20xx年度招商引资工作考核办法.docx

20xx年度招商引资工作考核办法为进一步加强招商引资工作，扩大有效投资，根据XX市20XX年度 回归引资工作目标责任制考核办法（台促进办（20xx） 5号）和关于 进一步加强招商引资工作的意见（试行）（X市委（2013） 40号），结 合我市当前招商工作实际，制定本办法。一、考核对象浙江头门港经济开发区、临海经济开发区，各镇（街道），市级机关 部门。二、考核内容1 .浙江头门港经济开发区主要考核内容为：省外产业资金引资指标、 资本回归指标、产业资金占比、季度考核、基础工作等。详见20xx年度 浙江头门港经济开发区招商引资考核办法（附件2）。2 .临海经济开发区和各镇（街道）主要考核内容为：省外产业资金 引资指标、资本回归指标、产业资金占比、季度考核、基础工作等。详见 20xx年度镇（街道）招商引资考核办法（附件3）。3 .市级机关部门主要考核内容为：有效投资信息、策划包装项目、 招商项目落地等。详见20xx年度市级机关部门招商引资考核办法（附件4）。其中，招商专业部门、配合部门列入全市重点工作考核。三、考核组织市考核办负责组织实施考核，市招商引资工作领导小组办公室（招商 局）牵头做好考核工作。四、考核程序1 .年终考核。年底，各考核对象根据本办法，进行自查自评，汇总 有关依据材料。市考核办、市招商引资工作领导小组办公室（招商局）集 中时间开展考核，核实数据，评定分数。2 .综合审定。考核得分经市招商引资工作领导小组审核后报市考核 办。五、考核计分办法1 .头门港经济开发区考核得分，按基本分50分、加分最高不超过25 分的权重，计入20xx年度经济社会发展目标责任制考核总分。2 .临海经济开发区考核得分，按基本分7分、加分最高不超过3分 的权重，计入20xx年度经济社会发展目标责任制考核总分。3 .镇（街道）考核得分，按基本分15分、加分最高不超过7分的权 重，计入20xx年度镇（街道）经济社会发展目标责任制考核总分。4 .市级机关部门考核，实行分类考核，其中，招商专业部门和配合部门列入全市重点工作考核，分别按基本分6分和3分、加分最高不超过2分的权重，计入20xx年度市级机关部门工作目标责任制考核总分。其他 部门以加分最高不超过2分的权重，计入20xx年度市级机关部门工作目 标责任制考核总分。六、考核结果运用1 .浙江头门港经济开发区和临海经济开发区，完成年度省外产业资 金引资指标和资本回归指标的，即可确定为年度招商引资工作先进单位。对完成年度省外产业资金引资指标，且考核得分排名前5名的镇（街 道），确定为年度招商引资工作先进单位。对考核得分排名前7且有项目落地的市级机关部门，确定为年度招商 引资工作先进单位。2 .市招商引资工作领导小组办公室（招商局）对全市招商引资工作 实行每月通报。对工作严重滞后，严重影响全市招商引资考核结果的，由 市委、市政府主要领导对招商专业部门或镇（街道）主要领导进行约谈； 对招商引资服务不到位，损害投资者利益或造成重大影响的单位，要依照 相关规定予以处理，情况严重的，由纪检监察机关对相关单位主要领导、 分管领导及责任人进行追责。七、本办法由市招商引资工作领导小组办公室（招商局）负责解释。附件:1. 20xx年度招商引资考核指标分解2. 20xx年度浙江头门港经济开发区招商引资考核办法3. 20xx年度临海经济开发区、镇（街道）招商引资考核办法4. 20xx年度市级机关部门招商引资考核办法5. 项目认定标准附件120xx年度招商引资考核指标分解序 镇（街道）省外产业资金指标（万元）资本回归指标（万元）1临海经济开发区135000700002大洋街道310003江南街道310004大田街道230005邵家渡街道12(X)06东藤镇9(X)07沿江镇2(XX)08涌泉彼9(X)09头门港经济开发区150000120000IO上盘镇10000011其中：上盘镇本级500012杜桥镇7000013其中：杜桥镇本级2000014古城街道2100015白水洋镇800016汛桥镇900017桃渚镇150018尤溪镇3(X)()19汇溪镇3(X)020小芝镇150021永丰领350022括苍镇300023河头镇150024合计36(MX)019(M)(X)附件220xx年度浙江头门港经济开发区招商引资考核办法考核内容分值评分标准省外资金引资指标50完成省外资金指标得100分，未完成指标的，按比例得分。产业资金占比15产业资金在省外资金中的占比超过50%,得15分，未达到则按比例得 分。季度考核15一、二、三季度考核分均为5分。评分内容为：省外资金引资指标的时 间进度。未达到时间进度要求的，按比例得分。考核内容分值评分标准基础工作20招商工作信息通过市招商局上报，被XX市级及以上招商部门录用1篇 以上，得5分；有项目在市级以上活动中签约或有在谈项目列入市级盯 引项目库的，得5分；主动外出招商并提供影像资料的，得5分；完成 市招商选资工作领导小组办公室（市招商局）交办的其它各项任务，得 5分。重大产业项目加 分每新签约（指正式协议）1个5亿元以上市外产业项目，加5分。每新开工1个5/15/30/50亿元以上省外产业项目，分别加10/20/30/40 分；省内市外产业项目参照省外项目标准减半得分。该项加分不超过60分。851行动计划加 扣 分对列入“851行动计划”或“5213行动计划”的项目进行督查，按督查 的情况计分。按计划完成进展的每个得5分，未完成的每个扣5分。说明：1 . “飞地”项目，两年内项目实际投入额按各半计入相关镇（街道）。2 .省外资金二项目固定资产投入X省外股份比例，固定资产投入以统计数据为准。附件320xx年度临海经济开发区、镇（街道）招商引资考核办法考核内容分 值评分标准省外资金引资指标501、完成省外资金指标得50分，未完成指标的，按比例得分。2、超额完成的，经济开发区每超IOoO万元加1分；A组彼街每超500 万元加1分；B组镇每超IOO万元加1分。加分以50分为限。考核内容分值评分标准产业资金占比15按产业资金在省外资金中的占比排名，第一名得15分，其余按比例得 分。季度考核15一、二、三季度考核分均为5分。评分内容为：省外资金引资指标的时 间进度。未达到时间进度要求的，按比例得分。基础工作20招商工作信息通过市招商局上报，被XX市级及以上招商部门录用1篇 以上，得5分；有项目在市级以上活动中签约或有在谈项目列入市级盯 引项目库的，得5分；主动外出招商并提供影像资料的，得5分；完成 市招商选资工作领导小组办公室（市招商局）交办的其它各项任务，得 5分。重大产业项目加 分每新签约（指正式协议）1个5亿元以上市外产业项目，加5分。每新开工1个5/15/30/50亿元以上省外产业项目，分别加10/20/30/40 分；省内市外产业项目参照省外项目标准减半得分。该项加分不超过60分。851行动计划加 扣 分对列入“851行动计划”或“5213行动计划”的项目进行督查，按督查 的情况计分。按计划完成进展的每个得5分，未完成的每个扣5分。说明：1 . “飞地”项目，两年内项目实际投入额按各半计入相关镇（街道）。2 .省外资金二项目固定资产投入X省外股份比例，固定资产投入以统计数据为准。附件420xx年度市级机关部门招商引资考核办法分值考核内容、评分办法考核对象分值考核内容、评分办法考核对象招商专业部门（21）：市委办、市府办、市委 组织部（市人才办）、市委宣传部、市发改局、 市经信局、市科技局、市财政地税局、市国税 局、市国土资源局、市交通运输局、市建设规市 t 点X 作专业部门6分配合部门3分见市级机关部门招商引 资重点工作考核内容和评分 细则。（该项分数纳入市级 机关部门重点工作考核）划局、市水利局、市农林局、市商务局、市文 广新局、市卫计局、市旅游局、市协作办（招 商局）、市金融办、市工商联。招商配合部门（15个）：市人大办、市政协办、 市委统战部、市委政法委、市农办、市教育局、 市人力社保局、市供销社、市统计局、市市场 监管局、市海洋渔业局、市环保局、市审管办、 市安监局、市国资局。牵头引进落地省外项目，加 分按固定资产投资额计分，2000 万元（农业项目500万元）以 上的，得1分；每增加IOoO 万元（农业项目100万元），2分再加0.5分。加分以2分为限。市级机关部门牵头引进落地省内市外项目，固定资产投资额达到 2000万元（农业项目500万 元）以上的，得0.5分。市级机关部门招商引资重点工作考核内容和评分细则一、招商专业部门（Ioo分）（实行百分制考核，折算为市重点工作考核分6分。）11 .组织安排市委主要领导组团招商活动和现场办公；（40分）2 .牵头协调重大招商项目；（4（）分）3 .安排招商引资工作专题会议；（10分）4 .做好重大招商项目、重要客商服务工作。（10分）市委办21 .组织安排市政府主要领导组团招商活动和现场办公；（40分）2 .牵头协调重大招商项目；（40分）3 .牵头交办招商项目；（10分）4 .及时安排招商项目决策会议。（10分）市府办31 .完成年度省外资金引资任务，未完成的按比例计分；（40分）2 .建立健全招商引资工作机制；（10分）3 .牵头招商项目初谈；（10分）4 .负责招商信息收集、项目推介活动；（10分）5 .向各招商小分队交办项目，筛选项目提请市招商引资领导小组开展 联动招商；（10分）6 .参与重大项目招商，配合各招商工作组、小分队招商洽谈。（20 分）市协作办（招商局）41 .及时更新在外人才信息库；（20分）2 .兑现已招引项目的人才政策；（20分）3 .引进高端人才4个；（30）4 .加强驻点招商干部管理；（10分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市委组织部（市人才办）51 .配合做好招商引资宣传工作；（10分）2 .策划包装1个文化产业推介项目；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市委宣传部61 .及时更新完善服务业、军民融合产业、特色小镇项目招商政策；（10 分）2 .策划包装重大产业、特色小镇等推介项目3个，未完成的按比例计 分；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市发改局71 .出台振兴实体经济和培育产业集群发展相关政策；（10分）2 .策划包装2个工业推介项目，未完成的按比例计分；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市经信局81 .兑现已招引项目的科技相关政策；（10分）2 .引进科研机构4个；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市科技局91 .出台产业基金管理办法；（20分）2 .及时兑现招商引资项目奖励政策；（20分）3 .积极落实中央、省、市惠企减负政策，清理规范涉企收费，推动企 业降本增效，优化发展环境：（20分）市财政地税 局4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（2（）分）101 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（20分）2 .协同市财政地税局做好招商项目的税收指导工作；（20分）3 .积极落实中央、省、市惠企减负政策，清理规范涉企收费，推动企 业降本增效，优化发展环境：（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市国税局111 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（20分）2 .及时提供全市用地信息，每半年向领导小组办公室（市招商局）提 供存量用地、储备用地（新批用地）相关情况；（20分）3 .优先保障招商引资项目用地，高效提供招商项目规划选址、用地招 拍挂和报批等服务；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市国土资源 局121 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（10分）2 .策划包装2个交通推介项目，未完成的按比例计分；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市交通运输 局131 .积极参与招商项目洽谈会、协调会，高效提供招商项目规划选址服 务；（10分）2 .策划包装2个城市建设推介项目，未完成的按比例计分；（30分） 3.全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分） 4.及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市建设规划 局141 .积极参与招商项目洽谈会、协调会，高效提供招商项目选址、审批 等服务；（10分）2 .策划包装2个水利推介项目，未完成的按比例计分；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市水利局151 .积极参与招商项目洽谈会、协调会，高效提供招商项目涉农、涉林 审批服务；（10分）2 .策划包装2个涉农、涉林推介项目，未完成的按比例计分；（30 分）3 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（20分） 4.及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并市农林局形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5.招商项目服务评议分。（20分）161 .高效提供外商投资企业设立及变更备案（审批）服务；（10分）2 .策划包装2个外资或商贸推介项目，未完成的按比例计分；（30 分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市商务局171 .编制文化发展三年实施方案；（10分）2 .策划包装2个文化产业推介项目，未完成的按比例计分；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市文广新局181 .高效提供健康医疗项目选址、报批等服务；（10分）2 .策划包装2个健康医疗产业推介项目；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市卫计局191 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（10分）2 .策划包装2个旅游业推介项目，未完成的按比例计分；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市旅游局201 .及时为招商项目提供金融服务；（20分）2 .及时提供上市公司募投资金和项目信息；（20分）3 .建立金融类招商引资项目库；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市金融办211 .配合市招商局开展“走商会”活动，参与项目推介宣传；（20分）2 .配合市招商局做好异地商会招商办年度考核工作；（20分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）5 .招商项目服务评议分。（20分）市工商联二、招商配合部门（IoO分）（实行百分制考核，折算为市重点工作考核分3分。）11 .牵头组织安排市人大主要领导组团招商和现场办公；（40分）2 .市人大领导参与重大项目招商洽谈；（30分）3 .开展“走商会”活动；（20分）市人大办4.加强招商引资工作监督，配合市委市政府做好招商引资其他工作。 （10 分）21 .牵头组织安排市政协主要领导组团招商和现场办公；（40分）2 .市政协领导参与重大项目招商洽谈；（30分）3 .开展“走商会”活动；（20分）4 .加强招商引资工作调研，配合市委市政府做好招商引资其他工作。（10 分）市政协办31 .牵头开展“走商会”活动：（30分）2 .实施乡贤回归工程，大力促进浙商回归、乡贤回归；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市委统战部41.根据部门职能，参与解决招商项目在落地和生产经营中的各类问 题；（30分）2 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（2（）分）3 .积极参与招商项目涉及的协调会、讨论会，为招商落地项目和客商提供 司法服务；（30分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市委政法委51 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（30分）2 .配合全市各招商团队做好现代农业项目招商工作；（30分）3 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市农办61 .及时提供招商项目相关材料证明；（30分）2 .及时提供企业股权变更或收购的有效信息；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息3条，未完成的按比例计分；（20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市市场监管 局71 .积极解决回归浙商子女就学问题；（30分）2 .提供校庆、校友会等活动信息，联合市招商局开展招商项目推介活 动；（30分）3 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）4 .招商项目服务评议分。（2（）分）市教育局81 .主动帮助落地企业招聘人才和劳动用工；（30分）2 .配合招商企业落实劳动保障，解决劳动纠纷；（30分）3 .积极参与招商协调会、讨论会；（20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市人力社保 局91 .策划包装1个供销系统推介项目；（30分）2 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（30分）3 .及时对领导小组办公室（市招商局）交办的项目开展对接洽谈，并 形成对接洽谈报告；（每个项目20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市供销社101 .指定业务人员，配合做好招商项目投资数据统计和分析工作；（40 分）2 .配合做好招商引资工作季度考核、年度考核；（30分）3 .完成领导小组办公室（市招商局）交办的其他工作；（10分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市统计局111 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（30分）2 .高效提供涉海招商项目的用海审批服务；（20分）3 .策划包装1个渔业类推介项目；（30分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市海洋渔业 局121 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（30分）2 .高效提供招商项目的环评审批服务；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市环保局131 .积极参与招商项目协调会、讨论会；（30分）2 .为招引企业提供全程代理服务：（30分）3 .完成领导小组办公室（市招商局）交办的其他工作；（20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市审管办141 .积极参与招商项目洽谈会、协调会；（30分）2 .高效提供招商项目的安评审批服务；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息2条，未完成的按比例计分；（20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市安监局151 .积极参与招商项目协调会、讨论会；（30分）2 .策划包装1个国有企业改革和重组推介项目；（30分）3 .全年书面报送有效投资信息1条，未完成的按比例计分；（20分）4 .招商项目服务评议分。（20分）市国资局说明：1 .参与年度招商引资先进评选的单位，必须有落地项目，按百分制得分高低进行评比。2 .策划包装推介项目，是指依据部门职能和产业规划，策划形成可对外推介的招商项目。3 .牵头新引进落地的项目，必须同时符合以下条件：（1）领导小组办公室交办的项目，或 部门职能招商项目；（2）纳入统计部门固定资产管理且市外投资额达到250万元以上的产业项 目或实到资金500万元以上的资本回归项目；（3）其它新落地项目实行首报制，按产业，经市 分管领导签字确认。4 .招商项目服务评议分，在年终由各专业招商部门和配合招商部门评议打分。5 .部门联合引进的项目，按比例计分，单个项目总分以2分为限。附件5项目认定标准一、产业项目标准。省外产业项目，是指从省外、海外引入我市的内外资项目，包括省外 海外具有独立法人资格企业的投资项目，省内外浙商联合、牵线省外海外 企业投资的项目，不包括从省内其他地方引入的项目以及国家政策性投资 及住宅类房地产开发项目。省内市外产业项目，是指从省内、临海市外具有独立法人资格企业投 资我市的项目，不包括国家政策性投资及住宅类房地产开发项目。产业项目必须是经统计部门认定并纳入固定资产投资统计的已开工 的生产建设类项目。二、资本回归项目标准。资本项目是由省外、海外浙商以注入或带动资金，通过股份变更、投 融资、购置债券等形式，间接参与我市公共基础设施、重点民生工程、重 大产业项目、特色小镇和小城镇等领域建设，或通过设立基金、银行、小额贷款公司等金融性机构，购置股权、兼并重组等资本运作形式回归我市 投资发展的项目。项目类 别基本标准核定办法基金形 式通过设立各类投资基金或投资主体等方式集聚省外 浙商自我积累或联合带动的资金，重点投资省内项 目。主要核定省外浙商 及联系带动注入的 资金额。债券形 式省外浙商自我积累或联合带动的资金通过债权形式 直接购买省内企业发行的各类债券，或以债券方式 参与省内基础设施建设、民生事业等。股权形 式股权投资金融机构：省外浙商资本发起或参与设立 民营或混合所有制的银行、证券、保险、期货公司 等金融机构以及小额贷款公司、融资租赁公司、保 理公司、民间资本管理公司、民间借贷服务中心等 新型地方金融服务组织。股权投资企业：省外浙商资本或联合带动的资本注 资成立经营企业、参与我省传统产业的技术改造、 增资扩股及并购整合提升，参与化解地方骨干企业 资金链、担保链风险。公司首发融资及再融资：通过鼓励公司上市募集、 再融资（非定向）等形式向社会公众公开募集的用 于投资本地产业项目的生产建设资金。核实公司公告书， 并按0.6的折算率 核定项目投资资金 额。