XX市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通有线联网及基站扩容项目采购文件.doc

福 建 云 锋 招 标 有 限 公 司FUJIAN YUNFENG AGENCY PROCURE CO.,LTD采 购 文 件采购编号：YFCG201108234采购项目：泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购 目录投标人须知前附表4第一部分 投标邀请书.5泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购一览表 7第二部分泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购需求与技术商务应答内容 8 1.项目需求概述92.售后服务要求.93.交货日期94.设备验收.105.货款结算106.履约保证金10第三部分 投标人须知18 说明19 采购文件19 投标文件的编写14 投标文件的递交16 开标、唱标和定标17 定标方法19 授予合同21 第四部分 泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购买卖合同主要内容21第一条 合同文件的组成30第二条 货物30第三条 服务30第四条 质量保证31第五条 合同金额31第六条 货款结算31第七条 交货时间、地点和方式31第八条 验收50第九条 双方责任51第十条 合同纠纷的解决52第十一条 其他53第五部分 附件投标文件格式54投标书55开标一览表56投标报价表57设备技术参数偏离表58商务条款偏离表59技术商务应答书60制造商出具的授权函61法人委托授权书62投标人须提供的证明63投标人资格声明明 64代理采购服务费承诺书65版权声明66 投标人须知前附表序号须知项目文件约定内容1采购项目基本概况采购人：泉州市公安局交警支队项目名称：泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购 货物安装地点：泉州市公安局交警支队指定交货地点2采购方式公开招标3采购内容详见文件第二部分泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购需求与技术商务应答内容4交货时间双方签订合同后60个日历日内验收合格交付使用5采用的合同价格方式合同固定包干价格6 对投标人的资格要求 详见文件第三部分投标人须知7投标保证金伍仟元整8采购文件附件图纸，所有附件资料属本文件不可分割的组成部分。9制作投标文件数量正本1份，副本5份，光盘1份10确定中标供应商办法采用综合评分法11合同履约及维护保证金中标金额的5%计算，该履约及质量保证金在项目竣工验收合格后12个月且无质量及售后服务问题10天内无息退还。12递交投标文件截止时间2011年9月26日9:00时13递交投标文件地点福建云锋招标有限公司14开标时间2011年9月26日9:00时15联系人及电话尤小姐、廖先生 0595-22988718 28131778第一部分投标邀请书投标邀请书福建云锋招标有限公司(采购代理机构)受泉州市公安局交警支队（采购人）的委托对泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购进行公开招标采购，现邀请符合条件的投标人前来投标。1、采购编号：YFCG201108234 2、采购项目名称、数量及服务：详见“泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购一览表”。 3、交货期：详见“泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购一览表”。4、8.采购文件的获取：参加投标的供应商即日起，按下述地址到福建云锋招标有限公司领取（或邮寄）采购文件，或上网下载。5、投标截止时间：2011年9月26日9:00(北京时间),不符合采购文件的规定或逾期收到的投标文件恕不接受。6、开标时间：2011年9月26日9:00(北京时间)。7、开标地点：福建云锋招标有限公司开标大厅。8、采购人联系人： 曾警官 联系电话：0595-280180919、本次采购项目设定最高采购限价，最高采购限价于开标前5个工作日公布。超过最高限价的投标视为无效投。10、根据中华人民共和国政府采购法第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。地 址：福建省泉州市区温陵路南段178号二楼E-mail:YFCG2988718 邮 编：362000 电 话：(0595)22988718 28131778 传 真：(0595)22195078联系人：尤小姐、廖先生开户行：兴业银行泉州分行营业部帐号：152300100100077663收款人：福建云锋招标有限公司福建云锋招标有限公司二O一一年八月二十三日 泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通 -有线联网及基站扩容项目采购一览表采购编号：YFCG201108234合同号项目名称技术参数要求数量单位1有线联网及基站扩容项目详见技术要求1项备注：1、交货时间：双方签订合同后60个日历日内验收合格交付使用； 2、交货地点：泉州市公安局交警支队指定交货地点。第二部分泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购需求与技术商务应答内容泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购需求与技术商务应答内容一、项目背景。2009年9月底，泉州市公安局交警支队完成了“350M警卫专用常规同播系统”建设项目，在清源山105台、马甲仙公山、泉港大雾山、惠安崇武电信大楼、东海滨城电信大楼、晋江灵源山、石狮公务大楼、南安交警大楼、水头明超大酒店等9个点架设常规同播基站，在支队无线通信机房安装1个调度控制中心，同播系统采用无中心智能常规同播技术，基站之间无线联网，具备话音判选、故障弱化、实时录音、远程监控管理等功能，无线信号已基本覆盖全市范围内的沿海片区，包括鲤城、丰泽、洛江、经济技术开发区、台商投资开发区、泉港、惠安、晋江、石狮、南安溪美、水头等区域。目前南安市大部分区域、安溪、永春、德化尚无“350M警卫专用常规同播系统”的无线信号覆盖，随着海西建设的不断深入，各种等级警卫的范围不断扩大，急需解决该系统的的无线信号覆盖。 二、建设目标及内容。 为进一步增大无线通信信号覆盖范围，提高无线通信系统指挥能力，在“350M警卫专用常规同播指挥系统”一期建设的基础上，根据省公安厅无线通信系统的建设方案，充分利用每个基层交警中队已链接公安网络的优势，分期分批在各交警中队（或临近的派出所）的办公场所架设小型基站，逐步实现“队队通”无线通信目标。本次建设内容：在南安仑仓、石井、洪濑、梅山、诗山，安溪凤城、龙门、官桥、湖头，永春桃城、蓬壶、下洋，德化城关、南埕、三班、雷峰等区域选取14个基层交警中队的办公场所架设小型基站（详细地点根据现场建设中无线信号覆盖情况而定），实现省道307线、308线及其它重点区域的无线信号覆盖。具体内容如下：1、依托公安信息网IP电路，建立泉州市区经南安至德化省道的有线无中心常规同播系统作为日常管理和应急保障用途。2、在泉州市公安局交警支队设置汇接控制中心（包括管理终端和调度终端）统一管理调度该路线常规同播网络。3、分别在泉州城区至德化省道的重点乡镇各设置14个单信道有线常规同播基站，基站通过公安IP专网与汇接控制中心相连接。4、利用现有的交警支队警卫专用频道（JJ5）的远程管理系统实现对新建基站的远程监控和管理以及录音。三、项目设备清单序号设备名称数量备注1有线同播区间信道机。包括：信道控制器；常规同播信道控制软件；350兆接收模块；350兆激励模块；350兆50瓦功放模块；接收、发射及功放控制软件（嵌入式）；信道机开关电源；信道机架等。14套2有线交换机（含电源）1套3IP链路模块28套4原JJ5频道清源山基站控制器升级1套实现与JJ5互联互通并实现远程管理5天馈合分路设备总成（天放、滤波器等）14套6基站高增益全向天线 14套71/2寸馈管馈线（米）700米按实地施工需要，不另外增补超出费用。823U机柜14套9UPS电源（200W/4小时）14套配100AH电瓶一块10实地施工时需要的配件14套备注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、根据财政部政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）及关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库2008248号)要求，本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外。3、采购项目为“政府强制采购节能产品”时，投标人所投标产品必须为最新一期节能产品政府采购清单内产品。节能清单中的空调机、照明产品（包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管形荧光灯镇流器）、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“”标注）。四、项目技术要求1、需要遵循以下技术标准和规范：（1）MPT集群完全符合MPT-1327/1343和GA176-1998公安移动通信网警用自动级规范 。（2）GA/T331-2001公安移动通信网警用自动级350兆工程设计技术规范。（3）GA/T266-2000公安移动通信网警用自动级350兆工程验收技术规范。2、系统总体技术要求（1）采用有线无中心交换机实现常规同播技术，实现多基站之间远程联网，基站之间自动组网，具有链路自愈、故障弱化等功能。（2）可遥控信道机的工作状态，方便用户管理使用。（3）必须合理利用“泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统”控制中心远程检测基站的天馈系统、接收及发射系统的工作状态，基站工作异常时具有告警、通知功能。（4）必须利用“泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统”控制中心远程监测、可遥控新建基站信道机的工作状态（工作频率、发射功率、关闭信道等）（5）信道机必须性能稳定，能够在最高功率状态下可长期连续发射。设备结构合理，方便日常维修维护（6）同播系统必须具备分层组网功能，根据用户不同需求，设置分层（片）运用，提高系统的使用效率。（7）系统有线链路采用公安IP网络。3、项目技术指标如下表：（1）收发信机主要电性能指标A、一般性能指标工作频段：351MHz366MHz工作方式：双工。双工间隔：10 MHz.频道间隔：12.5 KHz 、25 KHz可选.设备工作时间：24小时连续工作。温度范围： - 25 55 。频率稳定度： ±3 PPM调制方式：F3E平均无故障时间：大于15000 小时B、 接收机性能指标序号项目指标1第一中频45MHz2第二中频455KHz3可用灵敏度<0.35V4抑噪灵敏度<0.5V5输入阻抗506邻道选择性80dB7互调抗扰性80dB8寄生抑制80dB9音频响应+2/-6dB10调制接收带宽±7KHz C、发射机性能指标序号项目指标1功率15W2输入阻抗503调制限制 5KHz4杂波发射-80dB5剩余调频-40dB6邻道发射<2W7音频响应+1/-3dB8共址多信道发射隔离70 dB（ES）,40 dB（NIM,P25W）,30 dB（NIM,P25W）（2） 发射合路器性能指标：工作频段：350.8 MHz 366.2 MHz隔离度：70 dB反向传输损耗：50 dB插入损耗： 3.2 dB驻波比：1.25阻抗： 50 温度范围：- 30 60 。（3）接收分路放大器性能指标：工作频段： 350.8 MHz 356.2 MHz360.8 MHz 366.2 MHz端口间隔离度：25 dB噪声系数：3 dB驻波比：1.5天放增益：35dB阻抗：50 （4）基站全向天线性能指标工作频段：351MHz 366 MHz增益：10.2 dBi驻波比： 1.5阻抗：50 极化方式：垂直功率容量：100 W接头型号：N型母头（5）其它设备技术指标A、23U标准机柜，带通风风扇。D、后备电源：可供系统连续工作8小时以上的UPS电源。（6） 管理调度软件，实现以下功能：A、配置同播基站的基本信息（基站号、工作模式等）和基本参数（基站延时参数、工作状态、信道号等）；B、查看同播基站实时运行信息（基站号、工作状态、工作信道号、通话状态等）；C、同播基站故障检测与故障报警功能；D、用户管理（分级设置用户，不同的用户设置不同的管理功能）；E、利用泉州交警支队警卫专用频道（JJ5）现有的监控录音管理，能够对基站全部呼叫进行实时录音，录音保存时间不少于30天，并可通过录音软件进行相应的查询和回放，以及数据备份导出功能；F、自动生成系统日志和备份（事件日志、通话日志）；G、利用泉州交警支队350M警卫专用频道（JJ5）现有的监控管理系统可远程遥控信道机的（工作频率、发射功率、关闭信道等）。五、特别声明为保证项目的顺利实施，本次采购项目招标人有权在确定中标供应商前，在必要时对评委会推荐的中标候选人所投全部产品或部分产品进行测试；投标人接到采购人发出的测试通知5个工作日内，应带要求的产品到指定地点进行测试（测试内容：1、联网测试；2、软件测试；3、功能测试。)，所测试产品的技术性能、使用功能应完全符合采购文件及投标响应文件（包括投标过程中的澄清、说明、答辩或补正等）的技术及功能要求，否则将取消其中标资格，并没收其投标保证金，同时招标人对排名次之的中标候选人的投标产品进行测试，测试结果完全符合采购文件及投标响应文件（包括投标过程中的澄清、说明、答辩或补正等）的技术及功能要求的确认为中标供应商，以此类推；如果前三名中标候选人均不能完成以上测试工作，则本合同包按流（废）标处理。（注：测试费用及相关公司的技术支持费用由投标人承担）六、技术服务与售后服务要求1、安装和调试：由中标供应商负责在采购方提供的工地现场进行安装、调试及试运行、并负责调试至验收合格。2、技术培训：（1）中标供应商应派专业技术人员到用户方指定的地点对用户方的技术人员进行使用操作、货物维修、保养等技术的现场培训，直至用户方的技术人员能熟练独立工作。（培训内容包括对所用组件的操作加以说明，让受训人员了解并掌握组件如何安装和在出故障时如何进行处理。）中标供应商委派的专业技术人员所需费用均由中标供应商承担。（2）中标供应商应提供免费安装现场培训（如需去厂家培训、考察、验收等异地费用不含在投标总价内，即不列入政府采购费用支出）。3、售后服务：（1）投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证，其费用计入投标报价。（2）投标人必须提供制造厂商或其合法代理商、经销商、售后服务单位（必须提供具体名称）的服务条款。（3）本次招标要求自验收合格之日起对系统提供一年以上的质保；软件升级至当年最高版本。保修期间中标供应商应提供一切免费维修服务（含零配件的更换）。（4）保修期满后，应提供终身维修及每月定期巡访，对设备故障需要更换的零配件将以成本价提供（用户只需付零配件的费用）。（5）投标人必须承诺接到故障报告后能在4小时内响应、12小时内到场处理故障，24小时内无法修复的应提供诸如代用机等服务，以确保采购人的日常工作不受影响。（6）投标人应提供长期良好的技术支持及零配件的优惠供应。（7）投标人必须列出质保期后的年维护费用（全包，总报价的百分之几）。（8）投标人应提供货物在质量保证期过后一年内所需的备品备件及其清单。4、技术资料:中标供应商应向采购人提供以下技术资料至少壹套：（1）产品验收标准；（2）已安装的设备明细表、系统（基站）覆盖图；（3）技术说明书；使用说明书；（4）零部件目录、备品备件、易损件清单；（5）安装、维修及操作手册，维修线路图；（6）合同中要求的其他文件资料。七、交货时间、地点和方式1、交货安装期限时间：合同签订后60个日历日内完工。2、交货方式：一次性供货。3、交货地点：设备安装现场。八、货款结算1、货款由采购单位支付：2、政府采购验收单及税务发票原件；3、其他有关资料；4、付款：签订合同后并收到中标供应商交纳的履约保证金后预付合同价款的40%，到货安装调试验收合格并交付使用后10日内支付合同价款的60%。九、履约及维护保证金1、中标供应商在签订合同前应向采购单位缴纳合同金额5%的履约及维护保证金。该保证金在中标供应商供应的货物全部验收合格后质保期满且无质量及售后服务问题时无息退还。十. 技术与商务应答内容投标人应根据本采购需求，详细制作应标设备方案，完全实现采购要求功能。除上述各章中要求投标人回答的内容外，应回答以下问题及提交有关资料。1、 根据采购需求详细且完整列出投标设备技术指标。注明设备件的品牌、规格或型号、制造商及产地写在附件格式供货明细表内。2、投标人对设备质量保证、交货时间保证、资金保证等方面内容介绍。3、请提供能证明企业具有相关实力的资料。4、投标人对设备及软件在保修期内所提供的免费服务项目、保修期后所能提供的服务项目和收费标准进行详细说明；投标人对满足采购文件要求或更高条件的售后服务的承诺。 第三部分投标人须知 说明.适用范围 1.1 本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙项目的货物及服务采购。.定义2.1“采购人”系指采购文件第一部分所指采购项目的委托方即用户。2.2“招标人”系采购文件第一部分所指的组织本次招标的采购代理机构。2.3“投标人”系指满足采购文件规定的条件，并向招标人提交投标文件参与采购活动的法人。2.4“投标人代表”指全权代表投标人签署投标文件，参加采购标活动的法定代表人或须持有法人委托授权书的授权代理人。2.5“货物”系指中标供应商按采购文件规定须向指定用户提供的设备、软件、配件及工具。2.6“服务”系指按采购文件规定，中标供应商须承担的货物技术协助、维护及自身承诺的义务。2.7“中标候选供应商” 经过参与本次采购项目的评委审查、考评、推荐的中标供应商候选人。2.8“中标供应商”持有招标人签发的中标通知书，与采购人签订买卖合同的法人。. 投标人3.1具有本次采购项目经营权的独立企业法人；3.2投标人必须具备完善的售后服务能力；3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.7法律、行政法规规定的其他条件。.投标费用 4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 采购文件5.采购文件的组成 5.1 采购文件是用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款的资料。采购文件由下述部分组成： 5.1.1投标邀请书； 5.1.2泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购采购需求与技术商务应答内容； 5.1.3投标人须知； 5.1.4泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购采购买卖合同主要内容； 5.1.5投标文件格式。 5.2 除非有特殊要求，采购文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.采购文件的澄清6.1投标人对采购文件如有疑点，可要求澄清，应按投标邀请书中载明的地址以书面形式(包括信函、或传真，下同)通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，必要时将不标明查询来源的书面答复，分送已购买采购文件的每一投标人。7.采购文件的修改7.1招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改采购文件，并以书面形式通知所有购买采购文件的每一投标人，对方在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。7.2因为修改采购文件的缘故，招标人将根据规定延长投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买采购文件的每一投标人。7.3采购文件的修改内容将构成采购文件的一部分，对投标人有约束力。 投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读采购文件的所有的内容,按采购文件的要求提供书面的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标对采购文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。8.2以电报、电话、传真形式代替投标文件的投标概不接受。9.投标语言及计量单位9.1投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2计量单位使用中华人民共和国法定计量单位或国际单位。9.3投标文件对日期的约定一律指日历日。10.投标货币单位 10.1投标文件涉及到的价格、金额一律使用人民币元为单位。11.投标文件的组成 11.1投标文件应包括下列部分：11.1.1投标书、开标一览表、投标报价表（用小信封单独密封，投标文件的正、副本中不得再装订有投标书、开标一览表或投标报价表，否则为无效投标）；11.1.2技术商务应答书 ；11.1.3投标货物符合采购文件规定的证明文件（如设备彩页及设备其他技术参数）及投标人认为需加以说明的其他资料；11.1.4设备技术参数偏离表、商务条款偏离表； 11.1.5投标人资格的证明文件11.1.6投标保证金凭证复印件。11.2上述投标文件按11.1.211.1.6装订成册，并填制“投标文件资料清单”。 11.1.1投标书、开标一览表用小信封单独密封。除前述的单独密封的小信封外，投标文件的正、副本中不得再装订有投标书、开标一览表或投标报价表，否则为无效投标。11.3投标人不得提供虚假资料，否则将被不退还投标保证金，取消投标人资格及中标供应商资格。投标人提供的证明资料原件备查，必要时，招标人有权要求投标人在约定的时间内提交投标文件中的相关原件，以便确认投标文件的真实性。投标人须按照约定时间内提交相关证明资料原件。12.投标文件格式12.1 投标人应按采购文件中提供的第五部分投标文件格式填写投标书、开标一览表等资料。13.投标报价13.1 投标报价是指投标人根据采购文件第二部分“泉州市公安局交警支队350M警卫专用常规同播指挥系统队队通-有线联网及基站扩容项目采购采购需求与技术商务应答内容”要求将货物送达交货地点，并提供货物安装、调试、人员培训、售后服务的价格，包括技术服务费、保险费、税金等以及一切不可预见的费用。13.2投标人对每个合同号只允许有一个报价，招标人不接受任何选择性的报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。13.3投标人按上述条款要求填写报价是因为供招标人定标方便的缘故，但不限制买方以其它方式签订合同的权力。14.投标货物符合采购文件规定的证明文件 14.1投标人须提供证明其拟供货物和服务符合采购文件规定的技术响应文件。 14.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据。15.投标人资格的证明文件（下述证明文件必须提供，否则评标委员会有权认定为无效标）15.1投标人代表身份证复印件（原件报名登记时提供）。15.2企业法人营业执照副本复印件（经2010年年检合格）。15.3法人委托授权书(非法定代表人为投标人代表参加投标时)。15.4投标人资格声明（格式附后）。15.5上述资料（除证照原件外）应按第11.2条要求的内容装订成册。原件备查。16.投标保证金 16.1投标人应向招标人提交伍仟元整的投标保证金。 16.2投标保证金为投标文件的组成部分之一。 16.3投标保证金用于保护本次采购免受投标人的行为而引起的风险。16.4投标保证金提交方式：电汇或转帐。16.4 投标保证金的提交时间：递交投标文件截止时间前投标保证金均应提交给招标人。16.5未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。 16.6未中标的投标人保证金，将在发出中标通知书之日起五日内无息退还。 16.7中标的投标人投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同并交纳履约保证金后,予以无息退还(因此与金融部门发生的相关费用由投标人承担)。 16.8发生以下情况投标保证金将被没收： 16.8.1投标人在投标有效期内撤回投标； 16.8.2如果投标人或中标供应商未能做到； . 按本须知第31条约定签订合同；. 按本须知第32条约定提供履约保证金； . 按本须知第33条约定支付代理服务费。16.8.3投标人提供虚假资料。16.8.4投标人违反政府采购相关法律、法规的情形。17.投标有效期 17.1投标有效期为60个日历日，投标有效期从开标之日起计算。 17.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前通知投标人延长有效期。18.投标文件的签署及规定 18.1投标人应准备投标文件正本壹份和副本伍份，光盘壹份且在每一份投标文件封面上要注明“正本”或“副本”字样，一旦投标文件的正本和副本有差异时，以正本为准。18.2投标文件的文字除签名及与签名相关日期外建议采用电脑打印。18.3投标人代表应根据采购文件的要求，在投标文件中签名和加盖投标人公章。 18.4除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的投标人代表进行签名。19.投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和副本分别用纸质档案袋密封(所有封口加贴封条，且盖投标人公章)，并标明采购编号、采购项目名称及正本或副本。19.2投标书、开标一览表、投标报价表用小信封单独密封后再与投标文件正本装在同一密封袋内。 19.3每一密封件上应注明“于2011年9月26日9:00时（北京时间）之前不准启封”的字样。 投标文件的递交20.递交投标文件 20.1所有投标文件必须按招标人在投标邀请中规定的投标截止时间之前及开标地点由投标人代表送至招标人。20.2投标人代表递交投标文件时须凭下列证明办理投标登记手续。20.2.1投标人代表身份证原件。20.3出现第7.2款因采购文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。21.迟交的投标文件 21.1招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。22.投标文件的修改和撤销 22.1投标截止时间以后未经招标人允许不得修改投标文件。22.2投标人不得在投标文件有效期内撤销投标文件。否则招标人将按16.8款的规定没收其投标保证金。 开标、评标和定标23.开标 23.1招标人在招标通告或投标邀请函中规定的时间和地点公开开标,投标人代表必须参加。 23.2投标人代表到达开标现场，须按采购文件规定办理投标登记手续。 23.3开标前，招标人查验投标文件密封情况,投标人代表确认无误后进行拆封。投标文件拆封后则进行唱标。唱标是公布“开标一览表”以及招标人认为合适的其他内容。24.对投标文件的审查和响应性的确定。 24.1开标后，评委将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当签署。 24.2在对投标文件进行详细评估之前，评委将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的法人资格、营业范围、财务状况、技术实力和供货能力。如确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 24.3评委将确定每一投标是否对采购文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能，或限制了买方的权力，或投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 24.4评委判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 24.5评委将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24.6评委将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或有规则的地方，但这种允许是以不能损害或影响任何投标人为前提。24.7投标人制作文件出现以下情况时为无效标：24.7.1应交未交投标保证金的；24.7.2未按采购文件要求签署投标文件或加盖公章；24.7.3供应商不符合采购文件规定的投标人资格；24.7.4投标响应与采购文件产生重大偏离；24.7.5投标人的投标报价超过最高采购限价；24.7.6其他违反国家法律规定的情形。24.8采购中出现下列情形之一的，应予废标：24.8.1符合专业条件的供应商（投标设备为同品牌时，供应商只能算一位投标人，同品牌同型号的合格投标人最低报价为有效报价）或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家；24.8.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.8.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.8.4因重大变故，采购任务取消的。24.9投标人有下列串通投标的情形时为无效标：24.9.1不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；24.9.2不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；24.9.3由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；24.9.4有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。25.投标文件的澄清 25.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人代表有责任按照招标人通知的时间、地点进行答疑和澄清。25.2重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。26.定标原则：26.1坚持公开、公平、公正,效益和维护公共利益原则,通过市场竞争，选择企业实力强，货物质量好、价格合理的投标人为中标供应商候选人。27.定标方法27.1 由技术、经济等方面专家组成评标委员会。27.2本次采购设定最高限价，投标人的报价超过最高限价时视为无效标。27.3中标供应商的产生方法：采用综合评分法。27.4综合评议总分为100分。技术及商务评议分60分、价格分40分27.4.1额外加分：节能、减排、环境标志部分及福建省中小企业加分标准a.投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志清单中的产品（注：若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策），在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同号总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）。未提供节能、减排、环境标志产品加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单、国家环保总局和财政部联合最新发布的环境标志产品政府采购清单内的产品。中央、省出台的同类型加分因素不重复计算。强制性节能产品政府采购清单内产品不予加分。加分方法如下表：同一合同号内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同号报价总金额评标项额外加分比例20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分b.采用综合评分法时，对参与投标的我省中小企业产品或服务一次性分别给予价格评标项和商务评标项标准总分值4的加分。投标人符合中小企业标准暂行规定中企业划型标准的，在投标文件中应