重大危险源辨识与监控.ppt

二一四年八月,谢传欣 博士、教授15505327173青岛科技大学环境与安全工程学院,重大危险源辨识与监控,1974 英国NYPRO公司环己烷泄漏事故1976 意大利赛维索二噁英泄漏事故1984 墨西哥城液化石油气爆炸事故 1984 印度博帕尔市郊农药厂甲基异氰酸盐泄漏恶性中毒事故1993 深圳化学危险品仓库火灾爆炸事故 1997 北京东方化工厂爆炸事故,一、重大危险源控制产生的背景,3,因博帕尔毒气泄漏导致流产的畸形儿,因博帕尔农药厂毒气泄漏而毙命的牲畜,被博帕尔农药厂毒气夺去生命的孩子,4,共同特征 失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之。根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。,1974.6（Flixborough）爆炸事故后，英国卫生与安全委员会设立了重大危险咨询委员会（ACMH），专门负责关大危险源的辨识、评价和控制措施的研究。卫生与安全监查局（HSE）设立了重大危险源管理处 1982颁布关于报告处理危害物质设施的报告规程 1984 颁布了重大工业事故控制规程,国外研究发展概况,1976年，ACMH首次提出了重大危险设施标准的建议书。1979年，ACMH又提出了修改标准，临界量从极毒物质100g到一般易燃液体10000t不等。1976年英国重大危险源咨询委员会（ACMH)首次建议的重大危险源标准为：,7,1、可能发生相当于10t氯气泄漏事故效应的有毒物质储存或加工设施；2、可能发生相当于15t可燃气体或蒸汽火灾爆炸事故效应的可燃物质储存或加工设施；3、储存或加工5t以上性质不稳定、放热反应性高（如环氧乙烷、乙炔和无机过氧化物等）的设施；4、具有高压能量的设施，如有100bar以上压力的气相反应工艺过程；5、储存或加工闪点低于22.8C，总量超过10000t的易燃物质的设施；6、储存或加工总量超过135t液氧的设施；7、储存或加工总量超过5000t硝酸铵的设施；8、储存或加工的物质若发生火灾事故，其效应相当于10t氯气危险性的设施。,8,1979年，ACMH提出了下述辨识重大危险源的修改标准：,第一类：毒物光气 2t氯气 10t丙烯腈 20t氰化氢 20t二硫化碳 20t二氧化硫 20t溴 40t氨 100t第二类：极毒物质1mg以内能将人致死的极毒液体、气体及固体物质 100g第三类：高反应性物质氢气 2t环氧乙烷 5t环氧丙烯 5t无机过氧化物 5t 硝化火药 50t,硝酸铵 500t氯酸钠 500t液氧 1000t第四类：其他物质和工艺过程上述1-3类未包括的易燃气体 15t上述1-3类未包括的易燃液体 20t液化石油七（如民用煤气，丙烷，丁烷）30t1个大气压沸点低于0，未包括在上述1-3类的液化易燃气体 50T闪点低于21，未包括在上述1-3类的易燃液体 10000t复合化肥 500t泡沫塑料 500t具有50bar以上的压力且容积超过200m3 高压能量设施.,1982.6 欧盟工业活动中重大事故危险法令(EEC Directive 8250），简称塞韦索法令 1988 ILO 重大事故控制实用手册 1991 ILO 重大工业事故的预防 1993 第80届国际劳工组织大会预防重大工业事故公约和建议书 1992 美国高度危险化学品处理过程的安全管理标准，EPA预防化学泄漏事故的风险管理程序 1996年欧共体颁布了塞韦索法令，成员国从1999年起开始执行。从1999年2月起，新法令是强制性条约。英国1999年颁布重大事故危险控制条例（COMAH），它与新的塞韦索法令的要求是一致的。澳大利亚、印度、印尼、泰国、马来西亚和巴基斯坦等颁布重大危险源控制国家标准。,10,欧盟用于重大危险源辨识的重点控制危险物质,11,国际经济合作发展组织在OECD Council Act(88)84中也列出了20种重点控制的危害物质，临界量从毒物乙拌磷等的100kg到极易燃液体50000t。,12,OECD用于重大危险源辨识的重点控制危险物质,13,国际劳工组织指导意见：,各国应根据具体的工业生产情况制定适合国情的重大危险源辨识标准。任何标准一览表都必须是明确的和毫不含糊的，以便使雇主能迅速地鉴别出他控制下的哪些设备是在这个标准定义的范围内。标准的定义需要根据经验和对危险物质了解的不断加深进行修改。,14,国内研究应用概况国家“八五”科技攻关项目重大危险源的评价和宏观控制技术研究1997 劳动部在劳动保护专项措施计划中立项“重大危险源普查监控系统试点项目”，在北京、上海、天津、深圳、成都、青岛六城市成功开展了重大危险源普查试点工作。国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）国办发（2000）64号 第58条要求企业“对重大危险源进行评估和监控，并制定应急预案”。国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）要求“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作”。,15,主席令70号中华人民共和国安全生产法2002.6.29通过 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。,16,第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)(二)对重大危险源未登记建档，或者未进行评估监控，或者未制定应急预案的;(三),17,国务院令591号危险化学品安全管理条例2011.3.2通过 第十九条规定“危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气站除外），与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定”。本条例所称重大危险源，是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,第二十五条规定对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。,第二十四条规定“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。”。,危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第40号）,2011年7月月22日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于8月5日以国家安全监管总局令第40号公布，自2011年12月1日起施行。,各国预防重大事故的实践表明：为了有效预防重大工业事故的发生，降低事故造成的损失，必须建立重大危险源监管制度和监管机制。我国颁布的安全生产法和危险化学品安全管理条例也从法律、法规层面对重大危险源的监督和管理提出了明确要求。近年来，我国采取了一系列措施，强化危险化学品安全监管，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但由于危险化学品安全生产基础薄弱、企业安全管理水平不高、监管力量不足等原因，危险化学品重特大事故还时有发生，危险化学品领域的安全生产形势依然严峻。,为贯彻落实安全生产法、危险化学品安全管理条例和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的有关要求，针对当前我国危险化学品重大危险源管理存在的突出问题，有必要制定专门规章，进一步加强和规范危险化学品重大危险源的监督管理，有效减少危险化学品事故，坚决遏制重特大危险化学品事故的发生。暂行规定的出台，将成为预防危险化学品事故，特别是遏制重特大事故发生的重要措施。,暂行规定共6章、36条，包括总则、辨识与评估、安全管理、监督检查、法律责任、附则及2个附件。暂行规定紧紧围绕危险化学品重大危险源的规范管理，明确提出了危险化学品重大危险源辨识、分级、评估、备案和核销，登记建档、监测监控体系和安全监督检查等要求，是多年来危险化学品重大危险源管理实践经验总结和提炼。,暂行规定中需要重点说明的几个问题,（一）适用范围,暂行规定适用于从事危险化学品生产、储存、使用和经营单位的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理。不适用于城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源。民用爆炸物品、烟花爆竹重大危险源的安全监管应依据民用爆炸物品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例的有关要求，也应符合暂行规定的有关要求。此外，暂行规定颁布施行后，有关危险化学品重大危险源的监管将不再执行原国家安全监管局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）和国家安全监管总局关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号）相关规定。,（二）危险化学品重大危险源的辨识,暂行规定中所称的危险化学品重大危险源，是指根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218）标准辨识确定的危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。新标准采用了列出危险化学品名称和按危险化学品类别相结合的辨识方法，其中表1具体列出了78种危险化学品，表2中按危险类别将危险化学品分为爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物和毒性物质9类。,（三）危险化学品重大危险源的监测监控,安全监控系统或安全监控设施是预防事故发生、降低事故后果严重性的有效措施，也是辅助事故原因分析的有效手段，因此危险化学品重大危险源建立必要的安全监控系统或设施具有重要意义。暂行规定要求，危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，建立健全安全监测监控体系，完善控制措施。譬如，重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统，以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源应具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天。,特别针对危害性较大，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，应当依据石油化工安全仪表系统设计规范、过程工业领域安全仪表系统的功能安全等标准，配备独立的安全仪表系统（SIS）。,（四）危险化学品重大危险源的分级管理,暂行规定要求对重大危险源进行分级，由高到低分为四个级别，一级为最高级别。分级目的是为对重大危险源按危险性进行初步排序，从而提出不同的管理和技术要求。暂行规定中提出的重大危险源分级方法，是在近年来开展的专题研究和大量试点验证工作的基础上提出的。在起草过程中，充分吸纳了国内部分省市的一些行之有效的做法。最终，考虑各种因素，提出采用单元内各种危险化学品实际存在量（在线量）与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。事实证明，该方法简单易行、便于操作、一致性好，避免了原来依靠事故后果分级的比较复杂的方法。,校正系数主要引入了与各危险化学品危险性相对应的校正系数，以及重大危险源单元外暴露人员的校正系数。的引入主要考虑到毒性气体、爆炸品、易燃气体以及其他危险化学品（例如易燃液体）在危险性方面的差异，以体现区别对待的原则。的引入主要考虑到重大危险源一旦发生事故对周边环境、社会的影响。周边暴露人员越多，危害性越大，引入的值就越大，其重大危险源分级级别就越高，以便于实施重点监管、监控。,（五）危险化学品重大危险源的可容许风险标准与安全评估,暂行规定提出通过定量风险评价确定重大危险源的个人和社会风险值，不得超过本规定所列示的个人和社会可容许风险限值标准。超过个人和社会可容许风险限值标准的，危险化学品单位应当采取相应的降低风险措施。,1.提出可容风险标准，为合理判定危险源的风险提供科学依据。通过研究和借鉴英国、荷兰、香港等国内外风险可接受标准，结合我国的现状，暂行规定提出以危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率作为可容许个人风险标准，通常用个人风险等值线表示。,同时，提出能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数作为可容许社会风险标准，通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。可容许个人风险标准和可容许社会风险标准，为定量风险评价方法结果分析提供指导。可容许个人风险和可容许社会风险标准的确定，为科学确定安全距离进行了有益尝试，也遵循了与国际接轨、符合中国国情的原则。,2.引入定量风险评价方法，提高重大危险源安全管理决策科学性。定量风险评价是准确确定重大危险源现实安全状况，提高重大危险源安全监控与管理水平的有效手段，为危险化学品重大危险源的风险控制与管理决策提供科学依据，制定科学、合理的风险降低措施。发达工业化国家已广泛应用定量风险评价方法，大量实践证明了其科学性与合理性。,近几年来，我国化工等高危行业企业逐渐应用定量风险评价方法，在涉及毒性气体、爆炸品、液化易燃气体的危险化学品重大危险源进行定量风险评价，积累了宝贵的经验。总局2014年5月7日，公告发布了危险化学品生产、储存装置外部安全防护距离推荐方法，为定量风险评价、安全距离的合理确定提供了标准依据。,3.依据安全生产法，暂行规定要求危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估，考虑到进一步减轻企业的负担，避免不必要的重复工作，这一评估工作可以由危险化学品单位自行组织，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行；安全评估可以与法律、行政法规规定的安全评价一并进行，也可以单独进行。,对于那些容易引起群死群伤等恶性事故的危险化学品，例如毒性气体、爆炸品或者液化易燃气体等，是安全监管的重点。因此，暂行规定中规定，如果其在一级、二级等级别较高的重大危险源中存量较高时，危险化学品单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，采用更为先进、严格并与国际接轨的定量风险评价的方法进行安全评估，以更好地掌握重大危险源的现实风险水平，采取有效控制措施。,（六）危险化学品重大危险源的备案登记与核销,暂行规定规定，危险化学品单位新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。另外对于现有重大危险源，当出现重大危险源安全评估已满三年、发生危险化学品事故造成人员死亡等6种情形之一的，危险化学品单位应当及时更新档案，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门重新备案。,暂行规定要求，县级人民政府安全生产监督管理部门行使重大危险源备案和核销职责。为体现属地监管与分级管理相结合的原则，对于高级别重大危险源备案材料和核销材料下一级别安监部门也应定期报送给上一级别的安监部门。,38,事故与重大工业事故事故是造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的、违背人们意愿的意外事件。重大事故指“在重大危险设施中的一项活动中出现意外的突发性事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，其中涉及一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危害”。,39,危险源与重大危险源危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。,预防重大工业事故公约中的定义 也称国际劳工组织第174号公约、1993年预防重大事故公约，将重大危险源定义为：“不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类物质的设施（不包括核设施、军事设施及设施现场之外的非管道的运输）”。,41,事故隐患与重大事故隐患事故隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。重大事故隐患指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。,42,北京东方化工厂调车场上空横跨三组高压线,危险源,事故,事故、危险源、危险有害因素、安全措施、事故隐患之间的关系,重大危险源的辨识 确定潜在的危险源重大危险源的评估 确定风险程度重大危险源的管理 进行风险控制,重大危险源监控系统的结构,重大危险源的安全报告 提供风险信息事故应急救援预案 抑制突发事件工厂选址和土地使用规划 从源头上控制重大危险源的监察 政府的监管,二、重大危险源辨识,重大危险源辨识GB18218-2000,在1997年原劳动部组织实施的6城市重大危险源普查试点工作的基础上,结合国外同类标准和我国工业生产的特点以及火灾、爆炸毒物泄漏重大事故的发生情况，2000年9月，中国安科院和中石化青岛安工院提出了国家标准重大危险源辨识标准GB18218-2000.,将标准名称改为危险化学品重大危险源辨识；将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围；不适用范围增加了海上石油天然气开采活动；对部分术语和定义进行了修订；对危险化学品的范围进行了修订；对危险化学品的临界量进行了修订；取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。,危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009,标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。标准不适用于：）核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；）军事设施；）采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；）危险化学品的运输；）海上石油天然气开采活动。,名词术语（1）危险化学品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。（2）单元 unit 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于的几个（套）生产装置、设施或场所。,临界量 对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。危险化学品重大危险源 长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。,重大事故 major accident 工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。,生产场所 指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。贮存区 专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。,危险化学品临界量的确定方法如下：）在表范围内的危险化学品，其临界量按表确定：,）未在表范围内的危险化学品，依据其危险性，按表确定临界量。,若一种危险化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确定。,重大危险源的辨识指标,单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。,单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（）计算，若满足式（），则定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1（1）,三、重大危险源评估分级,评估分级程序,收集资料,事故类型,影响因素、事故机制,事故发生的可能性,事故的严重程度,风险分级,制定计划,落实减少或防范风险的措施,监测审查,风险辨识,风险评估,风险控制,1.被评估单位的基本情况和重大危险源基本情况（填写福建省重大危险源企业数据库项目表)2.厂区总平面布置图,重大危险源所在位置的平面布置图及其周边环境图;3 重大危险源生产装置配备的安全设施和设备配套的安全附件一览表 4.重大危险源的检测、监控措施；重大危险源检测检验记录 5 重大危险源周边的确定范围内，24小时的正常作业人员和居住人口的人数以及活动分布情况;6.重大危险源设备、装置的固有资产;7.应急救援资源（填写应急救援力量调查摸底表）;8.重大危险源安全管理措施（制度、操作规程、人员培训等）及事故应急救援预案,安全评估需提供的资料,78,风险评价方法,定性评价方法,定性评价方法主要是根据经验和判断能力对生产系统的工艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行定性的评价。,安全检查表,预先危险性分析,故障类型和影响分析,危险可操作性研究方法,2023/1/29,79,指数评价方法,美国DOW化学公司的火灾、爆炸指数法,英国帝国化学公司孟德工厂的孟德评价法,日本的六阶段安全评价法,我国的化工厂危险程度分级方法等,2023/1/29,80,概率风险评价法,概率风险评价方法是根据元部件或子系统的事故发生概率,本法以1974年拉姆逊教授(ProfNorman CRasnlussen)评价民用核电站的安全性开始，继之有1977年的英国坎威岛(Canvey lsland)石油化工联合企业安全评价，1979年德国对19座大型核电站的安全评价，1979年荷兰雷几蒙德(Rijnlnond)六项大型石油化工装置的安全评价等都是使用概率法,求整个系统的事故发生概率,2023/1/29,81,安全评价软件,计算机安全评价软件包可以帮助人们找出导致事故发生的主要原因，认识潜在事故的严重程度，并确定减缓危险的方法。,目前，用于安全评价的计算机软件包主要有：,危险辨识软件,事故后果模型软件,事故频率分析软件,综合危险定量分析软件,重大危险源分级,表4 危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系,式中：q1,q2,qn 每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；Q1,Q2,Qn 与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；1，2,n 与各危险化学品相对应的校正系数；该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。,表1 校正系数取值表,注：危险化学品类别依据危险货物品名表中分类标准确定。,表2 常见毒性气体校正系数值取值表,注：未在表2中列出的有毒气体可按=2取值，剧毒气体可按=4取值。,校正系数的取值,根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数值。,厂外可能暴露人员：方法的原理：主要依据重大危险源可能导致的事故后果模拟分析结果进行评估，即通过选择适宜的数学模型计算重大危险源事故的厂外暴露人员。遵循的原则：最大危险原则；概率求和原则。假设条件：伤害效应各向同性，且无障碍物；伤害区域是以单元的中心为圆心、以伤害半径为半径的圆形区域。,重大危险源事故后果模拟,通过选择数学模型可计算重大危险源事故可能波及的区域范围，估算人员伤亡的程度。具体事故模型如下：凝聚相含能材料爆炸模型蒸汽云爆炸的伤害模型火灾伤害模型池火灾伤害模型沸腾液体扩展为爆炸的伤害模型固体火灾伤害模型室内火灾伤害模型,事故后果模拟分析方法的选择,毒物伤害模型Gaussian模型SLAB模型 ERG2000模型,（1）易燃、可燃液体储罐，可采用液池火灾评价模型、喷射火模型等进行事故影响范围的模拟预测。（2）可燃气体容器泄漏，可采用喷射火模型等进行事故影响范围的模拟预测。（3）盛装可燃气体的压力容器可用TNT当量法，按冲击波伤害-破坏超压准则，对容器物理爆炸事故影响范围进行模拟预测。（4）盛装液体的压力容器和锅炉，可采用TNT当量法进行物理爆炸事故影响范围模拟预测。（5）易燃气体压力容器可用TNT当量法和采用冲击波伤害-破坏超压准则，对容器物理爆炸事故影响区域进行模拟预测；采用蒸气云爆炸超压破坏模型，评价容器内易燃气体泄漏发生化学爆炸的事故影响范围。,（6）可燃液化气体（液化石油气、液氨）的压力容器，可用蒸气云爆炸超压破坏模型和沸腾气体扩展蒸气爆炸评价事故的影响范围。（7）有毒气体压力容器，可采用概率函数法、半球模型、泄漏扩散模型等进行毒性影响区域的评价。（8）评价人员也可以选择其他适用的方法进行事故后果模拟预测，但应注意所使用评估方法对分析对象的适用性。,事故后果模拟分析图,确定个人和社会风险值,（一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的；（二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。,可容许个人风险标准,个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。,通过定量风险评价，危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。,表1 可容许个人风险标准,可容许社会风险标准社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。,重大危险源安全评估报告,（一）评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）事故发生的可能性及危害程度；（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；（七）安全管理措施、安全技术和监控措施；（八）事故应急措施；（九）评估结论与建议。,100,1 对设施和生产过程的描述,对设施的描述,现场 现场平面图；周围环境,结构设计 材料；设计数据；基础,防护区 爆炸防护；隔离距离,工厂的可接近性 疏散路线；紧急情况的路线,对生产过程的描述,设施的技术目的,工艺过程的基本原理,主要工序；,物理和化学反应；,2023/1/29,101,1 对设施和生产过程的描述（续）,生产过程的条件 描述过程和与安全有关的数据,生产过程的描述,过程所用组分；,具有特点的操作条件；,含危险物质的容器和管路；,压力控制系统；,操作存贮；,出料、贮留、循环或废料处理；,废气的排出或处理；,公用动力供应,所有与安全有关的公用动力类型；,2023/1/29,102,2 对危险物质的描述,物质,物质被引入或可能被引入的过程阶段；,物质的数量；,物质的数据（物理和化学的）；,与安全有关的数据（爆炸极限、闪点、热稳定性）；,毒理数据；,阈限值；,物质存在形式,正常条件下存在的形式；,非正常条件下物质可能转化的形式；,2023/1/29,103,4 安全系统相关部分的描述,安全系统的作用,负荷类型和限量,安全的重要性,特殊设计准则,控制与报警,压力释放系统,紧急关闭阀门,收集容器,喷洒器系统,防水,2023/1/29,104,5 风险评价,选用风险评价方法,应考虑的危险因素,重大危险控制手段,6 组织与管理,维护和检查进度表,人员培训大纲,工厂安全责任的分配与委派,安全措施的实施,2023/1/29,105,7 重大事故后果评价,对可能泄漏的危险物质或动力的评价,泄漏物质可能扩散的情况,对泄漏后果的评价（包括影响地区的规模，对,8 安全管理与应急计划,报警系统,紧急计划,紧急措施,健康的危害和财产的破坏）,2023/1/29,106,风险评价报告的评审,1 工厂或生产过程有重大改变；,2 对危险物质出现新的信息；,3 在安全技术上有重要改进；,在出现下列情况时，需要修改风险评价报告,2023/1/29,107,重大危险源控制,四、重大危险源的安全监督管理,2023/1/29,109,1.企业责任,建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：,（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天；,（二）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；（三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）；（四）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统。,通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值，不得超过本规定附件2列示的个人和社会可容许风险限值标准。超过个人和社会可容许风险限值标准的，危险化学品单位应当采取相应的降低风险措施。定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。,对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。定期演练。,对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。,对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。,（一）辨识、分级记录；（二）重大危险源基本特征表；（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；（八）安全评估报告或者安全评价报告；（九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；（十一）其他文件、资料。,完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申请表，连同重大危险源档案材料，报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。,重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的，危险化学品单位应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申请核销。,2.监督检查,县级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月15日前，将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月31日前，将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至省级人民政府安全生产监督管理部门。省级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年2月15日前，将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至国家安全生产监督管理总局。,县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当加强对存在重大危险源的危险化学品单位的监督检查，督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。,县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当会同本级人民政府有关部门，加强对工业（化工）园区等重大危险源集中区域的监督检查，确保重大危险源与周边单位、居民区、人员密集场所等重要目标和敏感场所之间保持适当的安全距离。,敬请各位专家批评指正！,