关于加强油气储存安全管理工作的通知.docx

关于加强油气储存安全管理工作的通知北京时间8月6日7时左右，古巴马坦萨斯湾储油基地一个储罐被雷电击中起火并蔓延3个储罐，引发多次爆炸，造成1名消防员身亡、17名消防员失踪、125人受伤。我国历史上也曾发生过多次油库油罐遭雷击起火爆炸事故。1989年8月12日，黄岛油库发生遭雷击起火的特大爆炸火灾事故，造成14名消防员牺牲、5名职工遇难、78人受伤；2006年8月8日，中石化管道公司仪征输油站16号原油储罐遭雷击起火;2008年8月6日，广东省茂名市港区中石化集团茂名公司北山油罐区遭雷击起火爆炸，造成6人受伤；2011年11月22日，辽宁省大连市大港集团油品码头海滨北罐区31、32号两个10万立方米原油罐遭雷击起火。当前，我市仍高温炎热，雷雨天气较多，也是石油化工火灾爆炸事故易发季节。为深刻汲取国内外事故教训，督促有关企业严格落实责任，举一反三强化风险管控和隐患治理，坚决防范和遏制类似事故发生，根据国务院安委会办公室关于加强油气储存安全管理工作的通知（安委办明电（2022）12号）和省政府安委会关于进一步做好防雷安全工作的通知（鲁安发（2022）18号）、省政府安委办关于加强油气储存安全管理工作的通知（鲁安办字（2022）22号）、市安委办关于加强油气储存安全管理工作的通知（青安办字（2022）33号），现提出如下工作要求：一、提高政治站位，坚决守住安全底线石油储备企业危险性高，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和重大社会影响。各镇（街）、各有关部门和单位要深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，强化风险意识、底线思维，层层传导压力、压实责任，精准防范化解各类重大安全风险,特别要针对石油化工风险隐患和事故特点，坚持预防为主，关口前移，严格落实防雷安全责任，立即采取果断有效措施，坚决防止发生“灰犀牛”“黑天鹅”事件，全力为党的二十大胜利召开营造平安稳定的社会环境。二、落实主体责任，加强隐患自查自改市应急管理局、市交通运输局、市发展改革局等部门要立即组织本系统涉及油气储存的企业全面开展隐患自查，按照油气储存企业安全风险评估指南要求，深入排查工艺、设备、仪表、电气、消防等方面安全风险，检查各环节、各岗位安全生产责任、安全操作规程落实情况，形成自评报告和自评隐患问题清单，逐项落实风险管控和隐患整改措施，相关企业的隐患自查自纠工作要在8月20日前完成。相关企业要针对当前暴雨、雷电天气多发的实际，立即组织开展一次专项隐患排查，重点检查油气储罐区设备设施防雷、防静电措施落实情况，视频监控及油罐一、二次密封油气浓度检测情况；消防水源、灭火药剂储备情况，火灾自动报警系统、泡沫灭火系统以及消防水炮、水喷淋、水喷雾等消防设施完好有效等情况。大型油气储存基地要建设完善雷电预警系统，充分发挥雷电预警系统作用，建立健全雷电分级响应机制，及时监测雷电预警信息，落实现场人员撤离、消防应急准备等相关措施。三、强化安全监管，全力防范重大风险市安委会将组织相关部门，对我市危险化学品、冶金等重点行业领域的安全状况进行集中会商研判，开展检查督导，举一反三消除各类风险隐患；深刻吸取河北沧州鼎睿石油公司“531”火灾事故教训，组织有关部门深入开展化学品储罐连片集中区深度治理，严厉打击非法储存、超范围超量储存油气等违法违规行为，坚决杜绝非法“小化工”漏管失控。应急管理、交通运输、发展改革等部门和消防救援机构要将石油库等大型油气储存基地作为重中之重，组织监管力量、安全专家和企业技术人员集中开展一次督导检查，查细查实安全管理漏洞和消防安全问题。对检查发现的各类隐患问题，坚决依法处罚、督促企业整改，并做好安全技术服务保障。督导检查工作要在8月20日前完成。省应急管理厅、省交通运输厅、国家粮食和物资储备局局等部门将于8月30日前，组织开展省级抽查，有关部门要积极配合做好抽查工作。四、做好应急准备，严防救援伤亡事故应急管理部门和消防救援机构要强化应急救援联动机制建设，共同对我市石油库等大型油气储存基地开展调研，组织企业根据储罐类型、油品种类和不同液位状况，科学制修订应急救援预案，完善应急处置措施。消防救援机构要指导企业加强专职消防队和工艺处置队建设，配齐车辆装备，配足各类灭火剂，强化实战模拟训练，完善应急处置预案；要充分做好石油化工火灾爆炸事故的各项灭火救援准备，与企业专职消防队、工艺处置队开展联合演练，一旦发生事故，根据库容规模、仓储类型、事故等级等科学调派化工编队，一次性调集足够灭火救援力量装备，及时采取工艺措施，确保科学有效处置；要明确并细化现场作战安全要求，加强灭火救援行动全过程安全管控，严格落实安全操作规程和各项防护措施，确保救援人员生命安全。请市安委会有关成员单位结合省市当前正在开展的2022年第二次危险化学品重大危险源专项督导检查，抓紧研究部署开展工作，有关工作开展情况于2022年8月25日前报送市安委会办公室（联系电话：*;金宏地址：市应急管理局危险化学品安全监督管理科）。