四川某水利工程堤防监理规划(河道疏浚).doc

北川羌族自治县陈家坝乡老场镇青林沟河道疏浚工程 监 理 规 划目 录一、总则··············································11.工程概况··········································12.监理目标··········································23.项目组织··········································24.监理范围和内容····································25.监理依据··········································36.监理组织··········································47.监理工作程序······································68.监理主要工作方法和制度····························69.监理人员守则和奖惩制度····························7二、工程质量控制······································8三、工程进度控制·····································21四、工程投资控制·····································23五、合同管理·········································27六、组织协调·········································34七、安全与文明施工···································36八、工程验收·········································37九、保修期监理·······································39十、信息管理·········································39北川羌族自治县陈家坝乡老场镇青林沟河道疏浚工程 监 理 规 划1 总则根据北川羌族自治县水务局与四川伟业建设监理有限公司签定的监理委托合同所确定的监理范围和监理工作内容，为了监理工作规范化、标准化、有序地开展监理工作，依据国家、行业和地方有关工程建设的政策法规，工程建设方面的规程、标准，设计文件和根据北川羌族自治县水务局与承建单位签定的施工承包合同，并根据该项目的特点编制本监理规划。1.1 工程概况 工程名称：北川羌族自治县陈家坝乡老场镇青林沟河道疏浚工程工程地点：陈家坝乡老场镇青林沟口 工程内容：河道疏浚工程总长度1175.8米，其中都坝河段河道长度597.4米，青林沟段河道长度578.4米。2 监理规划1.2 监理目标监理总目标：在预定工期内，使业主付出最小的费用，获得质量满意的工程。1.2.1质量控制目标工程质量检验评定按照单位工程、分部工程和单元工程项目划分，以单元工程为基础进行检测和质量评定。工程质量等级达到施工承包合同、施工技术规范和标准要求，质量目标为合格工程。1.2.2工程工期目标 根据施工承包合同，计划于2012年 7 月 1 日开工，施工工期 31日历天，于2012年 7月 31日完工。1.2.3投资目标本工程合同价为1190100 元，施工过程中，我部将协助业主督促施工单位进一步优化施工方案，严格控制变更，将投资控在合同价内。1.3 项目组织1.3.1建设单位项目组织建设单位：北川羌族自治县水务局质监机构：北川羌族自治县水利水电工程质量监督站设计单位：四川大学工程设计研究院施工单位：四川蜀元建筑工程有限公司监理单位：四川伟业建设监理有限公司1.4 监理范围和内容1.4.1监理工作范围北川羌族自治县陈家坝乡老场镇青林沟河道疏浚工程施工期及保修期监理，具体包括土方开挖、土方挖土岸边堆积等。1.4.2 监理工作内容（1）对上述监理范围内的工程实施直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实施控制。对合同、信息、安全和文明施工进行管理，以及工程实施过程中的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关工程档案管理的要求建立工程档案。（2）建立完整的监理控制体系，包括：审查工程施工计划和施工方案；监督施工单位严格按规范、标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检查安全防护设施；检测原材料和采购质量；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量缺陷和事故等。（3）具体工作内容如下：1）督促建设单位按工程建设合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。2）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划，施工技术措施、操作规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等。3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。4）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划。并审查批准施工单位提出施工计划措施，督促施工单位采取有效措施，实现合同的工期目标。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见，经建设单位批准后，完成进度计划的调整。5）施工质量控制：审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程的要求，对施工单位的工程质量等级进行复核。6）工程投资控制：协助建设单位编制投资控制目标和阶段性投资计划。审查施工单位提交的资金计划，审核施工单位完成的工程量、单价和费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。处理工程变更，下达工程变更指令。7）施工安全监督，检查河道施工安全措施，劳动防护和环境保护设施并提出建议，检查防洪度汛措施并提出建议。参加重大安全事故调查。8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。9）协助建设单位按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈；按监理合同附件要求编制监理月报、年报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好工程文件的日常管理，并在期限届满时移交建设单位。11）其他相关工作。1.5 监理依据1.5.1 SL2882003水利工程建设项目施工监理规范；1.5.2 业主与各承建单位签订的工程承包合同、监理合同、招投标文件。1.5.3 经主管部门审查批准的设计文件（报告、图纸、通知及技术要求等）、投资概算或调整总概算以及现行的预算定额、取费标准及对本项工程的有关指示文件或批复文件；1.5.4 国家及有关部门、水利部及四川省制定颁发的建设政策、法规、施工技术规范、规程、规定、工程验收质量标准；1.5.5 业主及上级领导部门（北川羌族自治县水务局等）对北川羌族自治县陈家坝乡老场镇青林沟河道疏浚工程建设的有关指示。1.6 监理组织 1.6.1 根据本工程监理工作的特殊性及需要，安排常驻监理人员1名参加监理工作，完成监理任务。定点成立综合工程监理部，李长青担任总监理工程师。2012年7月6日签定监理合同之后进驻现场开展工作，并根据实际施工需要，陆续安排监理人员进场。四川伟业建设监理有限公司四川伟业建设监理有限公司北川羌族自治县陈家坝乡老场镇青林沟河道疏浚工程总监：李长青总监：*专业监理工程师水工兼安全监理员水工兼合同监理员1.6.2监理职责 （1)总监理工程师职责1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。2) 审查分包单位的资质，并提出审查意见报发包人批准；3) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；4) 主持第一次工地会议，签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知；5) 审批承包单位提交的施工组织设计、施工措施计划、技术方案、进度计划；6) 签署承包单位的各类支付证书和竣工结算；7) 签发变更和索赔有关文件；8) 要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员；9) 签发工程移交证书和保修责任终止证书；10) 签发监理月报、专题报告和项目监理工作报告；（2）监理工程师职责1) 参与编制监理规划，负责编写本专业的监理实施细则；2) 预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、技术方案、进度计划；3) 预审施工图纸；4) 检查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；5) 检验单元工程质量，并予以确认或否定；核实施工单位质量评定的相关原始记录；6) 审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果，预审各类付款证书；7) 提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见；收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志；(3) 监理员职责1) 核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料；2) 检查用于工程建设的材料、构件、半成品、机械设备等的使用情况，并做好现场记录；3) 检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况；4) 现场验方及签署原始凭证，核实工程计量，统计完成工程数量；5) 核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查督促工程现场施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时报告监理工程师；6) 检查施工单位的施工日志和试验室记录；7) 负责现场施工安全、防火的检查、监督；8) 坚持记监理日记，及时如实填报原始记录。1.7 监理工作程序 （1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。 （2）进行监理工作交底。 （3）编制主要专业监理实施细则。 （4）实施项目监理工作。 （5）督促施工单位及时整理、归档各类工程建设资料。 （6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。 （7）结清监理费用。 （8）向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。 （9）向建设单位移交所有提供的文件资料和设备。1.8 监理主要工作方法和制度1.8.1主要工作方法（1）现场记录。现场监理完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。（2）发布文件。采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程控制和管理。（3）旁站监理。在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（4）巡视检验。对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。（5）跟踪检测。在施工单位进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在施工单位对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。本工程主要对堤身填筑压实度检测进行跟踪检测。（6）平行检测。在施工单位对试样自行检测的同时，按施工单位检测总数的10%15%监理独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。1.8.2监理工作主要制度（1）单位、分部工程开工审批制度。（2）原材料、成品、半成品、报验制度。（3）技术交底制度。（4）施工图纸审查及签发制度。（5）工程质量检验评定制度。（6）关键部位及隐蔽工程验收签证制度。（7）工程计量、支付签证制度。（8）监理部管理制度。（9）会议制度。（10）工程质量事故处理制度。（11）监理报告制度。（12）工程验收制度。1.9 监理人员守则和奖惩制度1.9.1监理人员守则（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风；全面履行岗位义务，正确运用权限，谨慎、勤奋、高效地开展监理工作。（2）努力学习，钻研业务，全面收集相关信息，熟悉和掌握建设项目管理和专业施工知识，提高自身素质与管理水平。在授权范围内充分运用专业知识和技能，及时发现问题和解决问题。（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并妥善做好建设单位提供的设计文件资料的保存、回收及保密工作。（5）不得与施工单位和材料、设备供应单位有除工作联系以外的其他业务关系和经济利益关系。（6）不得出卖、出借、转让、涂改、假造资格证书或岗位证书。（7）监理人员只能在一个监理单位注册，未经注册单位同意不得承担其他单位的监理业务。（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。1.9.2监理工作奖惩制度（1）实行总监负责制，监理工程师对所负责的监理工程项目达到优良工程的，给予经济奖励。对所负责的监理工程项目不合格或留下永久缺陷的给予相应惩罚。（2）监理工程师在工作上同时受到建设单位的好评和施工单位的赞扬，并能提出优化施工方案和合理化建议，节省投资缩短工期的，公司视其贡献大小给予一定的经济奖励。 （3）总监理工程师离开工地应与建设单位沟通和得到公司的同意，原则上不得影响监理工作的正常进行，监理工程师离开工地必须经总监同意，如无故离开工地，公司将根据有关规定对其进行处罚。（4）监理工程师在实施监理过程中，由于渎职、玩忽职守、与施工单位勾结瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后果的，对其进行一定的经济惩罚，处罚金额5002000元。 （5）监理工程师在监理过程中必须公正、公平、公开、科学的开展监理工作，坚决杜绝与施工单位发生任何经济往来，一经发现立即撤换，并根据情节严重程度给予行政纪律处分。2 工程质量控制2.1 质量控制的原则工程质量是整个监理工作的重要环节，与投资控制、进度控制相互制约，所以监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针、按施工承包合同、监理委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件，坚持：严格不苛求、实事求是、公正合理、热情服务的原则，贯彻预防为主、动态管理方法，通过事前审批、事中监督、跟踪监控、事后检验，实现工程质量总目标。2.2质量控制的目标质量目标的分解见表：工程质量优劣，直接影响工程的正常运行使用，施工过程监理的质量控制，实际上是监理工程师督促施工单位按照合同及规范标准进行施工。北川羌族自治县陈家坝乡老场镇青林沟河道疏浚工程要求达到合格工程。2.3质量控制的内容2.3.1开工前质量保证工作（1）建立和完善监理部的质量监控体系，做好监控准备工作。（2）总监理工程师组织审核设计图纸并签发监理工程师图纸。（3）对施工单位的施工机械、设备及人员资格进行检查。（4）监理工程师负责对施工单位上报的施工组织设计进行审查，报经总监批准实施。（5）检查施工单位质量保证体系。（6）监督施工单位建立健全各级岗位责任制。2.3.2 工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制（1）对采购计划进行监督与控制。（2）进场材料必须具备出厂合格证、质检报告单，按有关规定对进场材料进行全过程检查，检查出厂质保资料中出厂批量、出厂日期、报告日期等是否与实际相符，进场主要材料土工格栅、土工布、橡胶止水带、水泥、钢筋等必须进行抽样复检。（3）督促施工单位设置专门的材料质量检查机构，配备专职人员，建立完善的运输、仓储等管理制度，明确岗位责任以及材料的整理保管制度。（4）严格要求施工单位按规范、规定对材料进行检查试验。未经检查、检验，或检查、检验不合格的材料严禁在工程上使用，对材质或检验结果有疑问时，监理有权重新检验，对重要部位、主要材料进行平行的检验或抽检。（5）现场监理工程师对施工单位的工程材料、半成品、构配件及工程设备的存放、保管以及使用条件进行监控，确保各类合格材料在受控状态下投入使用。（6）检查混凝土材料的最早进场日期是否在配合比试验取样日期之前，检查现场使用材料是否与报审资料一致。（7）协助建设单位对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。2.3.3 施工过程单元和分部工程验收（1）控制好工序过程。监理通过巡视、旁站、资料检查、抽查等方式加强对工序质量的监控，使施工过程不致造成疏漏。（2）做好提前预测，及时处理质量问题。对施工过程中出现的异常现象进行及时观察和分析，对可能发生的质量问题进行预测，采取可行的措施，尽可能避免工程质量事故的发生。对已发生的质量事故按照规定的程序及时处理，决不姑息和手软，督促质量事故责任者写出事故报告，落实批准的质量事故处理方案。（3）坚持联检制度。对重要工程、关键部位、隐蔽工程和基础工程告一阶段时，监理部要组织建设单位、设计代表、监理和施工单位进行联合检查、验收。联检结果要详细记录并签认，否则施工不得向下延伸。（4）及时进行工序、单元工程、分部工程检查验收。（5）通过工序控制单元，通过单元控制分部。单元工程、分部工程验收要与施工”进度同步进行。监理要求施工单位及时提交月质量检测报告，发现问题及时纠正；要求施工单位及时提交单元工程、分部工程质量评定结果，并对其审查，对已完的分部工程、单位工程及时协助建设单位组织工程阶段或完工验收。（6）分部工程验收具备的条件是，该分部工程所有单元工程已经完工且质量合格。分部工程验收工作组由监理主持，建设单位、设计单位、施工单位等有关专业技术人员参加。分部工程的验收成果是“分部工程验收鉴定书”，并附有施工单位负责修复和未完成缺陷“修复项目清单”。2.4质量控制的措施 2.4.1 质量控制点（1）控制测量放样：监理对施工放样平面坐标、高程水准点进行复核，发现问题及时通过建设单位请设计单位到现场进行复测。（2）进场原材料由施工单位报验，监理人员现场点验，对进场材料的检验实行监理、施工单位双方见证取样制度，并随同施工单位送样至指定试验室进行跟踪检测。（3）对基础开挖施工进行阶段性现场巡视检查，在保证施工安全的前提下，根据设计要求进行开挖边坡的控制，沉井周围及内外侧土料压实平整，滩地疏浚平整。（6）土方挖土岸边堆积：填筑采用分层压实，铺筑厚度现场试验，要求层厚40cm，砂砾料填筑干密度不小于2.15t/m3，相对密度不小于0.6，粒径不大于25cm，并严格控制土料含水量。2.4.2 土石方工程2.4.2.1 土石方开挖（1）基础和岸坡开挖完成后，承包人应及时完成施工区域完工测量，并依照合同文件规定，按监理部指示，给地质编录、现场测试等工作创造工作环境。（2）边坡开挖完成后，应及时进行保护。对于高边坡或岩体可能失稳的边坡还应按合同或设计文件规定进行边坡稳定监测，以便及时判断边坡的稳定情况和采取必要的加固措施。对于在外界环境作用下极易风化、软化和冻裂的软弱基岩面，若其上部建筑物暂时未能施工覆盖时，应按设计文件和合同技术规范要求进行保护处理。（3）施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条件不符时，承包人应及时将有关资料报送监理部，由监理部核转业主，并由业主转设计单位，供变更或修改设计参考。（4）当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，承包人应：及时向监理工程师报告并采取相应防范措施，防止事故或事态范围扩大和延伸。记录事故或事态的发生、发展过程和处理经过，并及时报送监理部。会同设计、地质、监理工程师查明原因，及时提出处理措施报监理部批准后执行。2.4.2.2 土方挖土岸边堆积（1）土方填筑地面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐层填筑，分段作业面最小长度不应小于100m，作业面应分层统一铺土、统一碾压，配备人员或平土机具参与整平作业，严禁出现界沟。（2）相邻施工段的作业面宜均衡上升，若段与段之间不可避免出现高差时，应以斜坡面相接，坡度可采用1:31:5，高差大时宜用缓坡。与岩石岸坡相接时，岩坡削坡后不宜陡于1:0.75严禁出现反坡。（3）用光面碾磙压实碎石土填筑层，在新层铺料前，应对压光层面作刨毛处理。填筑层检验合格后因故未继续施工，因搁置较久或经过雨淋干湿交替使表面产生疏松层时，复工前应进行复压处理。（4）若发现局部“弹簧土”、层间光面、层间中空、松土层或剪切破坏等质量问题时，应及时进行处理，并经检验合格后方准铺填新土。（5）土料或砾质土可采用进占法或后退法卸料，砂砾料宜用后退法卸料；砂砾料或砾质土卸料时如发生颗粒分离现象，应将其拌和均匀。（6）雨前应及时压实作业面，并做成中央凸起向两侧微倾。当降小雨时，应停止粘性土填筑。粘性土填筑面在下雨时人行不宜践踏，并应严禁车辆通行。雨后恢复施工，填筑面应经晾晒、复压处理，必要时应对表层两次进行清理，并待质检合格后及时复工。（7）在堤的斜坡结合面上填筑时，应符合下列要求： 应随填筑面上升进行削坡，并削至质量合格层；削坡合格后，应控制好结合面料的含水量，边刨毛、边铺土、边碾压；垂直堤轴线的堤身接缝碾压时，应跨缝搭接碾压，其搭接宽度不小于3.0m。（8）堤身全断面填筑完毕后，应作整坡压实及削坡处理，并对堤防两侧护堤地面的坑洼进行铺填平整。边坡采用斜坡碾碾压，下坡静碾，上坡动碾，各24遍。2.4.3 质量控制制度2.4.3.1 施工检验程序（1）施工单位每完成一道工序及一个单元，都必须经过“三检”，应有详细的自检记录，尤其重视原始资料的整理、保存，保证检测资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程因检验资料不全，不实而无法确认质量等级的，不得组织评定。（2）“三检”合格后，由施工单位凭上序工程工序质量评定表向监理申办开工（仓）签证，监理部进行抽检评定等级，对于非联检项目在16小时内完成必要的抽检工作，联检项目在3-12小时完成验收签证。上道工序及上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序及下一单元工程施工。（3）监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷和一般的问题，应随时通知施工单位及时纠正，做好记录并及时记入监理日志，指明质量部位问题的性质及整改意见，限期纠正，待改正并重验合格签证后，方可进行下道工序施工。（4）如施工单位不及时改正，情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出暂停施工通知待施工单位改正后报监理单位进行复核，合格后发出复工通知方可重新开工。（5）单元工程质量在施工单位班组自检的基础上，由施工单位质检负责人组织有关人员评定，报现场监理工程师核定其质量等级。（6）分部工程完工后，填写分部工程施工质量评定表，监理工程师现场查验后，监理部复核分部工程质量等级，报质量监督机构核定其工程质量等级。（7）单位工程质量评定由施工单位项目负责人（或技术负责人）负责自检，施工单位总负责人或技术总负责人组织评定，在施工单位自评基础上，由监理部复核，报质量监督机构核定等级。（8）施工单位应逐月填报施工月报，监理部填报监理月报。（9）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用监理通知，督促施工单位执行。2.4.8.3 质量控制的工作制度及方法（1）质量控制依据1）经过总监理工程师审批的设计文件。2）参建各方签订的合同文件中有关质量标准。3）适合本工程必须遵守的主要施工技术规范4）SL521993水利水电工程施工测量规范5）SL2391999堤防工程施工质量评定与验收规程6）SL2601998堤防工程施工规范7）SL2882003水利工程建设项目施工监理规范8）SDL3032004水利水电工程施工组织设计规范9）SLl762007水利水电工程施工质量评定规程10) SL2232008水利水电建设工程验收规程 11）SDJ249.11988水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（一）12）SDJ249.21988水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（二）13）SDJ249.31988水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（三）(2)质量控制的任务1)督促施工单位建立健全质量保证体系、完善质量保证措施。2)控制工程分包，并对分包商进行审查。 3)建立严格的质量检查控制制度。 4)及时发现并纠正施工过程中发现的问题。5)协助建设单位处理好质量及安全事故等。6)负责好日常工作的抽检工作。7)主持并参与工程的各阶段验收工作。(3)质量控制的方法1)旁站监理：对重要工序的施工全过程监理实行全过程跟踪旁站监理，时刻检查，注意质量事故的苗头，避免发生问题。2)测量：测量是监理人员在现场质量控制中，对几何尺寸检查的重要手段。开工前，监理人员要对引测和放样等工作进行复测，成果不符合设计要求不能开工。施工中，要随时进行测量控制和检查。验收时，对验收部位要进行测量，不符合要求的要进行修整。总之，测量数据是工序和单元工程质量检查的主要依据之一。3)试验：试验是监理工程师确认材料和施工质量的主要依据，包括原材料的性能，混凝土的技术指标，钢材的物理化学指标等，都要通过试验获得准确数据。没有试验数据的工程不能验收。4)指令文件：指令文件是监理工作的一种有效方法。在监理过程中，各种报表、数据以及监理所发出的指令，必须形成书面文件，作为技术资料存档。比如：开工、停工、复工通知书、重大事故纪录等，用以提醒施工单位和指出问题，达到控制质量的目的。附图一： 单元工程或工序质量控制监理工作程序图1单元工程或关键工序施工2旁站或巡视或跟踪检测或平行检测，判别质量是否合格9返工3单元工程或工序施工完毕Y4承包人进行“自检”，是否合格？合格后填报关键工序或单元工程施工质量报验单 N5监理部审核“自检”资料完整性 6审核结果 N7监理部现场检验Y N 8是否合格10监理部审核、签认关键工序或单元工程施工质量报验单Y11核准计量3 工程进度控制3.1进度控制的原则 在项目的实现过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实际值的比较分析，提出意见，供决策部门参考、确保在预定的总工期内建成。3.2进度控制的目标及控制内容 1.进度计划总工期为31日历天，工程开工日期为2012年7月1日，完工日期2012年7月31日。3.3进度控制的措施3.3.1进度计划控制流程图（见附图二）3.3.2进度控制的工作制度及方法为了清楚了解总进度的时间安排和关键工程项目的时间要求，对工程进行网络计划编制，找出关键项目和关键路线，便于掌握和使用。（1）编制网络计划的依据。1）总进度要求；2）施工阶段控制性项目的工期要求；3）施工单位的施工力量及施工水平情况。（2）奖罚制度1）做好施工记录，按时向援四川省青川县桥楼乡灾后恢复重建指挥部报告工程形象面貌、完成的工程量及所用工期等，掌握奖罚依据；2）如因施工单位关系，按网络图某一个项目内容工期拖延，依照施工合同对施工单位给予相应的处罚。 （3）进度控制方法1）根据合同要求审查施工单位的总进度计划，编制分项进度计划及网络图和横道图，确定关键线路，并提出改进和调整进度的意见；2）根据其进度计划的执行情况，检查实际进度，若有滞后，帮助其查找原因，并做相应的赶工措施，保证关键线路工程进度；3）审查施工单位的施工机械设备、人员等情况，随时从非关键项目抽调到关键项目；4）定期或不定期召开工程施工计划会、进度协调会；5）帮助施工单位解决影响进度的实际困难。附图二：进度控制监理工作流程图1、承包人提交施工总进度计划3、调整和修改施工总进度计划2、监理部审批 N Y4、承包人编报年、季、月进度计划6、调整和修改施工进度计划5、监理部审批 N7、承包人实施进度计划，按月编报工程进度报告9、发生实际进度与计划进度不符（滞后或提前）8、监理部监督、检查施工进度 10、是否影响11、承包人调整进度计划（承包人制订赶工计划、赶工措施） 总工期，影响其他标段施工或 Y 影响质量、安全 N 14、继续施工 Y 12、监理部审批是否满足 要求（按期完工） N13、修订进度计划 影响阶段工期 影响总工期4 工程投资控制4.1投资控制的原则（1）确保合同项目投资不超出批准的概算。（2）严格审查设计变更。（3）控制索赔现象，防止索赔事件发生。（4）严格核算政策调价项目。4.2投资控制的目标依据施工合同，建立投资控制体系。投资控制的总目标是批准的概算总投资额，要求施工过程中不突破初设概算。4.3投资控制的内容投资目标分解，为了更好的做好投资控制工作，做到的施工过程中的各时段资金投入量、资金分配等方面做到有计划、有措施的协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。监理部根据招标文件及施工单位投标报价表的划分，协助建设单位按投资费用组成按项目进行分解。工程分解按施工进度和已完工程量情况进行，不定期进行投资值与实际值进行比较，分析产生变化的原因，找出解决办法，提出控制投资的意见。4.4投资控制的措施4.4.1投资控制流程（见下图）不合格不合格不合格不合格支付项目数量审核质量检验签证审核监理过程完备性审核支付单价审核总监签发支付证书发包人审核批准支付支付计量申报 4.4.2投资控制工作制度和方法（1）支付的依据1）设计图纸文件，包括监理审阅批准的施工单位的图纸文件资料。2）施工合同中关于计量和支付条款及合同确定的单价。3）最基础的监理签署的单元工程量结算签证单。（2）支付程序1）施工单位按合同条款按时提出支付申请书。2）支付监理工程师进行初步审查。3）总监理工程师签署付款证书。4）发包人审核批准付款。（3）不予支付的规定1）未经监理方认可的工程量。2）对质量不合格的工程。3）支付时内业资料不齐全者。（4）索赔监理工程师应对现场发生的实际情况进行充分了解和调查研究，拟定索赔方案，维护参建各方的合法权益。(5)优化设计监理公司与设计单位积极配合，认真核查施工图，多提合理化建议，积极鼓励采用新技术和优化设计，节省工程投资。4.4.3 工程款支付（1） 预付款：该工程施工工期短（工期为30天），经双方商定不支付预付款。施工结束经完工验收后，支付不超过合同总价款80%的工程款，余款待审计结束后支付。（2） 附图三：工程款支付监理工作程序图1.单元工程质量验收合格2.按技术条款规定计量3.承包人申报工程计量结果4.监理部对工程计量结果审核 N Y6.承包人申请其他内容支付5.承包人与监理部共同进行计量汇总7.承包人编制并提交月进度付款申请及附件8.监理机构审核 N10.承包人与监理部共同复核 9.是否通过 N Y Y11.总监理工程师签发月进度付款证书12.发包人审批 Y13.发包人支付（监理部收到申请后28天内）5 合同管理 5.1 变更的处理程序和监理工作方法5.1.1工程变更工程变更包括设计变更和施工变更，是指因设计条件；施工现场条件；设计方案、施工方案发生变化，或建设单位与监理部认为必要时，为实现合同目的对设计文件或施工状态所作出的改变与修改。(1)监理部接受的工程变更指示、通知或建议。监理部仅接受以下几方面的变更指示、通知和建议。 1) 执行建设单位发出的工程变更指示。2) 设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。3)