城中村.ppt.ppt
,演示者：林丹敏,Enter,小组成员：沈文英、邱缨涵、庞冕、林丹敏、黄利莹、叶珍珍、李惠兰、陈艳君,让我们走进城中村,城中村形成的原因：1、土地制度的影响2、传统宗族观念的影响。3、城中村有其发展的社会条件。4、政府缺乏及时的规划和调控。,从城中村自身存在的问题谈改造：,1)建筑密度高，建筑环境差。2)道路无系统，交通用地严重不足。3)内部用地混乱。4)配套公共设施不完善。5)市政管线工程薄弱。6)防灾救护能力差。,从城市发展的角度谈城中村改造的必要性：,这是实现城市物质形态现代化的需要。这是实现城市社会结构和社会管理现代化的需要。这是改善城市环境和社会治安的需要。这是盘活城市资产，提高城市土地利用效率，使城市资产升值的需要。,改造计划,广州市将全力推进“城中村”整治改造，5年内全面改造一批“城中村”，10年内基本完成全市138条登记在册的“城中村”整治改造，确保广大城乡居民共享城市改革和发展成果。按照广州的规划，将争取用3-5年时间基本完成52个城中村的全面改造任务。其中亚运会前，完成猎德、冼村、小新塘、萧岗、三元里、林和、杨箕、琶洲、棠下（白云区）等9个城中村的清拆工作。,实地调查,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动留影,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动留影,不管是住在城中村里的居民，还是非城中村居民都表现出一个现象对城中村改造计划不了解。就是了解，也大部分只是听说过，看过类似报道，并未认真了解过。,广州居民对于城中村改造计划还是抱着一个相对支持的态度，,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,对于城中村改造计划的感想1、城中村改造是必须的。2、城中村改造要考虑其居民的衣食住行。3、补偿措施要尽量让城中村居民满意。,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,村民：在迷茫中等待命运的安排,改造城中村，让居住条件变得更加舒适，让城市变得更加亮丽,难：孩子上学、租房安家不易,愁：回迁后丧失经济来源,The View,给有梦想的人一个落脚的地方,忧：能否确保按时回迁,一步一步退到城市之外,开发商：争议声中开动推土机,争议一：26元/平米/月！寒心！临迁补偿：由政府和居委会共同出资，每平方米补偿业主26元，待小区建成回迁时，村民可以获得原来房屋总面积82%的住房。争议：据了解，之前被收购土地的村民都有30元每平米的补偿，为什么标准越来越低呢？而且即管是100平米的自建房才每月拿到2600元的补偿，根本没法在附近租到同等类型的房子。,争议二：6.21！超高容积惊现广州！超高容积：林和村改造项目总占地面积约 6.5万平方米，可建总建筑面积40万平方米左右。改造后的林和村有14栋150米高的49层住宅据悉，林和村改造项目容积率为6.21。争议：目前广州全市容积率大概在22.5左右。容积率过高，将带来更多人口，随之增加旧城区负担。专家认为，这跟城中村改造初衷背道而驰。,开发商：争议声中开动推土机,争议三：房产证“冻过水”？房产证问题悬而未决：林和村组织临迁费和拆迁费补偿协商时，只认定“宅基地使用证”上的土地所有者，并没有与实际建房者签订拆迁补偿协议。争议：合资户们现在在林和村居住的房屋，是通过与林和村村民签订合资建房协议书，由村民出地，由合资户出钱建房，建好后按双方约定分房，各自使用至今已20多年。现在怎么办？答案还是待定.,开发商：争议声中开动推土机,争议四：村民对开发商合作协议蒙喳喳 村委与开发商合作协议没有透明化：有不少村民反映，村委没有向村民们公开与新鸿基合作的任何协议和合同。很多时间都是被蒙在鼓里。争议：记者深入探查时，村民反映村委没有履行公开改造合作协议细节的义务。甚至这么大的一个升级改造工程村委只召集村民开一次会议。,开发商：争议声中开动推土机,对于城中村改造问题的解决方法,（一）补偿措施,1、“拆一补一”。所谓的“拆一补一”，就是以回迁安置后成套房屋的套内建筑面积计算，“1平方米补回1平方米”。这种措施，可以保证被拆迁的居民的安置问题得到解决。,2、“多补商业少补居住”，面积换成商铺。“多补商业少补居住”，就是要考虑被拆迁的房屋的使用性质，如果是商业用地，就多一点补偿，或者该房屋是用于出租的，也可以相应补偿多一点。此种补偿，可以是货币补偿，也可以是采用商铺补偿。在这一方面，我们可以参照西安城中村改造的经验，鼓励村民在保障基本居住需求后，把多余的住房补偿面积置换成商铺面积，使得城中村改造不会再增加中心城区人口密度。,3、货币补偿。我们可以根据被拆迁土地的性质用途，住宅房屋面积，当年的地价、房价等相关的方面综合考虑，通过一定的折算标准来进行货币补偿。在某一方面来说，货币补偿是最快捷的方式，但会导致一些城中村居民的经济利益有所损失，而且安置问题可能无法得到解决。,1、属于广州市城市规划条例第六十三条规定的违法建设房屋。未取得建设用地规划许可证进行建设的；未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的；临时建设工程的使用期已满，或使用期未满但因城市规划、建设和管理需要，城市规划部门已作出提前拆除决定而未按期拆除的；擅自改变建(构)筑物使用性质的；越权审批和其他违法审批建设的；其他违反法律、法规规定进行建设的。,四种情况不予补偿：,2、超过批准使用期限的临时建设房屋。如建设工地的临时房屋、灾区的临时房屋、道路工程建设房屋等。3、新房建成后应当拆除的旧房。这是与宅基地相关的一条规定，本村村民只能拥有一处宅基地房，在新房建成后，新房就成了该村村民的宅基地房，那么原有的旧房就不再是其宅基地房。这一旧房是不能算在补偿里面的。4、地方政府建设通告或征收土地预公告发布后的抢建部分。,（二）改造措施,1、针对具有历史意义的古建筑。古建筑代表了一种文化，一份城市记忆，一个生活圈，具有很多的纪念开发意义。因此在改造过程中，不能一味地否定原有的城中村建筑，而应该是有所选择地保留，特别是具有历史意义的古建筑，在保护的基础上，可以考虑建成具有文化特色的旅游景区，或者公园。2、针对改造后的城中村面貌。改造后的城中村不要都建成一排排的高楼，千篇一律，没有文化特色。最好是一村一特色，不行的话，至少做到一个区一种特色。而且，可以适当保留原有的一些面貌，如古树、古街道等，毕竟这些古老的东西很大程度上都是一种纪念意义。,展望：许城中村一个美好的未来,
