六盘水市档案局行政权力运行流程图六盘水市政务服务中心.doc

六盘水市档案局行政权力运行流程图权力类型：行政决策权 实施机关：市档案局适用范围：制定全市档案事业发展规划；研究决定全市档案事业重大事项。提出预案：预相关职能科（室）在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上，提出拟决策的全市档案事业发展规划或重大事项科学论证：党组成员要带头搞好调研，充分听取和采纳各方面意见和建议沟通酝酿：会议议题和有关材料一般提前3至5天发给党组成员，以便预先熟悉情况准备意见集体议事和会议表决：召开会议，有关职能科（室）介绍预案及提出理由、论证结果等情况，然后安排充足时间让党组成员对议题进行讨论作出决策六盘水市档案局行政权力运行流程图权力类型：行政许可权 实施机关：市档案局适用范围：对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其它不属于国家所有的对国家和社会有保存价值的或者应当保密的档案的行政许可。申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场出具补正通知书，一次告知需补正的内容，将申请材料退还申请人申请材料补正齐全向市档案局政务服务窗口提出申请自收件之日起8个工作日内，市档案局局务会研究，作出行政许可决定市档案局科研教育科进行资料审查，现场勘察，提出拟办意见申请材料齐全，符合法定形式的，出具收件通知书，予以收件市档案局政务服务窗口收件审查不同意的，市档案局政务服务窗口自作出决定之日起2个工作日内向申请人送达不予许可决定书同意的，市档案局政务服务窗口自作出决定之日起2个工作日内向申请人送达准予行政许可决定书六盘水市档案局行政权力运行流程图权力类型：行政审批权 实施机关：市档案局适用范围：延期向社会开放档案审批。申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场出具补正通知书，一次告知需补正的内容，将申请材料退还申请人申请材料补正齐全向市档案局政务服务窗口提出申请自收件之日起8个工作日内，市档案局局务会研究，作出行政审批决定市档案局档案开放鉴定领导小组对拟延期开放档案进行审查鉴定，提出拟办意见申请材料齐全，符合法定形式的，出具收件通知书，予以收件市档案局政务服务窗口收件审查不同意的，市档案局政务服务窗口自作出决定之日起2个工作日内向申请人送达不同意延期开放决定书同意的，市档案局政务服务窗口自作出决定之日起2个工作日内向申请人送达同意延期开放决定书六盘水市档案局行政权力运行流程图权力类型：行政处罚权 实施机关：市档案局适用范围：1、对损毁、丢失属于国家所有档案的行为的；2、对擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有档案的行为的；3、对涂改、伪造档案的行为的；4、对擅自出卖或者转让档案的行为的；5、对倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的行为的；6、对不按规定归档或者不按期移交档案的行为的；7、对明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的行为的；8、对档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的行为的；9、对不按照国家规定开放档案的行为的；10、对违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的行为的；11、对将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的行为的；12、对重点建设项目和重大科学技术研究项目的档案，不报经档案行政管理部门和项目承担部门验收的行为的；13、对擅自设置档案馆或者改变档案馆（库）用途的行为的行政处罚；14、对未按照规定办理重要档案登记的行为的；15、对拒不执行档案工作有关规范和标准，档案管理混乱的行为的；16、对拒绝接受档案行政部门监督检查或者拒不改正违规行为的；17、对未经资格认定从事档案整理、鉴定、评估、咨询等中介服务行为的。发现违法事实审查立案件二名以上执法员调查取证。向当事人出示执法证，开展调查检查，收集证据，调查终结。承办人写出调查终结报告出示执法证，告知违法事实和处罚依据，听取陈述申辩根据认定的违法事实和法律依据，合议提出初步意见当场填写预定格式的处罚决定书并当场交付当事人移交公安机关，依法追究刑事责任送达处罚事先告知书，告知当事人拟作处罚的事实、理由、依据送达听证告知书，告知当事人×日内提出听证举行听证会听取当事人陈述申辩主管领导决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定听证主持人依据听证情况向主管领导提出意见制作处罚决定书送达决定书：宣告后当场交付或2日内送达当事人执行处罚结案六盘水市档案局行政权力运行流程图权力类型：行政监督权 实施机关：六盘水市档案局适用范围：1、监督、指导全市各级各类档案馆及党政机关、企事业单位档案室的业务工作；2、对县、特区、区档案局（馆）及农业农村档案工作进行监督、指导；3、监督重点工程项目档案登记、上报工作；4、督促指导重大活动形成档案的规范管理和完整移交。日常监督中发现可能存在违法行为接到举报投诉或上级交办案件现场监督检查检查通过现场检查监督 合格 不合格进入行政处罚程序提出监督意见 情节严重情节轻微 限期整改 到期整改不到位 整改合格检查通过六盘水市档案局行政权力运行流程图权力类型：行政复议权 实施机关：六盘水市档案局适用范围：1、对市辖县级档案局作出的警告、罚款、责令赔偿损失等行政处罚决定不服的；2、认为符合法定条件，申请行政许可、行政审批，市辖县级档案局没有依法办理的；3、认为市辖县级档案局的其他具体行为侵犯其合法权益的。申请：申请人向市档案局政务服务窗口提出申请。申请材料不齐全，不符合法定形式的，要求补正。收件：市档案局政务服务窗口收件审查，申请材料齐全，符合法定形式的，出具收件通知书，予以收件。申请书无具体的复议请求和事实依据，或不属于市档案行政机关管辖复议申请范围；或不在法定期限内；不予受理。受理：申请书有具体的复议请求和事实依据；属于市档案行政机关管辖复议申请范围；而且在法定期限内；受理，发案件受理通知书。将复议申请书副本送达被申请人，并发案件受理通知书答辩：被申请人提出答辩书，提交作出具体行政行为的有关材料或者证据。审理：审查主体资格；审查具体行政行为所适用的法律、法规及规章是否正确；事实是否清楚；是否符合法定权限及程序；具体行政行为是否适当。合议：复议委员会成员3人以上进行合议，并提交局长办公会讨论决定制作评议笔录。决定：制作行政复议决定书。对于事实清楚，适用法律、法规及规章正确、程序合法的予以维持；程序不足，决定被申请人不履行法定职责，决定其在一定期限内履行；主要事实不清，适用法律、法规及规章错误，违反法定程序，超越和滥用职权、具体行政行为明显不当的，决定撤消、变更，并责令被申请人重新作出具体行政行为。送达：向申请人及被申请人送达行政复议决定书并分别取得送达回证。备案：案件有关材料订卷、归档；案件审结后10日内向市政府复议机构备案。