公区与领导参观区通过玻璃墙隔开，监督中心设30人的会议室，供市领导在应急指挥时使用。2.6 市指挥中心建设需求市指挥中心场地不小于200平方米，采用8块大屏组成的大屏幕来实现任务的派遣和指挥调度，拟设8个指挥席。2.7 后期其它业务需求为提高办事效率、后期利用IP视频会议等技术手段势在必行。基础网络应能够承载IP视频会议，保证视频传输质量（保证带宽、保证时延），需要允许传输多路视频（查看多个分会场）。IP电话通过企业网络承载，可以节省通话费用，但要求网络线路条件较好。条件成熟后可考虑建设。随着数字城管系统的不断发展，后期还有可能有其它的业务需求。3 系统