大面积停电事故应急预案.doc

新疆恒力煤业有限责任公司2013年度大面积停电事故专 项 应 急 预 案 编制单位：新疆恒力煤业有限责任公司编制日期：二零一二年十月二十五日 目 录1.事故类型与事故的危害程度分析12应急工作原则23组织机构及职责34.1预防与预警75 信息报告程序106 应急处置117应急物资与保障14矿井大面积停电事故现场处置方案151、事故特征152应急组织与职责163 应急处置：174注意事项18大面积停电事故专项应急预案1.事故类型与事故的危害程度分析1.1事故类型：矿井大面积停电1.2事故的危害程度分析1.2.1供电系统概况矿井供电目前已有一回引自南山供电所,供电线路距离为7公里,导线线径为LGJ-3*50mm平方米,电压等级为10千伏安, 变电所容量为7000千伏安.另一回路引自沙湾县东湾供电所,供电线路距离为5公里, 导线线径为LGJ-3*50mm平方米,变电所容量为10000千伏安,现与两个供电所签定供电协议,为我矿提供可供用量均为1000千伏安电源,两变电所均为独立电源,供电可靠.一用一备。煤矿另有400KVA柴油发电机组一套，可满足煤矿副立井绞车、主要通风机和井下水泵房90KW水泵抽水的同时供电需要。用电系统电压等级分为10KV、660V、380V、220V、127V。1.2.2危险源辨析和风险分析1.2.2.1、危险源辨析 1)上级供电电源发生故障造成全矿停电2)因地震、采空区下陷大风、暴风雪、高温天气，造成供电线路杆塔倾斜、倒塌、或检修不到位引起线路故障造成电网供电中断，造成全矿停电。3)变电所开关10KV高压开关、继电保护，防雷电设施因检查检修维护不到位，造成大面积停电。 4)配电房、变电所操作人员误操作，造成大面积停电。5)井下采区总变电所开关故障、或保护跃级跳闸造成采区大面积停电的。 1.2.2.2险源分布情况1）南山供电所供电线路，供电线长度为7km；2）东湾供电所,供电线路长度为5km；3）地面配电室；4）井下变电所；5）井下水泵房；6）主井绞车房、副井绞车房；7）职工住宅区、办公楼、地面信号房、机修房、主扇房、充灯房锅炉房。8）采掘工作面配电点、局扇及配电点、液压泵站、绞车硐室、运输机配电点、主井给煤机硐室 。1.2.2.3、影响的范围及可能造成的后果：由于供电线路隐患、雷击、人员误操作，可能造成供电线路断电事故、倒杆事故、架空线路共振事故、大气过压电气事故等，变电所发生2过压、人员误操作、火灾、电气设备事故，这些事故容易引起井上、下突然大面积矿井停电、停风事故，从而造成矿井停产，人员击伤甚至死亡，井下造成事故范围内设备毁坏。2应急工作原则 1. 预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针加强供电安全工作突出事故预防和控制措施有效防止重特大供电事故发生依靠各基层区队加强电力设备、线路的维护维护供电系统的安全。2.统一指挥。在矿应急指挥机构的统一指挥和协调下通过事故应急救援指挥部和生产调度组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。应急救援指挥部负责统一领导管辖范围内的电网大面积停电应急救援和事故处理,生产调度中心负责指挥电网事故处理和电网恢复。 3.分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和各自管辖范围,制定电网事故预案,保证电网尽快恢复供电。3组织机构及职责3.1应急救援组织体系及职责 在新疆恒力煤业有限公司安全生产事故综合预案应急救援组织体系的基础上，完善矿井大面积停电事故应急组织分体系。成立新疆恒力煤业有限责任公司矿井大面积停电事故应急救援指挥部：指挥部设在调度室；成立矿井大面积停电事故抢险救灾应急小组。总 指 挥：王刚  （矿长） 副总指挥：杨海峰（机电副矿长）   成   员：屈建林（总工）、黄仁辉（安全副矿长）、杨立新（生产副矿长）、李明全（通防副总）、朱举凡（采煤队长）、彭玉兵（掘进队长）、肖世军（安通科长）抢险救灾人员岗位职责 （1）总指挥 的职责根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥的职责 协助总指挥工作，落实救援工作开展情况。（3）成员职责根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。 3.2 指挥机构及职责     应急指挥中心技术处理组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组 3.2.1、指挥机构及职责3.2.1.1事故发生后成立应急指挥中心，指挥中心设置在调度室。 应急指挥中心职责：（1）负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应， （2）负责组织应急救援预案的评审与发布； （3）负责预案的宣传、教育和培训； （4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善； （5）负责应急资源的定期检查、评估，并组织落实； （6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；（7）负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动； （8）负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥； （9）负责清点井下被困人员数量和姓名； （10）负责签发下井许可证； （11）负责指导事故善后处理工作； （12）负责配合事故调查；（13）宣布应急恢复、应急结束 3.2.1.2应急小组及其职责一旦发生事故，应急指挥中心下设事故处理分5个小组进行。  1、技术处理组：  组  长：屈建林  成  员：陈培林、倪良平、王建明  职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。  （2）组织区域内人员，采取措施进行处理。  2、抢险救灾组：  组  长: 杨立新  成  员：肖世军、林正全、张文军  职责任务：组织煤矿救护队进行事故抢险工作。 3、后勤保障组：  组  长：李富东  成  员：陈培林、王金萍、徐娟  职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散。  （2）负责与外单位的协调工作。  4、医疗救护组：  组  长：彭玉兵   成  员： 王英、朱举凡、  职责任务：  （1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。  （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。  5、事故调查组：  组  长：黄仁辉   成  员：王建明、赵胜全、马绪祥  职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。4 预防与预警4.1危险源监控 1.危险源产生的原因 (1)因地震、采空区下陷大风、暴风雪、高温天气等严重自然灾害引起电力设施损坏；(2)上级供电电源发生故障，造成全矿停电；(3)因检修维护不到位引起线路故障造成电网供电中断，造成全矿停电或全采区停电； (4)因检修维护不到位造成变电所供电设备故障造成电网供电中断，造成全矿停电或全采区停电。 (5)变电所操作人员误操作，造成大面积停电； (6)变电所保护误动作或跃级跳闸造成采区大面积停电的。 (7)由于矿瓦斯爆炸、顶板事故、矿井火灾等引起的矿井大面积停电。 (8)因事故处理不当造成事故扩大或延时。 (9)非电气工作人员操作电气设备的。2.预防措施 严格执行中华人民共和国电力法、加强电网管理的规定和电网调度管理规定等有关规定，确保电网运行稳定。 (1)坚持预防为主，突出业务保安，强化全员安全意识，加强全矿机电工作的科学管理。 (2)所有工作人员应严格执行电业安全规程和煤矿安全规程，做好个体防范，互联保工作。 (3)加强电气设备的管理和维护，定期对电气设备及电缆进行检查和测试性能指标不达要求的，应立即更换。 (4)电气设备及线路必须符合设计规定，在额定电流及电压范围内运行, 井上、下供电系统及电气设备必须符合标准要求。(5)井、上下供电系统及电气设备要按规定安装各种继电保护装置,并定期进行试验。 (6)配电房、变电所各种安全用具和消防设施必须齐全，井上、下配电房变电所要按规定设置安全标志，变电所及配电点必须悬挂“非工作人员禁止入内”标志牌在室内要加挂“高压危险”标志牌。 (7)要加强对天气、瓦斯顶板等各种自然灾害的预测、预报工作,及时进行防范。 (8)两趟供电可靠.一用一备。两条主电源故障时，采用煤矿自备电源40kva柴油发电机组为煤矿副立井绞车、主要通风机、水泵房水泵供电。（9）主变压器出现故障应急措施：断开故障主变压器，倒用备用主变压器，恢复正常供电。(10) 现场操作人员要按照规定规范作业，不慌不乱，准确无误地进行操作。(11) 事故恢复送电期间，必须严格执行“专人联系停、送电制度”。(12) 认真贯彻执行安全组织措施和技术措施，并复查情况 。 4.2预警行动1、 根据天气及供电负荷的变化做好供电系统事故的预测工作。 2、 因电力系统发生重特大事故、严重自然灾害引起电力设施大范围损坏、重要变电所遭受破坏，矿应急救援指挥部接到事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案并通知有关部门、单位采取有效措施对事故进行处置当应急救援指挥部认为事故较大，如遇到大面积停电，调度室立即确定停电影响范围。3、 由调度室调度员通知值班矿领导和主管矿领导。总工程师和机电副总工程师应有一人负责指挥，机电科长或负责电的副科长进入机电变电站指挥。4、 由调度室调度员通知各队盯岗干部或班组长，受影响工作面的所有工作人员，由跟班干部或班组长带领，从工作面经过安全通道撤离到安全地点并清点人数。5、 机电部门主管领导立即到故障地点现场指挥，组织维修人员进行抢修，在最短的时间内，恢复正常供电。6、 抢修完成后，机电部门通知调度室，由值班矿领导组织通风段对各工作面进行有害气体检测，当通风恢复正常后，再组织恢复生产。5 信息报告程序5.1 信息报告系统及程序建立事故报警系统，规范报警程序灾害事故发生后，立即报警。5.2确定现场报警方式报警通讯联络方式：当矿井出现大面积停电事故后，各工作地点人员立即用程控电话向调度室汇报。5.3通讯联系方式新疆恒力煤矿矿调度室24小时值班电话程控电话800.801，地面值班人员可以用手机进行报警，报警电话15209937073，同时上报公司报警电话为调度室电话号码09936058855。5.4相互认可的通告、报警形式和内容事故确认发生后，事故单位立即报告调度室，汇报内容：A停电范围。B停电事故发生的时间、地点、以及各工作面现场情况。C讲明事故的简要经过。D停电事故已经造成或者可能造成的伤亡人数。E已经采取的措施。5.5向外求援的方式A是供电所停电，调度室迅速联系供电所，了解停电原因及停电时间，必要时，请求上级协调增援。B矿井造成三级以上事故发生后，公司必须在2小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报事故。6 应急处置6.1 响应分级当矿井大面积停电，未造成人员伤害，立即通知机电副矿长，查明事故原因，采取措施，恢复送电；造成13人以下伤亡事故，进行级响应行动时，立即启动新疆恒力煤业有限公司大面积停电事故专项预案，全力以赴组织救援，并及时向沙湾县煤炭工业管理局及有关上级部门报告救援工作进展情况。超出其应急救护援处置能力时，向沙湾县煤炭工业管理局请求救援。6.2 响应程序6.2.1应急指挥调度室在接到事故报告后，应马上询问清楚事故的原因、地点等情况，矿调度应立即汇报值班矿长、机电矿长、技术矿长等有关领导,根据事故造成的影响危害程度，启动相应预案，按照“统一指挥、专业处置的原则”的要求，成立以各个部门参加的。6.2.2应急行动 矿领导根据事故严重程度，立即作出如下命令： 受影响范围内的作业人员撤离到新鲜风流中，并将工作面各设备开关打到零位。 营救副井罐笼的人员。 打开风井防爆门、利用自然风压通风。 通风科做好因停电而造成风机停运期间的矿井通风及瓦斯防治工作。 由机电矿长指挥，机电科科长作为现场指挥，召集矿电工等供电抢险人员组织抢险，并向上级供电部门讯问原因。 停电影响的工作面应及时撤人、设置栅栏和警标。 矿调度通知有关单位，做好应急抢险的准备工作。6.2.3资源分配需要调动人员时，各部门必须无条件服从。6.2.4应急避险井下人员立即撤离工作面，到+1410m水平井底车场，必要时从轨道上山升井。6.3处置措施6.3.1处置基本要求（1）当矿调度室接到大面积停电事故的报告后，立即责令撤出井下全部人员，撤退路线：+1410m水平井底车场副井井筒梯子间地面； （2）联系南山供电所和东湾镇供电所，分析和判断停电原因，采取应急应对措施，必要时邀请属地电力救援单位的支持； （3）开启风井平硐防爆门，形成自然通风。（4）制定处置方案，由外向里逐段修复； （5）完成抢修工作后，由外向里逐段恢复送电。送电前，必须检查瓦斯浓度，只有符合规程要求时，才能送电。 （6）掘进工作面恢复送电前，要严格检查瓦斯，如瓦斯积聚，要采取排放措施后，确系工作环境符合安全规程后，方可送电。 6.3.2、停电事故处置决策要点 （1）获悉发生停电事故后，现场应急指挥部应利用井下程控电话向调度室了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。 （2）必须了解和掌握的事故灾情信息： 1）造成停电事故原因，是电网事故还是矿井电气事故； 2）停电影响范围，由于停电停止工作的设备是那些、波及范围； 3）是否引发火灾； 4）如主要通风机停止工作，井下风流变化情况，瓦斯等有毒有害气体浓度变化情况； 5）掘进工作面局部通风机停电引起瓦斯变化情况； 6）排水、供水、压风系统的变化情6.3.3矿井停电事故处置措施 （1）先期处置措施 1)当发生供电事故造成变电所停电时，变电所运行值班员应首先断开事故回路开关，用另一回路对系统供电；若事故原因不能恢复系统的正常供电，断开电源进线开关和所有馈出开关，检查站内的其它设备状况，并向矿调度室报告。 2)矿机电部门在接到事故报告后，应立即组织值班人员及抢修人员赶赴现场，查清事故原因，提出处置办法，并向矿调度室汇报。若属矿井管辖范围内设备事故，立即组织进行抢修。 3)若属矿井管辖范围外设备事故，立即报告上级电网调度，并联系该设备维护管理单位。 4)抢修时，必须严格执行各项规程的规定，防止事故扩大和发生二次事故。当停电事故危及到现场抢修人员的安全时，应紧急疏散现场人员，设置隔离范围。 5)若短时间内不能恢复对矿井供电，应立即通知矿调度室，并将停电事故情况通报重要负荷单位，矿调度室同时向洛阳煤业公司值班室汇报，并随时汇报最新情况。（2）救援抢险行动 1)当涉及人身安全事故发生时，矿调度室应立即组织抢险人员进入现场抢险救援，采用电话和人工联络方式通知井下人员按矿应急预案撤出线路撒出井下，联系医院做好准备。 2)若主通风机停电停风时，矿总工程师安排风机房打开风门，保持井下自然通风。 7应急物资与保障矿按照灾害预防和处理计划要求，设立矿应急救援物资储备库。井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪器仪表、抢险工具、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等。矿井大面积停电事故现场处置方案1、事故特征1.1事故类型：矿井大面积停电、风机停转。1.2事故危险性分析1、危险性分析 大面积停电事故是煤矿主要事故灾害之一。各类供电设备事故都有可能使电源开关跳闸，造成全矿井或区域停电。可能因为雷雨引起两趟供电线路停电、及矿井地面高低压配电室发生故障引起矿井大面积停电。1.3事故发生的区域、地点本矿井下所有区域。1.4事故发生的季节和可能造成的危害性因为供电线路发生引起大面积停电的几率多发生在5-9月雷雨季节，矿井开关设备电气回路事故多发生于2、3月份或秋冬雾湿和小雨气候季节。事故原因主要是雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。电缆线路事故一年四季均可能发生，事故原因主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘，外力造成机械损伤等。危害性造成主扇停止运转，烧毁设备，伤害人员，烧毁供电线路。1.5事故前的预兆（1）架空线路及开关跳闸事故的预兆主要有雾湿使线路污闪引起绝缘下降。雷电直击架空线路造成断线、绝缘子炸裂等并侵入变电站内，使系统过电压。大风使电力线路持续大幅摆动或震荡，引起相间闪络跳闸，或烧伤导线。线路老化使钢芯断蚀、接头松动发热等。 （2）开关设备电气回路事故的预兆主要有雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。 （3）变压器事故的预兆主要有环境气温过高及过负荷使变压器内部元件接头发热，线圈绝缘降低引起闪络及过电压等。 （4）电缆线路事故的预兆主要有过负荷使绝缘老化，雾湿侵入接头内击穿绝缘。 （5）发生雨雪、冰冻、地面较严重的水害或较大地震等自然灾害，可能引发电网供电系统事故。2应急组织与职责2.1应急职责体系 为保证发生大面积停电事故后能够及时有效的处理，控制灾害蔓延，缩小事故范围，减小事故损失， 跟班矿长全面领导采掘运输巷内所有大面积停电事故的应急处置工作。 组 长：跟班矿长 副组长：代班长、技术人员、安全人员 成 员：全部作业人员 矿井大面积停电现场处置应急救援体系应急自救组织组长：跟班矿长 成员：班组长、技术员、安全员成员：全部作业人员员2.2应急自救组织机构、人员的具体职责：a）应急自救组织组长职责具体落实事故的地点、影响范围、伤亡人数、被困人员，全面负责现场的指挥救援工作。并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。b）应急自救组织副组长职责在应急小组组长的带领下开展自救、互救工作。服从应急小组组长的领导，协助组长制定自救措施方案。技术人员：负责疏导人员的避灾路线以及传达自救方式。 安监人员：负责组织抢险救灾工作在安全的前提下。C）职责成员职责在应急组长的带领下开展自救、互救工作，减少事故扩大，减小人员伤亡。安全撤离危险区域。3 应急处置：3.1应急处置原则l 及时恢复供电。l 及时把人员撤到大巷。l 防止瓦斯事故。3.2大面积停电事故应急处置程序矿井一旦发生大面积停电事故，调度室立即通知应急指挥部，启动新疆恒力煤业有限公司大面积停电应急专项救援预案，同时组织机电人员抢修，现场人员则根据实际情矿起动备用电源。3.3现场应急处置措施井下各地点工作人员，接到调度室撤人通知后，由现场管理人员负责，迅速组织人员撤到全风压新鲜风流中，在独头巷道工作人员，还必须将局部通风机开关打上闭锁，并在距门子口不超过2m处设置栅栏，做好“禁止入内”标记，而后汇报调度室，调度室通知变电所停电原因并落实供电制度。撤人、汇报等工作均由现场负责人负责组织完成，接到调度室通知而不撤人、汇报的，对现场负责人员按严重三违处理。3.4报警电话及内容：3.4.1现场人员根据最近的电话向调度室报警，新疆恒力煤矿矿调度室24小时值班电话800.801，3.4.2报警内容a事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。c事故的简要经过。d事故已经造成或者可能造成的伤亡人数。e已经采取的措施。 4注意事项4.1个人防护注意事项：撤离时要携带好自救器，防止因为大面积停电引起火灾。4.2使用抢险救援器材方面的注意事项，大面积停电可能引发电气火灾，有毒有害气体逸出，在人员撤离或现场处置中要注意： （1）如发生电气火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用电气设备灭火器材扑灭火源。使用灭火器应注意先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。 （2）在切断电缆电源时，可能会有部分电缆的电源可能未切除，抢救人员在灭火救援时应与电缆架保持一定距离，在进行自救时要使用绝缘器材，防止触电。4.3采取救援对策或措施方面的注意事项措施必须可靠，确保在安全的前提下，要结合现场实际，所有措施在平时应注意贯彻落实，是每一位工人能清楚的熟悉现场救灾的方法。非专业机电人员不得随意操作电气设备。4.4现场自救与互救注意事项首先对自己进行有效的自救。 在互救前应了解现场顶板、气体、支护、电器设备等情况，确认无误后，方可实施互救工作。 在互救时应按“三先三后”的原则进行互救处理。 根据现场情况，在选择避灾地点时要充分考虑靠近压风管、水管和通信线路的地方，利用“三条线”，提升生存能力。处理事故时，必须迅速正确，不应慌乱。勿忙或未经慎重考虑的处理，往往反而会使事故扩大；4.5应急救援结束后的注意事项1、对事故现场进行分析取证，便于分析事故发生的原因；2、对现场应急救援的过程进行总结。3、对现场救援的过程进行记录，上交调度室。4、救援结束后，及时恢复供电。