夏粮调控收购工作方案.docx

夏粮调控收购工作方案受国际粮食行情和新冠疫情影响，夏粮“托市”收购启动无望的情况下，为统筹解决群众“卖粮难”问题，保护种粮农民利益，稳定区域粮食市场，促进粮食生产，保障粮食安全，结合我市实际，市政府研究决定启动2023年夏粮调控收购。一、调控收购的计划、品种、数量、质量、价格及收购期限2023年夏粮调控计划一年，收购的品种为当年产小麦,初步计划收购15万吨，收购价格和收购质量由市地方粮食调控收购工作领导小组依据市场情况会商适时确定，根据目前市场行情，今年调控粮收购价格原则上控制在1.5元/斤-1.7元/斤。收购过程中视市场粮情随机调增或调减收购数量和收购价格。调控收购原则上自新粮上市起至9月底结束,调控启动和停止时间由市地方粮食调控收购工作领导小组视具体情况而定。二、调控收购的执行主体市政府指定*公司具体承担全市地方粮食调控收购工作任务。同时，*公司余家粮库9家单位代储。三、调控收购资金来源调控收购资金由市农发行负责提供，由*公司要按照农发行要求，尽快完善并提供相关贷款手续，争取贷款及早到位、及时开展收购工作，保证资金专款专用、封闭运行。粮食销售出库后要及时归还贷款。四、调控粮食收购与管理、处置*公司要按照县地方粮食调控收购工作领导小组的启动指令和质量、价格标准及相关要求，及时组织收购、规范操作。要依相关制度规定建立调控收购的会计、统计和仓储管理台账，完善各项工作档案，规范各项基础管理工作，加强入库粮食安全储存管理，随时无条件接受市地方粮食调控收购工作领导小组和其他有关部门的监督核查。收购入库的调控粮食的粮权归属市政府，其他任何单位或个人无权动用。市地方粮食调控收购工作领导小组在充分调研会商和绩效评估的基础上，报经市政府同意后，择机适时销售出库，有效调控和稳定市场。五、调控收购贷款利息和费用补贴办法调控收购、出库及储存管理费用参照国家本年度最低收购价粮食收储管理费用标准，由市财政全额据实承担并及时拨付收储企业。贷款利息由市财政据实全额负担，调控粮食销售或动用价差由市财政据实补贴（或收缴）。储存保管期间发生的正常水分减量和标准内损耗，由市财政据实负担；因企业保管不善造成质量损坏和数量超标准损耗，由承储企业自行承担。粮食销售出库后要及时全额归还农发行贷款。六、调控收购的组织领导成立地方粮食调控收购工作领导小组，由市政府办公室牵头，市粮食和物资储备局、市财政局、市农发行为成员单位。各相关部门要加强协调、通力合作，严格按照地方粮食调控收购管理办法规定，认真把2023年夏粮调控收购工作组织落实好。