体育经济学第六章 体育投融资.ppt
授课教师：孟欣欣授课专业：社会体育指导与管理,主要内容,第六章 体育投融资,1,体育财政投融资体制及其特点,2,体育产业投融资,3,财政投融资,所谓财政投融资，是本世纪40年代产生的一个新概念，按日本当代著名财政学家井手文雄的解释为：以特定的财政资金，对指定的特别会计、政府关系机关和各种特殊法人进行借款和贷款，以促进社会资本的形成的活动。,一、体育财政投融资体制,第一节 体育财政投融资体制及其特点,投融资体制作为国家经济体制的重要内容，是指国家组织领导和管理社会投融资活动所采用的基本制度、方式和方法。,投融资主体,投融资机构等问题,投融资管理权限和职责,投融资方式,投融资领域中的利益关系,政府是投资主体,注重社会效益,回报周期长,企业是投资主体,注重经济效益,回报周期短,体育产品,私人属性,体育产品的投资,二、体育财政投融资的特点,体育财政投融资是政府行为，是国家财政的重要组成部分。,体育财政投融资是财政性金融活动。,体育财政投融资是资金运用上的政策性和有偿性的统一。,体育财政投融资可以将计划和市场有效的结合起来。,我国体育投融资管理体制将逐渐变迁为以政府财政为主体，以扩大融集民间资本为新的增长点的多元化的体育投融资体制。,一、体育产业投融资的若干问题,第二节 体育产业投融资,我国体育产业投融资体制的定位,资金来源问题,管理方式问题,资金运用问题,在建立体育产业投融资机制时，有一些问题需要考虑：,1.我国体育产业投融资体制的定位,在国家的金融政策和法规的范围内，在促进国民经济发展的同时，以提高本行业的造血功能为目标，将资金使用在体育产业内私人投资不足的领域，通过专业化的资金运用和管理，在实现资金的保值增值的前提下，促进该领域的发展。,2.稳定而低成本的资金来源,资金的投放量要以体育产业发展的需要和目标为转移必须保证资金的保值增值启动资金应主要依赖于体育政府机构的资金支持不应直接吸收社会存款，不与其他金融机构展开直接的商业性竞争,3.资金运用问题,体育产业财政投融资资金的最主要的用途是向体育产业发放政策性贷款，即直接向缺少资金的体育部门发放贷款或通过其他金融机构进行委托贷款。另外，为了分散投资风险和保证盈利水平，还可以将部分资金投资股市、期货或外汇市场，以赚钱利差或资本利得。,4.资金管理问题,体育产业投融资的政策性特点决定了资金的管理制度必须采用集中化的计划管理方式成立一个专门的财政投融资资金的管理办公室必须具有较大的自主权限在资金的运行机制上，必须实现资金委托、资金管理、资金运用的三分离、全有偿的体育产业财政投融资运行体系。,体育彩票是指以筹集国际和全国大型体育运动会举办资金等名义发行的，印有号码、图形或文字的，供人们自愿购买并能够证明购买人拥有按照特定规则获取奖励权利的书面凭证，无论其具体称谓和是否表明票面价格，均视为体育彩票。,二、体育彩票的投融资功能,（一）关于体育彩票的几点认识,我国发行体育彩票的初衷明确，即为了“筹集国际和全国大型体育运动会举办资金”。,体育彩票的发行必须是自愿购买，不能以各种名义强迫人们购买。,体育彩票的购买具有潜在的高收益，即彩票的购买者凭彩票参与到具有“特定规则”的抽奖活动中，因此，每个彩民都有获得巨额收益的潜在可能性,在这一过程中，“特定规则”的公平性和科学性对于彩票业的健康发展显得至关重要。,彩票满足的是一种特殊的娱乐需求，而不是一般意义上的投资方式。,（二）体育彩票的投融资特点,体育彩票的发行可以在有效吸收大量社会闲散资金，开拓融资渠道，极大减轻国家财政负担。,体育彩票的筹资成本低,（三）体育彩票的其他经济功能,增加社会就业机会,带动相关产业的发展,增加国家的财政税收,（四）体育彩票资金的应用,我国发行体育彩票的公益金主要用于弥补国家体育事业建设资金的不足。1998年9月1日，原国家体委、财政部、中国人民银行联合颁发了体育彩票公益金管理暂行办法，在此办法中，明确规定了体育彩票公益金的用途，即“主要用于落实全民健身计划和奥运争光计划的开支，包括资金开展和全民健身运动会；弥补大型体育运动会经费的不足；修整和增建体育场地、场馆；体育扶贫工程专项支出四个方面，做出这样的具体规定是与我国开始发行体育彩票的初衷相一致的。,（五）体彩公益金的分配,作为公益彩票，体育彩票销售总额的50%作为返奖，35%作为公益金，15%作为发行费。如今，除了支持全民健身和奥运争光计划外，体育彩票公益金绝大部分用在了社保基金、青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、教育事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等专门基金。,（六）发展体育彩票业应注意的问题,对体育彩票的宣传要客观，引导人们正确看待体育彩票,尽快完善彩票立法,促进我国体育彩票的高级化，增加玩法，加强其娱乐功能,投资基金是由投资者以购买公开发行的受益凭证的方式出资而汇集成一定规模的信托资产，交由具有相关专门知识的专家进行管理，主要投资于股票、债券等各类有价证券上，投资者按出资比例分享收益并承担风险的一种投资工具。,三、体育产业投资基金,孵化器,孵化器，英文为incubator，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济领域，用于指一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰时，提供研究、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，使创业者将发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务帮助新兴的中小企业成熟长大形成规模，降低创业企业的风险和成本，提高企业成活率和成功率，最终使企业“做大”，为社会培养成功的企业和企业家。,产业投资基金泛指以投资基金形式存在和运行，主要投资于非上市公司并从事资本经营与监督的集合投资制度。,体育产业是极具投资价值和增长潜力的朝阳产业,体育产业对国民经济的可持续增长具有不可替代的“基础性”贡献,体育产业在国民经济中具有高度的产业关联性,基金设立的基础,体育产业投资基金的设立,体育产业投资基金的构建策略,在体制方面的配套建设,知识的本土化和专门人才的培养,法律法规建设管理体制改革财政、税收等方面的支持,基金运作的知识必须经历“本土化”的过程同步培养具有复合型特点的专门人才,体育产业投资基金建设的方式,运作方式,组织形式,募集方式,公募私募,公司型契约型,开放式封闭式,体育产业投资基金建设的相关要素,高素质体育经营管理人才培养,建立和规范体育中介组织,翻译自国外crowd-funding一词，即大众筹资或群众筹资，香港译作群众集资，台湾译作群众募资。由发起人、跟投人、平台构成。具有低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意的特征，是指一种向群众募资，以支持发起的个人或组织的行为。一般而言是透过网络上的平台连结起赞助者与提案者。群众募资被用来支持各种活动，包含灾害重建、民间集资、竞选活动、创业募资、艺术创作、自由软件、设计发明、科学研究以及公共专案等。,众筹一种新兴的资金募集方式,体育产业投融资体系建设的相关要素,1.建立和规范体育中介组织,2.培养高素质体育经营管理人才,存在问题：1.运动协会尚未实体化，导致竞赛表演市场行业不够规范2.体育人才资源流动缺乏有效的机制，效率偏低3.体育技术等无形资产缺乏相关的评估与咨询，交易费用高，风险大4.缺少中介的推广，体育科技成果无法转化5.缺乏符合体育管理的咨询程序、规章和计费办法6.体育行政部门的过度干涉介入,1.体育院校加强体育经济和经营挂历人才的培养工作2.开办体育产业学习班3.引进人才,
