我国的基本经济制度.ppt

第四课 生产与经济制度,我国的基本经济制度,公有制为主体，多种所有制经济共同发展,1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度：,社会主义社会的根本经济特征社会主义经济制度的基础,是什么?,基本经济制度不同于经济制度。之所以用“基本”，是因为在生产关系的构成中，所有制处于基础地位。社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度等，社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构。,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性,从根本上说 由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的 具体说来 课本 p35,为什么?,怎么做?,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。,要促进国民经济又好又快发展,决 定,适 应,我国是社会主义国家,坚持公有制经济的主体地位，才能实现共同富裕,必须建立公有制为基础的基本经济制度,社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削、消除两极分化最终达到共同富裕,我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。,社会主义的性质,基本经济制度,我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,初级阶段的国情,基本经济制度,我国处于社会主义初级阶段，整体水平低，发展不平衡，呈现多层次性，加上人口多，底子簿，生活水平不高,在公有制为主体条件下，发展多种所有制经济，才能充分调动各方面积极性，加快生产力发展，实现共同富裕,决 定,适 应,1）公有制地位:国民经济的主体,2）公有制主体地位表现,2、公有制经济,3）公有制的主要形式及其作用,地位,含义,作用及体现,国有经济是国民经济的支柱。(P34第二段),由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式（以国家所有的形式存在）(P34第一段),作用：掌握着国家经济命脉,在国民经济中起 主导作用：(对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作用。)(P34第二段),主导作用的体现：体现在控制力上。表现：1、控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控制重要稀缺资源的能力。2、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位.(P35最后段),国有经济,目前，我国国有大中型企业只有1.3万家，仅占工业企业总3%，但上缴利税却高达65%。,上述材料反映了什么问题？,国有经济的主导作用,根据国资委的最新部署我国明确七大行业将由国有经济控制，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业，这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。,国有经济对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持较强控制力，包括装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技 等行业。这一领域国有资本比重下降，国有经济影响力和带动力增强。,地位,含义,作用,是社会主义公有制经济的重要组成部分,由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式。,1、有利于实现共同富裕2、可以广泛吸收社会分散资金3、缓解就业压力 4、增加公共积累和国家税收5、对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用,集体经济,形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工业企业和商业企业、股分合作制企业等,形式,含义,其中的国有、集体成分是公有制经济,由不同所有制经济共按照一定原则实行联合生产或经营经济形式。,混合所有制经济,是社会主义市场经济的发展、公有制的实现形式、投资主体多元化的需要,与公有制的关系,为什么发展它,共同点,公有化程度,主导作用,重要作用,生产资料归全体劳动者所有,生产资料归部分劳动者共同所有,国有经济,作用,地位,集体经济,不同点,同社会化大生产相适应；都是公有制经济的重要组成部分；都是社会主义性质的经济。,主导地位,重要组成部分,国有经济、集体经济的异同,中外合资广东大亚湾核电站,股权结构：广东核电合营有限公司注册资本40亿美元，广东核电投资有限公司持75%股权，香港核电投资有限公司持25%股权。,混合所有制经济,1）公有制地位:国民经济的主体,就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。,国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用,2）公有制主体地位表现,2、公有制经济,3）公有制的主要形式及其作用,4）公有制的实现形式,如何增强公有制的主体地位？（p32）,正确认识股份制,股份制、股份合作制等都可以作为公有制的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。,股份制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。,实行股份制的意义：可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用,问题：公有制和公有制实现形式有什么联系和区别？,区别：公有制是就所有制的性质而言的。公有制的实现形式是把公有资产的具体组织形式和经营方式。联系：二者是内容与形式的关系，有效的公有制实现形式，有利于公有制优越性的发挥及提高在市场竞争中的地位和作用。,3、非有制经济,1）非公有制经济的地位:社会主义市场经济的重要组成部分,2）国家对待非公有制经济的态度和政策:毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济的发展,3）非公有制经济的主要形式及作用,社会主义初级阶段的非公有制成分,温总理促进非公有制五点意见,一、国家依法保障非公有制企业 的权益，非公有制企业要依法经营、纳税，保障职工合法权益。二、国家制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策，非公有制企业要认真执行国家政策。三、国家放宽非公有制企业的市场准入，非公有制企业要自觉遵守规则。四、国家为非公有制企业的发展创造融资环境，非公有制企业要按规定规范财务和资金管理。五、社会营造支持非公有制经济发展的舆论环境，非公有制企业要以优质产品和服务赢得社会信任。,（一）我国的基本经济制度（是什么？为什么？怎么办）,我国的基本经济制度,（二）公有制为主体,国有经济（主导作用）,集体经济,（三）多种所有制经济共同发展,1、我国现阶段的非公有制经济,个体经济,私营经济,混合所有制经济中的,2、如何增强公有制的主体地位,3、公有制的主体地位的体现和实现形式,1、公有制经济的内容,外资经济,国有成分,集体成分,2.必须坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展,1、社会主义经济制度的基础是国有经济。2、公有制经济就是指国有经济和集体经济。3、国有经济适应不同的生产力水平。4、集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现了共同富裕的原则。,5、股份制企业在性质上属于私有制企业。6、公有制为主体就是公有资产在各个领域中占优势，国有经济控制国民经济命脉。7、国有经济的主导作用体现为在各个行业中都必须占支配地位。8、农村实行家庭联产承包责任制之后的“农户分散经营”属于个体经济。9、在国民经济中各种所有制经济地位同等。10、私营经济与个体经济的主要区别在于私营经济存在着雇佣关系。,生产资料公有制的地位是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础 注意：社会主义经济制度社会主义初级阶段基本经济制度,前者是公有制，后者包括公有制和非公有制,正确认识公有制经济和非公有制经济的地位：它们在国民经济中的地位是不平等的，公有制占主体地位，非公有制经济在国民经济中居于次要地位；二者在社会主义市场经济中的地位是平等的，都是平等的市场主体。,误区1:经济制度=基本经济制度=社会主义初级阶段基本经济制度,误区2:股份制经济是混合所有制经济【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,其突出特征是财产占有形式的社会化,不能笼统地说股份制是公有还是私有,也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的,有的属于国有经济,有的属于集体经济,只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。,误区3:搞股份制就是搞私有化【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是看它从属的社会制度的性质,看它的控股权掌握在谁的手里。在社会主义条 件下,如果国家和集体控股,它就具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体地位。因此,我们搞股份制,只要是在以公有制为主体的前提下进行的,就不能说搞股份制就是搞私有化。,误区4:非公有制经济是我国社会主义经 济的重要组成部分【剖析】社会主义经济和资本主义经济是两个相对的概念,前者指的是公有制经济,后者指的是非公有制经济。显 然,不能说 非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分。正确的说法是非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。,误区5.公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用是一回事吗。【剖析】(1)公有制经济的主体地位体现在公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用。公有制的主体地位是就全国而言的,有的地方、有的产业,可以有所差别:公有资产占优势,要有量的优势、更要注重质的提高。(2 国有经济的主导作用的发挥表现为:第一,在 关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。第二,从发展的角度来说,国有经济还必须不断提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展。(3)坚持公有制的主体地位,是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例;而国有经济的主导作 用,则是侧重于国有经济在国民经济发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用。,两则小故事,鲶鱼效应 以前挪威人一种叫沙丁鱼的海鱼，常常满仓的鱼要死上大半，主要是憋死，闷死的。于是他们就自创了一种办法：把一种好动的鲶鱼放几条在船舱里，他就会不停的游来由去，带动了沙丁鱼游动，从而使水中的溶氧量大增，沙丁鱼便很少死掉。,狼群和鹿群 美国19世纪的一个自然保护区里生活着鹿群和狼群，人们为了保护鹿群而把狼群全杀光了。不到两年的时间，鹿群便增长了10倍，但是5年后鹿群只剩下200只了，最后人们不得不把狼先生重新请来，这样鹿群很快恢复了生机,民营企业的作用,外资企业的作用,