应对气候变化——保定市低碳城市建设的实践与探索.ppt
应对气候变化 保定市低碳城市建设的实践与探索保定市人民政府常务副市长马誉峰2010年11月19日,尊敬的何校长，各位来宾：我主要从保定的基本情况、低碳城市建设取得的成效和国家低碳城市试点工作等三个方面给大家做一简要介绍。,一、保定概况 保定市是一个具有三千多年历史的文化名城，同时也是一个农业大市、人口大市，面临着转变发展方式和加快推进工业化、城镇化进程的双重任务。,保定概况,保定市下辖22县（市）、3区和1个国家级高新技术产业开发区和白沟新城，总面积2.21万平方公里，总人口1153万。,保定概况,保定市地处京津冀中心地带，素有“京畿重地、都南屏障”、“首都南大门”之称，在维护河北和首都稳定中负有重要责任，是环渤海经济圈和京津冀都市圈的重要城市。,保定概况,城市历史文化悠久，风景名胜众多。直隶总督署是全国保存最完好的清代省级衙署，有“一座总督衙署、半部清史写照”之称。,有以大面积的芦苇荡和千亩连片的荷花淀而闻名，素有“华北明珠”之称的白洋淀。,保定概况,2009年地区生产总值1737亿元，全部财政收入166.7亿元，三次产业比重由2005年的17.8：49.3：32.9调整到2009年的14.9：49.2：35.9，开始呈现工业化、城镇化快速发展的特征。2010年地区生产总值预计实现2000亿元，全部财政收入预计实现210亿元。,二、低碳城市建设成果 为了应对气候变化，在资源环境约束日益突出的条件下，保定市勇于担当责任，结合加快新型工业化、城镇化步伐，积极开展低碳城市建设，取得了一定成效。,低碳城市建设成果,保定市主要从以下六个方面开展低碳城市建设，并取得了阶段性成果。,低碳城市建设成果,（一）“保定中国电谷”发展势头强劲 建设“中国电谷”就是，力争用10年左右时间，建成年销售收入1000亿元以上，具有世界影响力的国际化新能源及能源设备制造基地。目前，我市已初步形成了光电、风电备、输变电、储电、节电及电力自动化等六大产业体系。“保定中国电谷”已经拥有新能源设备制造企业170多家。其中，英利绿色能源公司已经成为国内最大的具有完整产业链的太阳能光伏发电设备制造企业，中航惠腾公司成为亚洲最大的风电叶片生产企业。,低碳城市建设成果,2005年2009年，“中国电谷”（新能源和能源设备制造业）销售收入由60亿元，增长到314亿元，四年翻了两番半。今年以来，继续保持强劲的发展态势。上半年，主营业务收入183亿元，增长40.9%。新能源及能源设备制造产业已经成为保定经济发展中增长最快、拉动力最强的行业。,2005年,2008年,2009年,图为新能源产业销售收入,60亿元,254亿元,314亿元,低碳城市建设成果,英利绿色能源公司已经成为国内最大的、具有完整产业链的太阳能光伏发电设备生产企业。2009年末，国家科技部在该集团设立了太阳能光伏发电设备国家实验室。,完整的产业链：1、硅料2、硅锭3、硅片4、电池片5、电池组件6、应用系统,图为英利公司承建的兆瓦葡萄牙茂拉光伏电站项目,低碳城市建设成果,中航惠腾公司是亚洲最大的风电叶片生产企业，2009年叶片生产占全国市场份额的20%左右。同年，国家科技部在我市设立了风力发电设备国家实验室。,图为惠腾公司生产的风力发电机叶片在承德围场红松洼风电场应用,低碳城市建设成果,2008年我市被国家发改委授予“新能源产业国家高技术产业基地”，被国家科技部授予“国家可再生能源产业化基地”等称号。,低碳城市建设成果,（二）“太阳能之城”建设取得阶段性成果 2007年，保定市政府出台了关于建设“太阳能之城”的实施意见，主要内容是在市区生产、生活等各个领域，加快推进太阳能光电、光热的综合利用。目前，市区建筑、园林、交通信号、景区等领域已完成投资3.57亿元，建成的太阳能应用工程每年可节约2100万度电，折标准煤6720吨，减排二氧化碳1.7万吨。,低碳城市建设成果,市区102个主要交通路口全部完成太阳能交通信号灯应用改造。,低碳城市建设成果,完成了37条主次干道的太阳能路灯应用改造，共安装太阳能路灯700基。,低碳城市建设成果,全市累计有36个工程项目设计采用了太阳能热水系统，总建筑面积约178.86万平方米，集热器总面积约23368.6平米，共18016户。,低碳城市建设成果,对市区园林、绿地进行了太阳能应用改造，共安装各种太阳能灯2654基,占市区园林、绿地面积的85.3%。,低碳城市建设成果,我市标志性建筑电谷锦江酒店太阳能一体化项目已并网发电。并网容量0.3兆瓦,年发电量26万度,可替代104吨标准煤,可减少二氧化碳排放量75.5吨。电谷会展中心0.4兆瓦光伏发电设备也已安装完毕。电谷广场建筑太阳能光伏发电总装机将达到1.5兆瓦。,低碳城市建设成果,2008年、2009年我市被国家科技部分别命名为“国家太阳能综合应用科技示范城市”和“十城万盏”试点城市。,图为国家科技部副部长曹健林向我市颁发牌匾,低碳城市建设成果,蓝天行动,碧水计划,绿荫行动,城市生态建设,（三）城市生态建设成效明显：主要是开展三项活动,低碳城市建设成果,1、“蓝天行动”就是以“拆锅炉、拔烟囱”为重点，推进集中供热，逐步取缔市区内分散的燃煤设施。,低碳城市建设成果,图为保定达到二级以上标准的蓝天,目前，全市已取缔和改造燃煤锅炉472台。大气环境质量不断改善，截至2009年底，市区空气质量二级以上天数达到330天，比上年增加18天。,低碳城市建设成果,2、“碧水计划”就是用两年时间，在全部县城和部分重点镇都建成污水处理厂并规范运营。,低碳城市建设成果,目前，我市规划建设的32座污水处理厂已全部建成，全市污水处理能力达到104.7万吨/日。14座垃圾处理厂也于2009年全部开工，其中三家投入运营。,图为建成的污水处理厂,低碳城市建设成果,3、“绿荫行动”就是创建森林城市，提高“三绿”指标，广泛开展植树造林活动，增强碳汇能力。,低碳城市建设成果,目前，我市建成区园林绿地总面积达到4377.77公顷。人均绿地面积、绿地率和绿化覆盖率等“三绿”指标分别达到9.28平方米、33.9%和38.7%。,图为城市绿化景观,低碳城市建设成果,（四）办公大楼低碳化示范进展较快 办公大楼低碳化示范的主要内容是通过政府部门的率先行动，带动和引领全社会广泛开展低碳行动。,低碳城市建设成果,目前，市政府办公区内全部采用了太阳能照明，内部更换节能灯，我市还出台了关于在建筑领域推广应用光伏LED照明技术的通知、关于推广应用太阳能热水系统与建筑一体化技术的通知等文件，推广太阳能设施在建筑领域的应用。,图为机关的照明用灯全部采用节能灯,低碳城市建设成果,（五）低碳化示范社区建设不断深入 低碳化示范社区建设的主要内容是，积极推广面向低碳化的社区规划、建筑技术和社区管理方式。,低碳城市建设成果,目前，共完成159个小区照明太阳能改造工程，形成了以新一代C区、新世纪小区为代表的低碳化示范社区。,图为新世纪小区夜色中的太阳能路灯,低碳城市建设成果,（六）低碳化城市交通体系整合进展顺利 目前，已完成低碳理念指导下的现有城市交通体系评估，开展了低碳化交通整合方案设计，推进了公共交通能源结构的调整。,低碳城市建设成果,公交车和出租车“油改气”工作取得了明显进展。,图为使用压缩天然气的公交车,低碳城市建设成果,在推进“六大工程”建设的同时，还开展了低碳进社区、进校园等宣传教育活动，提高广大市民的低碳意识。,低碳城市建设成果,2009年3月28日，我市是中国大陆首个以政府名义参加世界自然基金会“地球一小时”活动的城市。2010年3月，我市继续组织了“低碳生活周”和“地球一小时”活动。,图为2009年“地球一小时”活动现场,在新的形势下，为继续深化我市的低碳城市建设，我们加强了与境内外国际组织和城市间的合作。,低碳城市建设成果,2010年4月，我市与世界自然基金会（WWF）再次签署了关于低碳城市发展项目的合作框架协议。,低碳城市建设成果,2010年10月，保定市代表团访问丹麦桑德堡市，与桑德堡市签订了两市低碳城市发展合作框架协议。,低碳城市建设成果,2010年10月，与冰岛恩莱克斯公司签订了关于合作开发地热资源的合作协议，项目建成后可形成500万平方米的供暖能力，每个采暖季可减少二氧化碳排放30余万吨。,三、低碳城市试点工作 今年8月，保定市与天津、重庆、南昌、杭州、厦门、贵阳、深圳等城市共同被国家发改委确定为国家低碳城市试点。保定市将以国家试点为契机，以规划为引领，更科学、更系统、更全面地推进低碳城市试点工作。,低碳城市试点工作,（一）保定市低碳城市试点工作总的目标是：经济发展质量明显提高，综合经济实力显著增强，产业结构、能源结构进一步优化，节能降耗效果更加明显，低碳产业优势更加突出，低碳社会建设全面推进，健康、节约、低碳的生活方式和消费模式逐步确立，居民生活质量进一步提高，二氧化碳排放强度稳步下降，逐步建成经济发展、社会繁荣、人类社会与自然和谐共存的低碳城市。到2015年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降35左右。到2020年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降48左右。,低碳城市试点工作,（二）未来保定市的低碳城市试点主要围绕十大工程开展。,1、先进制造业基地建设工程 6、建筑节能改造工程 2、现代服务业基地建设工程 7、建筑节能改造工程 3、绿色农业基地建设工程 8、农村节能普及工程 4、传统产业改造工程 9、交通节能工程 5、新型能源开发利用工程 10、碳汇工程,低碳城市试点工作,1、“先进制造业基地建设工程”，围绕新能源、汽车、电子信息等具有保定特色和优势的先进制造业，打造保定中国电谷（新能源和能源装备制造基地）、华北轻型汽车城（汽车及零部件制造基地）和电子信息产品制造基地。,低碳城市试点工作,2、“现代服务业基地建设工程”。充分发挥毗邻京津的区位优势，打造京南现代物流基地、休闲旅游基地和文化创意基地。,图为外国友人在白洋淀游览,低碳城市试点工作,3、“绿色农业基地建设工程”。加快发展现代农业，全面普及现代农业生产技术，提高农业生产的规模化、集约化水平，实现农业大市向农业强市的转变。,图为现代化农业大棚,低碳城市试点工作,4、“传统产业改造工程”。重点推进电力热力、纺织化纤、建筑材料等能耗较高产业的节能改造，淘汰落后产能，加大节能降耗工作力度。,图为大唐锅炉设备退役仪式,低碳城市试点工作,5、“新型能源开发利用工程”。重点推进太阳能光伏发电、生物质能利用、垃圾发电、水力发电等新型可再生能源的发展，提高新能源在能源消费中的比重。,图为光伏系统应用,低碳城市试点工作,6、“建筑节能改造工程”。加快对现有建筑的节能改造，降低建筑采暖、空调、热水供应、照明等方面的能源消耗。,图为太阳能集热器,低碳城市试点工作,7、“城镇集中供热建设工程”。在主城区和重点镇加快实施集中供热，提高采暖用能利用效率。,图为定洲电厂二期,低碳城市试点工作,8、“农村节能普及工程”。围绕农村住宅节能和沼气、太阳能、生物质能等新型能源的开发和利用，逐步建立符合农村生产、生活环境特点的节能体系。,图为正在建设沼气池的农民,低碳城市试点工作,9、“交通节能工程”。提倡步行和自行车出行，适度控制小汽车出行比例的原则，积极调整交通能源结构，大力推进新能源车辆的普及和推广，建立绿色、低碳的城市交通体系。,企业自发组织的绿色出行,低碳城市试点工作,10、“碳汇工程”。结合创建国家级森林城市，大力开展全民植树造林活动，提高森林覆盖率和绿色植被汇集、固化二氧化碳的能力。,图为太行山绿化,低碳城市试点工作,通过上述“十大工程”的实施，借助“先行先试”的机遇，保定将结合新型工业化、城镇化的推进，探索一条低碳型发展道路，使保定市城市品位进一步提升，综合竞争能力不断增强，建成绿色低碳、和谐宜居的新型城市。,谢 谢！,
