某基站开关电源板件维修服务项目框架招标.doc

2015-2016年XXXX分公司全市基站开关电源板件维修服务项目框架招标招标文件招标编号：XXXX-0000# 招标人：XXXX分公司招标代理：XXXXXXXXXXXXXXX 公司日 期：2015年9月 目录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4投标人须知前附表42.1 招标人及合同名称92.2 项目的确定和资金来源92.3 招标的组织形式92.4 招标方式92.5 资格审查92.6 合格的货物和服务92.7 投标费用92.8 招标文件的组成92.9 招标文件的澄清102.10 招标文件的修改122.11 投标文件的编写122.12 投标文件的构成122.13 关于优惠条件122.14 投标报价132.15 证明投标人合格和资格的文件132.16 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件132.17 投标保证金142.18 投标文件的有效期1432.19 备选投标方案142.20 投标文件的式样和签署142.21 投标文件的密封和标记152.22 投标文件的提交、送达152.23 投标文件的修改和撤回152.24 开标152.25 评标由依法组建的评标委员会进行162.26 投标文件的澄清和说明162.27 投标文件的评审162.28 评标方法162.29 关于划分标包172.30 相关人员的接触172.31 中标通知书172.32 签订书面合同162.33 履约保证金162.34 招标代理服务费16第三章 合同条款17第四章 技术规范书28第五章 评标办法31第六章 投标文件格式336.1 投标函336.2 法定代表人身份证明346.3 法定代表人授权书356.4 报价文件366.4.1投标一览表366.5 投标人基本信息表（表1、表2）3986.6 投标人资质及业绩证明文件426.7 招投标廉政承诺书426.8 招标代理服务费支付承诺函416.9 点对点应答406.10 质量体系认证证书406.11 维修服务方案6.12 其他43第一章 招标公告2015-2016年XXXX分公司全市基站开关电源板件维修服务项目框架招标公告1、招标公告 2015-2016年XXXX分公司全市基站开关电源板件维修服务项目，资金来自企业自筹，资金已落实。 本项目的招标人为XXXX分公司，现委托XXXXXXXXXXXXXXX 公司对该项目进行公开招标。 2、项目概况与招标内容 1）招标编号：XXXX000000# 2）项目名称：2015-2016年XXXX分公司全市基站开关电源板件维修服务项目框架招标 3）招标内容：基站开关电源板件维修服务 4）保修期：12个月 5）采购预算: 42万元。 3、资格要求： 本次公开招标采取资格后审方式，资格要求如下： 1）投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格的单位，在法律上和财务上独立，同时具有良好的服务能力且有良好的银行资信和商业信誉； 2) 投标人需具备营业执照、税务登记证、组织代码证、开户许可证，且具备开关电源板件维修资质或营业执照范围包含生产开关电源板件类产品； 3) 供应商必须具备增值税一般纳税人证明； 4) 近三年内无不良履约记录，能提供良好的技术支持和售后服务； 5）投标方必须严格按照招标方规定的标准提供维护服务； 6）本项目不接受联合投标体投标。 符合以上资格要求的潜在投标人于公告发布五个工作日内将营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、一般纳税人证明、银行开户许可证、开关电源板件维修资质证或经营范围包含生产开关电源板件类产品、授权委托书及授权人身份证及后附报名表填写完整并加盖公章，将上述资料彩色扫描件发送至招标代理机构邮箱 （XXXX ） 进行初步核验（开标时进行原件审核）。 4、招标文件的获取 招标文件发售时间为初步核验合格后于每日上午8时30分至11时30分，下午2时30分至5时30分携带汇款凭证原件到招标代理机构领取招标文件或将汇款凭证电子版发至指定邮箱。 购标书款形式：银行电汇 开户行：XXXX 账户名称：XXXXXXXXXXXXXXX 公司 账号：XXXX 标书款均需从投标单位基本帐户汇出。 招标文件每套300元，售后不退。 获取招标文件地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXX 5、公告发布指定网站： “中国采购与招标网”（） “中国联通采购与招标网”（） “通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（） 6、投标文件的递交 投标文件的递交截止时间：具体时间详见招标文件。 投标文件的递交地点为：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，具体地址详见招标文件规定。 7、其他说明 投标人所提供的营业执照等证件，须为真实有效的，如有虚假，一经发现，取消投标资格。 8、招标人及招标代理机构的联系方式如下： 招标人：XXXX分公司 联系人：XX 联系电话： 招标代理机构：XXXXXXXXXXXXXXX 公司 联系人： 联系电话： 邮箱：XXXX 招标代理机构：XXXXXXXXXXXXXXX 公司 2015年8月6日 发布单位：XXXX分公司 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容2.1招标人招标人名称：XXXX分公司地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXX2.1项目名称及招标编号项目名称：2015-2016年XXXX分公司全是基站开关电源板件维修服务项目招标编号：XXXX000000# 2.2资金来源【自筹资金】2.2.1 合同付款比例：按月结算付款，完成订单后支付100%。2.3招标组织形式委托招标代理机构代理招标招标代理机构名称：XXXXXXXXXXXXXXX 公司 地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXX2.4招标方式【公开招标】2.5资格审查【资格后审】2.5.3 1)资格要求： 1.投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格的单位，在法律上和财务上独立，同时具有良好的服务能力且有良好的银行资信和商业信誉； 2. 投标人需具备营业执照、税务登记证、组织代码证、开户许可证，且具备开关电源板件维修资质或营业执照范围包含生产开关电源板件类产品； 3. 供应商必须具备增值税一般纳税人证明； 4. 近三年内无不良履约记录，能提供良好的技术支持和售后服务； 2.6合格的货物和服务【本条款替换为：招标内容及保修期 详见第四章 技术规范书】2.7投标费用本条增加：2.7.1 招标代理费按6300元计取。2.7.2 评标费用2500元，评委评标费均由中标人支付。另外如所抽评标专家为XXXX区以外，中标供应商还需支付评标专家每人每天食宿费200元，往返车票（汽车、火车）以实际发生金额为准。2.8招标文件的组成【本条款替换为：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同条款第四章 技术规范书第五章 评分办法第六章 投标文件格式】2.9.3招标文件的澄清投标人的提出疑问的截止时间为投标截止时间10日内。2.11.2投标文件的编写本条款替换为： 投标方需对“第三章 合同条款”、 “第四章 技术规范书 ”进行点对点应答，点对点应答只能使用“满足”、“满足并优于”、“部分满足”和“不满足”，其他应答将视为不满足。投标人如应答“满足”，则应视为全部满足，所做的任何说明只能作为对满足项的解释或补充，不作为对满足项任何附加的条件限制；投标人应对“满足并优于”、“部分满足”和“不满足”项的原因等进行解释说明。点对点应答是指对逐一条款进行应答。2.12投标文件的构成本条款替换为：投标文件必须按照以下顺序编制（本条款十分重要，请遵照编写）2.12.1 开标文件，包括：（1） 投标函（格式详见第六章投标文件格式6.1）；（2） 法定代表人（负责人）身份证明（应提供加盖投标人单位印章的原件，格式详见本招标文件第六章 投标文件格式6.2）；（3） 法定代表人（负责人）授权委托书（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人（负责人）和委托代理人签字的原件，格式详见第六章 投标文件格式6.3）；（4） 法定代表人（负责人）的二代身份证（或护照）正反面复印件（应加盖投标人单位印章，或由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字）；（5） 委托代理人的二代身份证（或护照）正反面复印件（应加盖投标人单位印章，或由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字）；投标专用章授权函（如投标人需使用投标专用章对投标文件进行签署，则需提供该文件证明投标专用章与单位公章有相同的效力。本文件应该为同时加盖单位公章和投标专用章的原件。如使用单位公章签署，无需提供该授权函）；（6） 报价文件（格式详见第六章投标文件格式6.4）；2.12.2 商务投标文件，包括：（1） 投标人基本信息表（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字的原件，后附营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、增值税一般税人证明材料、投标保证金递交证明材料，以上材料需将加盖公章的复印件按要求装订到投标文件中的同时提交原件审核。详见本招标文件第六章 投标文件格式 6.6及备注说明中要求提供的文件）；（2） 投标人资质及业绩证明文件（应提供国家认定单位颁发的且在有效期内的资格要求相应证件、证书、2012年9月1日至今具有同类项目相关业绩证明材料、投标人认为对本次投标有利的其他资质证书等，以上材料需将加盖公章的复印件按要求装订到投标文件中的同时提交原件审核，详见本招标文件第六章 投标文件格式 6. 6及备注说明中要求提供的文件）；（3） 招投标廉政承诺书（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第六章 投标文件格式 6.7）；(4) 招标代理服务费支付承诺函（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第六章 投标文件格式 6.8）；技术投标文件，包括：6.9对第三章合同条款及第四章技术规范书的点对点应答； 6.10 针对本项目的技术服务要求，编制维修服务方案。内容包含但不限于维修时限、故障件保修期、配备人员情况（人员须提供人员统计表及各人员的学历、职称、专业、经验等证明材料）、针对本项目配备的维修设备情况等。电子投标文件需提交上述所有文件的电子文档，内容应与纸质版投标文件一致，文件应不做压缩处理、不留密码，并可编辑。2.13关于优惠不报优惠价2.14投标报价本条款替换为： 详见附件三 报价文件；（1）投标报价含税价=投标报价不含税价+投标报价不含税价×投标增值税税率。（2）本次数量为预估数量，最终数量以内部商城订单执行数量为准。（3）如报价表在分多页打印的，须在每页报价表上加盖公章，并由法人或其授权代表签字。2.15.1联合体不允许2.15.3业绩资格业绩资格要求：2013年1月1日年至今至少具有同类项目相关业绩。 2.16.3 2）货物使用周期本条不适用2.17.1投标保证金金额投标保证金的金额：人民币10000元2.17.2投标保证金形式本条替换为：投标保证金应于投标文件递交截止日前3日从投标人基本帐户以电汇的形式汇入下列账户：开户行：XXXX 账户名称：XXXXXXXXXXXXXXX 公司 账号：XXXX投标保证金有效期与投标有效期一致。2.17.3投标保证金的退还本条款替换为：（1）自合同签订后五个工作日内，代理公司向投标人退还其投标保证金。（2）中标人未及时缴纳招标代理服务费及评审费，可以直接在投标保证金中扣除，余额退回投标人基本帐户。2.18.1投标有效期投标有效期：60天2.19备选投标方案不允许2.20.1投标文件份数投标文件份数：各类纸质投标文件正本一份、副本三份；电子版U盘一份（电子U盘不退回）。2.20.4投标文件的式样和签署本条款修订为：招标文件第二章投标人须知前附表2.12条款中要求投标人提供的所有文件应按照如下要求进行签署：2.12.1条款中的所有文件、2.12.2条款中的（1）-（4）条款中的所有文件均须逐页加盖单位公章。2.21投标文件的密封和标记示例：根据项目单独调整2.21.3条款修订为：在外层包封上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。具体样式如下：投标文件（ 文件）招标项目： 招标编号： 招标人名称： 本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）（开标时间）前不得开封此文件投标人名称： （公章）投标人地址、邮编： 封装文件内容： 投标人联系人及联系电话： 2.21.6条款修订：招标人对于编制投标文件及密封装订的其他要求：1）所有纸质文件采用A4纸胶装。凡用活页夹、塑料方便式书背（嵌入式、穿孔式）均不认为是牢固装订，没有牢固装订的投标文件将被拒绝。2）电子文档：所有投标文件的电子文档按要求存储于同一U盘中，封装于独立的信封内（内层包封），信封上标明“XX公司电子文档”字样，并在封口处加盖单位章或投标专用章的骑缝章。U盘内必须建立一个文件夹，文件夹名称为“xx公司投标文件”， 3）投标文件的装订顺序分别按第六章投标文件格式顺序装订。如成册文件过厚不便于装订的，可将投标文件分多册装订。分册要求：1、仅需在第一分册提供目录，其他分册不需提供目录。2、上一分册的最后一页的页码应与下一分册扉页（书翻开后的第一页）的页码是连续的。3、每一分册的封面均须注明“第分册 共分册”。4）投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，投标文件正副本须分别封装在一个密封文件袋内，然后包封在同一外包装内，在投标截止时间前一起递交。封装的所有粘接缝隙必须加盖投标人单位公章或投标专用章（如有），或由投标人的法定代表人或授权代表签字。2.22.1投标截止时间投标截止时间： （北京时间）2.22.1递交投标文件递交投标文件地点：XXXXXXXXXXXXXXXXXX2.24开标开标时间：（同投标截止时间）开标地点：（同递交文件截止地点） 2.24.5 本条修订为：开标内容填写在“开标记录表”中，由投标人代表、唱标人、记录人和监督人签字确认，并存档备查。2.25评标由依法组建的评标委员会进行 2.25.3 评标委员会构成：评标专家4人，招标代表1人；2.28评标方法综合评估法 详见第五章2.29标包不分标段推荐中标候选人情况本标段推荐1名投标人作为中标候选人，如出现多家报价相同的情况,推荐实力较强的供应商为中标候选人。2.31中标通知书本条款增加：2.31.5 如发出中标通知书后，中标人不能履行合同、放弃履行合同或合同履行期间出现重大问题的，应按照以下第1项原则进行调整：（1）招标人按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，中标份额按照招标文件载明份额对全部中标人进行调整。（2）招标人根据招标文件中载明的份额对其他所有中标人的中标份额进行调整。2.33履约保证金本条不适用2.34招标代理服务费本条款修改为：2.34.1 招标代理服务费根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号文）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号文的规定计算。2.34.2 缴纳方式：中标人在收到招标代理服务费付款通知书后15日内向招标代理机构支付招标代理服务费。2.34.3 投标其他相关费用：招标文件每套为300元，售后不退。招标文件否决投标条款汇总2.5.4条款资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作否决投标处理。2.11.1条款投标人应按照招标文件的内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成投标被否决。2.11.2条款投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。2.17.1条款未提交投标保证金的投标文件将被否决。2.18.1条款投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应投标。2.27.2条款算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与投标人进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。2.27.4条款对招标文件中加“”的关键条文的响应、偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致其投标被否决。2.27.5条款开标之后，投标人不得要求通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被评标委员会否决：（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全的；（4）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章的；（5）业绩不满足招标文件要求的；（6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；（7）明显不符合技术规格、技术标准要求的；（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；（9）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。2.30.2条款投标人试图对招标人和评标委员会的评标、比较或中标候选人的决定进行影响，都可能导致其投标被否决。第五章 评标办法在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标被否决。法律法规规定的其他否决投标情形（1）投标人在投标活动中违反诚实信用原则，提供虚假文件，损害招标人或者其他投标人合法权益的;（2）投标人在投标活动中相互串通投标的；（3）投标人递交备选投标方案的，招标文件规定接受备选方案的除外；（4）法律、法规或相关规章规定的其他否决投标的情形。本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。2.1 招标人及合同名称2.1.1 招标人名称：见投标人须知前附表。2.1.2 项目名称：见投标人须知前附表。2.2 项目的确定和资金来源招标人的本次招标项目已经批准，并获得一笔资金/贷款，计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。资金来源见投标人须知前附表。2.3 招标的组织形式本次招标由招标人自行组织/委托 XXXXXXXXXXXXXXX 公司 采用代理招标的方式进行，具体组织形式见投标人须知前附表。2.4 招标方式采用公开招标/邀请招标，具体招标方式见投标人须知前附表。2.4.1 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.4.2 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2.5 资格审查采用资格预审/资格后审，具体资格审查方式见投标人须知前附表。采用资格预审方式的，资格预审条件已经在招标文件发出前的“资格预审文件”或者在招标公告和投标邀请书中做出规定。2.5.1 资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。2.5.2 采用资格后审的，招标人必须在招标文件中详细规定资格审查标准和方法。2.5.3 资格后审一般包括下列内容：1) 资格要求；2) 其他业绩要求；3) 审查标准和方法。2.5.4 资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作否决处理。2.6 合格的货物和服务2.6.1 投标人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。招标人的支付也仅限于这些货物和服务。2.6.2 本招标文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。2.6.3 如果投标的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。2.7 投标费用不论投标的结果如何，投标人自行承担所有参与准备和参与投标有关的费用。2.8 招标文件的组成第一章 招标公告/投标邀请书第二章 投标人须知第三章 合同条款第四章 合同协议书第五章 货物需求及技术规格第六章 评审标准第七章 投标文件格式第八章 其他2.9 招标文件的澄清2.9.1 投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面形式通知招标人。招标人对招标文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。所有关于招标文件的澄清均作为招标文件的补充部分。2.9.2 投标人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.9.3 投标人要求澄清招标文件的截止时间，在投标人须知前附表中规定。2.10 招标文件的修改2.10.1 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，招标人可以对招标文件进行 修改。2.10.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，投标人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。 2.11 投标文件的编写2.11.1 投标人应按照招标文件的内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成其投标被否决。凡属于细微偏差的将会由评标委员会做出不利于投标人的评审。2.11.2 投标人必须对招标文件中的 “合同条款前附表”、“技术规格要求”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。2.11.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释投标文件时以中文译本为准。2.12 投标文件的构成2.12.1 投标函2.12.2 投标一览表2.12.3 投标单项报价表2.12.4 合同条款偏离表2.12.5 技术规格偏离表2.12.6 投标保证金2.12.7 法定代表人授权书2.12.8 资格证明文件2.12.9 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件2.13 关于优惠条件 只有在招标文件要求或允许报优惠价时，投标人才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。投标人优惠报价的数额，开标时也必须当众宣读。见投标人须知前附表。招标人不接受投标人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。2.14 投标报价2.14.1 投标人应在投标单项报价表上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价。见投标人须知前附表2.14.2 投标单项报价表上的价格应按下列要求填写：1）报所供货物的出厂价，除应包括增值税或其他税，还应包括以下对a）、b）两项已交纳的全部关税、增值税和其他税：a）报出厂价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的；b）报仓库交货价、展室交货价或货架交货价的货物是从国外进口的。2）如果“投标人须知前附表”中有规定，货物运至最终目的地的国内运输、保险和伴随货物交运的有关费用。3）投标人须知前附表中列出的其他服务费用。4) 各项投标价格均以人民币报价。2.15 证明投标人合格和资格的文件2.15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件或投标函，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体投标的投标人，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。2.15.2 投标人提交的合格性证明文件应符合招标文件要求。2.15.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合招标文件要求，即1） 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到制造商同意其在本次投标中提供该货物的正式唯一授权；2） 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；3） 投标人满足“投标人须知前附表”中列出的业绩要求；4） 投标人应提供银行资信证明。2.16 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件2.16.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。2.16.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标单项报价表中对货物和服务原产地的说明，并由提供货物和服务的厂家出具证书证实。2.16.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1） 货物主要技术指标和性能的详细说明。2） 货物从开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3） 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。2.16.4 投标人在阐述上述第2.16.3（3）时应注意招标人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求，并且满足招标人的要求。2.17 投标保证金2.17.1 招标人要求投标人提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件的同时，按照招标文件前附表的规定提交投标保证金。投标保证金一般不超过投标总价2%，但最高不得超过八十万元人民币，本次招标的投标保证金数额见投标人须知前附表。未提交投标保证金的投标文件将被否决。2.17.2 招标人可以规定投标保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函等方式，投标保证金有效期应与投标有效期一致。2.17.3 招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金（无息）。2.17.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标；2） 投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；3） 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4） 中标人未按规定交付招标代理服务费；5） 招标文件中其他规定。2.18 投标文件的有效期2.18.1 投标有效期的具体时间见投标人须知前附表。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应投标。2.18.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.19 备选投标方案2.19.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。2.19.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人所递交的备选投标方案的，可予以考虑。评标委员会认为其备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。2.20 投标文件的式样和签署 2.20.1 投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.20.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代表人签署并盖单位章。2.20.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字确认。2.20.4投标文件每页要求由投标人或其授权的委托人签字，投标文件中“投标一览表”等重要表格以及凡出现投标人单位落款的地方必须盖单位章。2.21 投标文件的密封和标记2.21.1 投标人应将“投标一览表”和投标保证金单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份投标文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字。2.21.2 外层包封应写明招标人名称和地址、合同名称、项目名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。2.21.3 在外层包封上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。2.21.4 提交投标文件时，招标人应对符合招标文件规定密封和标记的投标文件进行签收。2.21.5 对于不符合上述要求的投标文件退还给投标人。2.21.6招标人对于编制投标文件的其他要求。2.22 投标文件的提交、送达2.22.1 投标人必须在投标人须知前附表规定的截止时间内将投标文件提交至投标人须知前附表所述的单位和地址。2.22.2 招标人按投标人须知第2.10的规定修改招标文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。2.22.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。2.23 投标文件的修改和撤回2.23.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以向招标人递交修改或撤回其投标文件的书面要求并进行修改或撤回。在投标截止日期以后，不能更改和撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。2.23.2投标人的修改或撤回书面要求和修改后的投标文件，应按本须知第2.21的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。2.24 开标2.24.1 招标人将于招标公告或者投标邀请书所列的时间和地点公开开标，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标。投标截止时间和开标时间为同一个时间。2.24.2 开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其代表出席。招标人或招标代理机构或招标人委托的公证部门对投标文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的投标文件不予开封。2.24.3 投标文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：1） 投标文件未按规定标志、密封；2） 投标截止时间以后送达的投标文件；3） 国家及部委法律法规中有关无效投标的其他情况。2.24.4 开标时，招标人当众宣布参加本次招标的投标人个数及投标文件的密封情况，并宣读有效投标的“投标一览表”中的内容，“投标一览表”一般包括：投标人名称、投标总报价、交货期、投标保证金以及招标文件中规定的其他内容。2.24.5开标内容填写在“开标记录表”中，由主持人、唱标人、记录人、投标人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查，并分发复印件给各投标人。2.25 评标由依法组建的评标委员会进行2.25.1 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果。2.25.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。2.26 投标文件的澄清和说明2.26.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评标报告的一部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.26.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正