防汛应急抢险指挥与实务课件.ppt

防汛应急抢险指挥与实务,一、防汛抗灾工作基础知识二、防汛抗灾工作执行的法律、法规三、防汛抗灾工作目标、防御方案四、防汛抢险实务,一、防汛工作基础知识,1、“降雨”的基本慨念 1）、降雨历时和降雨时间：降雨历时是指一次降雨的持续时间，即一场降雨自始至终所经历的时间。降雨时间是指对应某一降雨量而言的时段长，在此时间内，降雨并不一定是持续的。降雨历时和降雨时间均以H、D计。2）、降雨强度：指单位时间内的降雨量，以mm/D或mm/H计。3）、降雨面积：指某次降雨所覆盖区域的水平面积，以km2计。4）、暴雨中心：指暴雨强度较集中的局部地区。,5）、雨量等级划分,一般指本日8时至次日8时的降雨量小雨：1d（或24h）降雨量小于10mm中雨：1d（或24h）降雨量1025mm大雨：1d（或24h）降雨量2550mm暴雨：1d（或24h）降雨量50100mm大暴雨：1d（或24h）降雨量100200mm特大暴雨：1d（或24h）降雨量200mm以上,2、暴雨预警,暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。1）、暴雨蓝色预警：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。）、暴雨黄色预警：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。）、暴雨橙色预警：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。）、暴雨红色预警：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。,集雨面积、流速,3、集雨面积集结雨水的面积，叫集雨面积，单位为平方公里；流域面积、汇流面积、产流面积等均属一个概念。4、流速水体流经某个断面时的速度，单位：米/秒；,洪量、洪峰流量,5、流量、洪峰流量流量：单位时间通过某一断面的水量，单位：立方米/秒，Q=V*S；洪峰流量：一次洪水过程中，测站测流断面上的最大流量。当洪水通过断面时，各水力因素极值出顺序为:最大比降、最大流速、最大流量、最高水位。6、洪量（洪水总量）流域范围内一次降雨过程产生的水量总和，单位万（亿）立方米。,7、洪水频率、设计标准,洪水频率：即在多年时期内，某洪水特征值（如洪峰流量）出现的累计频率，该特征值等于或超过某定量的可能出现次数，也可折合成每一年内可能出现的概率，以百分数表示，其倒数即为“重现期”。系根据长期实测资料及运用数理统计方法求得。按照自然规律，特大洪水出现次数少，一般洪水出现次数多。设计洪水频率（标准）设计洪水频率指的是工程设计时采用的某一洪水重现的概率。例如：1%表示百年一遇洪水，简单的理解是一百年以来出现的最高洪水位。,8、防汛特征水位,由防汛指挥机构（水利管理部门）根据河流、湖泊、水库、堤防等实际情况，确定的有关特征水位，一般分为三级，设防水位，水利管理单位从日常的管理工作进入防汛岗位。警戒水位，有可能开始出现险情的水位。保证水位，指堤防设计水位或历史上防御过的最高洪水位，也是汛期堤防及其附属工程能保证安全运行的上限洪水位。目前，洞庭湖区防汛特征水位分警戒水位、保证水位。,9、厄尔尼诺现象,指太平洋东部、中部的热带海洋海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，造成一些地区干旱而另一些地区又降雨量过多的现象。据气象水文预测分析，开始于2014年9月的厄尔尼诺事件，已经成为了1951年观测记录以来，持续时间最长、强度最大的一次厄尔尼诺事件。受此影响，今年我们国家的气象年景总体是差的。预计长江中游部分地区降雨偏多5到8成，长江流域的汛期发生大洪水的可能性很大，防汛抗旱形势极为严峻。,二、防汛抗灾执行的法律、法规,防汛抗灾工作执行中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、长江防御洪水方案、湖南省突发事件总体应急预案、湖南省防汛应急预案、湖南省洞庭湖非常洪水度汛方案等法律、法规和有关规定。,中华人民共和国防汛条例,第三条 防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。第四条 防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。第五条 任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。,第七条 有防汛任务的县级以上地方人民政府设立防汛指挥部，由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人组成，由各级人民政府首长担任指挥。各级人民政府防汛指挥部在上级人民政府防汛指挥部和同级人民政府的领导下，执行上级防汛指令，制定各项防汛抗洪措施，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。第十条 有防汛任务的地方人民政府应当组织以民兵为骨干的群众性防汛队伍，并责成有关部门将防汛队伍组成人员登记造册，明确各自的任务和责任。河道管理机构和其他防洪工程管理单位可以结合平时的管理任务，组织本单位的防汛抢险队伍，作为紧急抢险的骨干力量。,第十七条 蓄滞洪区所在地的省级人民政府应当按照国务院的有关规定，组织有关部门和市、县，制定所管辖的蓄滞洪区的安全与建设规划，并予实施。各级地方人民政府必须对所管辖的蓄滞洪区的通信、预报警报、避洪、撤退道路等安全设施，以及紧急撤离和救生的准备工作进行汛前检查，发现影响安全的问题，及时处理。第十八条 山洪、泥石流易发地区，当地有关部门应当指定预防监测员及时监测。雨季到来之前，当地人民政府防汛指挥部应当组织有关单位进行安全检查，对险情征兆明显的地区，应当及时把群众撤离险区。,第二十二条 各级人民政府防汛指挥部汛前应当向有关单位和当地驻军介绍防御洪水方案，组织交流防汛抢险经验。有关方面汛期应当及时通报水情。第三十条 在紧急防汛期，地方人民政府防汛指挥部必须由人民政府负责人主持工作，组织动员本地区各有关单位和个人投入抗洪抢险。所有单位和个人必须听从指挥，承担人民政府防汛指挥部分配的抗洪抢险任务。第三十四条 当洪水威胁群众安全时，当地人民政府应当及时组织群众撤离至安全地带，并做好生活安排。,第四十二条 有下列事迹之一的单位和个人，可以由县级以上人民政府给予表彰或者奖励：（一）在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防守得力，奋力抢险，出色完成任务者；（二）坚持巡堤查险，遇到险情及时报告，奋力抗洪抢险，成绩显著者；（三）在危险关头，组织群众保护国家和人民财产，抢救群众有功者；（四）为防汛调度、抗洪抢险献计献策，效益显著者；（五）气象、雨情、水情预报和预报准确及时，情报传递迅速，克服困难，抢测洪水，因而减轻重大洪水灾害者；（六）及时供应防汛物料和工具，爱护防汛器材，节约经费开支，完成防汛抢险任务成绩显著者；（七）有其他特殊贡献，成绩显著者。,第四十三条 有下列行为之一者，视情节和危害后果，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒不执行经批准的防御洪水方案、洪水调度方案，或者拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛调度方案或者防汛抢险指令的；（二）玩忽职守，或者在防汛抢险的紧要关头临阵逃脱的；（三）非法扒口决堤或者开闸的；（四）挪用、盗窃、贪污防汛或者救灾的钱款或者物资的；（五）阻碍防汛指挥机构工作人员依法执行职务的；（六）盗窃、毁损或者破坏堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛工程设施以及水文监测、测量设施、气象测报设施、河岸地质监测设施、通信照明设施的；（七）其他危害防汛抢险工作的。,我国入汛日期确定办法（试行）每年3月1日起，当连续3日累计降雨量50毫米以上雨区的覆盖面积达到15万平方公里，或者任一入汛代表站发生超过警戒水位的洪水时，当日即确定为所代表区域为入汛日期。此法对提高防洪管理水平具有十分重要意义。水文部门负责确定入汛日期，由国家防总办公室负责对外发布。,1、江河洪水预警,（1）当江河即将出现洪水时，各级水文部门做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。（2）各级防汛抗旱指挥部按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。（3）水文部门跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时预报最新水情，为抗灾救灾提供依据。,2、渍涝灾害预警,当气象部门预报将出现较大降雨时，洞庭湖区各级防汛抗旱指挥部确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝相关准备工作。必要时，由当地政府组织低洼地区群众及企事业单位及时转移财产。,3、蓄滞洪区预警,（1）蓄滞洪区管理单位编制群众安全转移方案，按权限报防汛抗旱指挥部审批。（2）蓄滞洪区管理单位加强监测预警，发现问题及时处置，并向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥部报告。（3）运用蓄滞洪区时，当地政府、防汛抗旱指挥部及时启动预警系统，发布预警信息，按照相关方案组织群众安全转移。,4、山洪灾害预警,（1）山洪灾害可能发生的地区，根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门密切联系与配合，实现信息共享，及时发布预报预警。（2）山洪灾害易发区的防汛抗旱指挥部组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御方案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内山洪灾害易发地点和范围，制订安全转移方案等。（3）山洪灾害易发区建立健全专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测等措施。汛期坚持24小时值班巡查制度，降雨期间，加密观测、巡逻等。一旦发现危险征兆，立即采取报警、转移群众等措施，并及时将重要信息向防汛抗旱指挥部报告。,应急响应分级,根据洪涝灾害的严重程度和范围，应急响应分级（一般）、级（较大）、级（重大）和级（特别重大）四级。各个级别对防汛指挥部成员、防汛责任人员上岗到位都作出了明确安排，同时对幼儿园、中小学校等也有相应的规定，充分体现“以人为本”、“依法办事”、“预防为主”的原则。,监督管理,1、宣传、培训和演练 各级人民政府、防汛抗旱指挥部加强防汛避灾减灾知识及相关法律法规的宣传和培训，结合实际有计划、有重点地组织开展应急演练，增强全社会防汛减灾意识，提高自救互救能力。2、责任追究 对因迟报、漏报、谎报、瞒报汛情灾情等信息，或在防汛应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,五、防汛抢险技术与实务,一、巡 堤 查 险 拉网检查，不漏疑点 堤防应分段包干配置巡查人员。穿堤建筑物和已发现的险情要专门配置巡查人员。巡堤查险人员要明确责任，坚守岗位，听从指挥，严格按查险制度进行巡查。发现裂缝、坍塌、滑坡、陷坑、浪坎、冒水、冒沙等异常情况要及时报告。要做到“七查”，即查堤顶、查堤迎水坡、查堤背水坡、查堤脚、查平台及平台外一定范围，并互相查过责任段至少1020米，垸内沟、渠、塘水位、水温变化情况。,巡堤查险的基本要求：,要坚持昼夜巡查。高水位及夜间增加巡查密度，要有交接班制度，巡查人员做好巡查记录，现场做好标记，记录中写明异常情况及采取措施，交接班时交代清楚。巡查人员巡查时要注意“五时”，即吃饭时、换班时、黎明时、黑夜时、刮风下雨时都不能间断巡查；“五到”即眼到、耳到、手到、脚到、工具到；“三清”即险情查清、信号记清、报告说清；“三快”即发现险情快、报告快、处理快。巡查时要特别注意堤后洼地渊塘、排灌渠道、房屋内外、取水井附近等容易出险又容易被忽视的地方；,二、堤身渗水 抢护要点：背水导渗，临水截渗,险情：堤防的背水堤坡或堤脚附近出现土层潮湿或发软或有水渗出现象，是最常见的险情之一。如不及时抢护，有可能导致集中渗水、脱坡、管涌等险情。,1、开沟导渗：从背水堤坡出现渗水的最高点起，至堤脚外止，开挖若干条与堤身垂直的竖沟“I”或与堤身成4560的斜沟(人字沟或Y字沟)，竖沟与斜沟要相互连通，便于排水。一般沟宽0.30.5米，深0.51.0米，沟距610米，沟内按反滤要求，分层铺填导滤料，随挖随填，防止沟壁坍塌。沟顶铺编织袋、草袋、袋、麻袋等，上压块石或砂袋。同时顺堤脚开一道排水沟与竖沟相连，使渗水集中到沟内排出。,相关图片,2、反滤导渗：如堤防土质较差，断面较小，也可采用大面积反滤导渗。先将渗水部位表层杂物清除，再按反滤要求，分层填铺。反滤料可用砂石、梢料或土工织物(根据土壤粒径选定)，最上面压盖石料或砂袋。,3、临河筑戗：在渗水堤段，顺临水坡填筑粘性土袋，修筑前戗，尺寸按临河水深及渗水程度确定，一般戗顶宽35米，高出水面1米，长度超过渗水堤段两端至少各5米。如河水流速较大，可采用桩柳编织篱笆或寺袋堆筑隔墙，再填筑土料。临水截渗的方法还有抛填粘土和软帘（彩条布、土工膜）盖堵等，上世纪80年代以前，湖区有的地方采用木材、晒垫围成一个区域，再填粘土，我们称之为“抱围”。,三、脱 坡（滑坡）抢 险抢护要点：固脚阻滑，削坡减载,险情：脱坡是比较严重险情之一，主要特征是堤顶、堤坡发生裂缝，随着土体下挫滑塌，裂缝发展。脱坡分为外脱坡和内脱坡两种。经常发生在迎流当冲、坡面较陡、堤脚空虚、堤身土质、质量较差堤段。,基础滑动导致滑坡 部分堤基浅表部为淤泥质粘性土或淤泥，其抗剪强度较低，且外坡脚紧临河床深泓区，存在滑移临空面，当洪水迅速下降时，在内水压力作用下，堤基可能沿软弱面向河槽产生滑动；相反亦可发生内滑坡。大部分防洪堤临江湖兴建，而构成堤岸和堤身的粘性土，抗冲能力极低，存在岸坡冲刷和浪蚀塌岸问题；或河道凹处，迎流当冲锋，堤脚掏空，易产生滑坡险情。,迎流当冲堤段堤脚掏空垮塌、崩岸,相关图片,1、固脚阻滑：应及时在坡脚堆砌块石或砂袋，稳住堤坡。对地基不好或临近坑塘的地方，应先做填塘固基。如脱坡已形成，抢护时应在脱坡体上部削坡减载，下部做固脚阻滑。,2、滤水还坡：如果堤身断面单薄，背水坡陡，险情严重，可修筑滤水后戗。根据脱坡情况将脱坡顶部陡坎削成缓坡，清除坡面松土杂物，做好导渗层。在坡脚堆放块石或砂袋固脚，然后直接回填中、粗砂还坡。也可采取临河筑戗以加大原堤防断面。,3、滤水土撑：当脱坡险情严重时，可采用滤水土撑的方式进行处理。先清理坡面，然后在脱坡部位顺坡挖沟，沟深最好挖至脱裂面（滑动面），沟内按反滤要求铺设反滤料。开沟困难时，也可直接采用反滤层。在完成反滤沟或反滤体后，为防止继续脱坡，可用透水性大的砂料分层填筑夯实成透水土撑。土撑间距一般810米。,四、管 涌（堤基渗流）抢护要点：反滤导渗，蓄水反压,险情：管涌俗称翻沙鼓水。一般发生在背水堤脚、附近洼地或坑塘里，地面上或坑塘中冒水、冒沙，冒沙处形成沙环，有的地方出现单个或数个，甚至成管涌群。如果基础细沙层被淘空，就会导致堤身骤然下挫，甚至酿成决堤灾害。属严重险情，易导致溃堤垮垸。,堤基渗流 堤基渗流主要发生在堤基浅表部或上部分布有透水性强的粉细砂、砂砾石的地段，下部分布有粉细砂层、砂卵砾石层的地段。由于其结构松散，孔隙率大，渗透系数达1.610-2610-4cm/s，透水性较强，其渗透变形形式可分为管涌（冒砂、翻砂鼓水）、流土、渗漏三种类型。1、堤基渗漏是砂基堤段的普遍现象，当外河水位高于垸内地面时，在垸内堤脚处产生分散性渗漏。,2、管涌 当汛期高水位时，渗透压力增大，击穿上覆较薄的盖层产生管涌。管涌易发堤段：由于人为取土或兴建水渠，使垸内近堤脚防渗盖层变薄。因砂砾石透水性强，且颗粒级配不均匀，高洪水位时，在距堤脚1000m范围内上覆盖层被破坏的位置，如排渍渠底及沟塘内，盖层薄弱处易发生管涌。堤脚附近居民用摇泵井有关，由于摇泵井的长期抽吸作用，细颗粒随水携出，从而逐渐掏空地基，成为管涌的良好通道。,3、流土 流土破坏主要发生在堤基、堤脚土质主要为粉细砂和含泥质粉砂时，由于颗粒级配均一，当汛期水力坡降增大，动水压力超过土粒重量，使表部土粒悬浮移动，从而导致流土发生。堤基一般为夹砂和含泥质的粉细砂，由于其颗粒级配均匀，多含亲水胶体颗粒，从而增加了吸水膨胀性，降低了土粒重量。每当汛期，外河水位抬高，水力坡度增大，动水压力超过土粒重量，使土粒悬浮或流动，从而导致流土发生。,相关图片,相关研究,对于黄土围岩地质结构的孔洞而言，随着荷载逐渐增大，拱顶处先出现破坏，然后初始塌落拱出现,同时破坏向拱脚蔓延；塌落拱进一步向围岩深部发展。埋深是影响塌落拱发展的关键因素。当埋深较小时，形成蔓延至地表的贯通性裂缝甚至塌陷坑；当埋深足够大时，可形成稳态塌落拱。,管涌的发生、发展过程是“土中水”转变为“水中土”的过程，在堤基中已经发生渗透变形的管涌通道区域，水流在管道中呈紊流状态，携带土颗粒快速溢出，不满足西定律，Q=KFH/L。在渗透压力作用下，细颗粒发生起动，向管涌口移动，并被水流带出，引起土体孔隙率增大。据有关研究，得出如下结论；1、管涌通道出口越靠近堤防，渗透变形对堤防的威胁也就越大，在水头等外部条件相同的情况下，通道出口离堤防越远，渗透变形达到稳定的通道发展长度越短；2、悬挂式防渗墙对于控制渗透变形的作用不仅体现在增加渗径，降低平均水力坡降，更重要的是其在逼迫“通道”改变发展方向的同时，提高了对颗粒起动临界流速的要求，也就是说悬挂式防渗墙虽然可能很难阻止管涌的发生，但可以有效抑制管涌的发生，使得管涌临界流速难以越过防渗墙而贯穿堤防地基。,1、反滤导渗：在管涌范围较大，孔眼较多的地方，险情不太严重，做围井困难时，可直接按反滤要求，分层铺设反滤料，其上盖块石或砂袋。,2、反滤围井：管涌险情较严重时，在冒水孔处，清除杂物，挖去软泥，周围用土袋做成围井，井壁与地面严密接触，井内按反滤要求，分层铺设滤料，围井高度以能使冒水不挟带泥沙为宜，在井口安设排水管使渗出清水流走，以防溢流冲塌井壁。,3、蓄水反压：当内外水头差较小时，可在涌水口用土袋抢修较大面积围井，壅水反压。如出现管涌群范围大时，可在背水坡脚处抢修月堤、围井，月堤高度以制止涌水带沙为宜。,相关图片,五、漏洞 抢险抢护要点：前堵后导，以堵为主,险情：在汛期高水位下，大堤背水坡或堤脚步附近发生横贯堤身或基础的漏水孔洞称漏洞。如不及时抢护，将迅速恶化，造成溃决。造成漏洞的原因很多：施工逢、植物腐化、蚁穴、蛇洞等。,堤身白蚁分布示意图,1、软帘盖堵：当进水口较大或有多处孔洞土质松软时，可用篷布或土工编织布做为软帘盖堵，软帘大小根据盖堵的范围决定。软帘的上边用绳索或铅丝系牢于堤顶的木桩上，下边坠以重物，利于软帘沉贴边坡，并顺坡滑动。在盖堵前，先将软帘卷起，置放在洞口上部，盖堵时用杆子顶推，顺堤坡下滚，把洞口盖堵严密后，再盖压土袋，抛填粘土闭气。,2、软楔堵塞：当漏洞进口较小，周围土质较坚硬的情况下，可用绳结成楔形网兜，网兜内填麦秸、稻草等或用棉衣、棉被制作软楔，将进水口填实塞严，抛黏土或土袋闭气，也可用土袋抢修临河月堤，再填上闭气。,3、粘土填筑前戗：条件许可时，根据漏水堤段的临水深度和漏水严重程度，确定抛填前戗的尺寸，一般顶宽23米，长度最少超过漏水堤段两端各3米，戗顶高出水面1米。抛填前可将边坡上的草、树和杂物尽量清除。,六、跌窝 抢险抢护要点：分析原因，还土填实,1、填土夯实：向跌窝内填土，分层夯实，直到填满跌窝。填筑所用土料，如跌窝在堤顶或临水坡，宜用透水性大于原堤坝的土料；如位于背水坡，宜用透水性不小于原堤坝的土料。,2、填塞封堵：发生在临水坡水下跌窝，使用草袋、麻袋或编织袋装粘土直接在水下填实塌陷坑，必要时可再抛投粘土，加以封堵和帮宽。,3、填筑滤料：跌窝发生在背水坡，伴随发生渗水或漏洞险情，可先将陷坑内松土或湿软土清除，然后用粗沙填实，再在背水坡按照背水导渗要求，铺设反滤层进行抢护。,七、裂缝 抢险抢护要点：隔断水源 开挖回填,险情：堤顶或堤坡发生裂缝，与堤身垂直的叫横缝，与堤身平行的称为纵缝。横缝易形成渗水通道，纵向裂缝常伴有滑坡等险情，险情较严重，应及时加以处理。,相关图片,大堤裂缝按其表现形式可分横向裂缝、纵向裂缝和干缩裂缝。引起堤身裂缝的原因是多方面的，主要有如下三种：1、基础或堤身土质及密实度不同，或由于在渗流作用下堤体湿润不均而产生的不均匀沉陷；2、堤脚虚弱、水位聚降，而导致滑坡等险情亦以裂缝为先兆；3、另外，由于久晴不雨，太阳强烈爆晒，堤身表土层水分蒸发，可使堤面、堤坡出现干缩裂缝。一般来讲，纵向、横向裂缝都有明显的走向，或伴有裂缝一边堤体的倾斜或沉降；干缩裂缝则无明显的走向，但常常是一个一个闭合圈，即“龟纹状”裂缝。为正确分析裂缝类型，可以在裂缝的适当位置采用挖槽观察，槽深一般40-60公分，另外也可再用田泥封堵，以观其变。裂缝原因及类型确定后，即采用不同的抢护措施。,横墙隔断：适用于横缝。在裂缝堤段临水面做前戗，沿裂缝开挖沟槽，然后与裂缝垂直方向每隔35米增挖沟槽，槽长一般为2.53米，然后按要求回填。若沿裂缝背水坡已有漏水，还应同时在背水坡做好反滤导渗。纵缝处理：加强观测，分析产生裂缝原因，如裂缝由滑坡、坍塌等原因引起，则立即采取抛石阻滑、削坡减载等相应措施抢护。同时，应遮盖缝口，防止雨水进入。干缩裂缝：加强观察，用田泥封堵，防止雨水浸入。,八、穿堤建筑物险情抢护 原因分析：涵闸工程具有挡水、泄水功能，但由于设计不周、施工质量差、工程老化、维修养护不及时及水情变化等原因，导致的险情。常见险情有：渗漏、裂缝、冲刷（护坡损坏）、闸门漏水。,1）、渗漏抢险渗漏的分类涵闸渗漏大致有三种：(1)涵闸与堤坝连接处渗漏。涵闸与堤坝结构的建筑材料不同，在结合处由于不均匀沉陷、施工质量差或止水设施失效等原因，易产生渗水、漏水。(2)闸基渗漏。由于砂质基础、闸基渗径不足，而产生渗水现象。(3)涵闸(洞)身漏水。因闸(洞)身混凝土浇筑质量差、或基础不均匀沉陷等原因，致使闸身断裂漏水导致漏水。,渗漏险情抢护方法 涵闸渗漏的抢护原则与堤坝渗漏的抢护原则相同：上游堵截，下游导渗。1、对于接触面的渗漏的抢护可采用大堤渗漏的抢护方法；2、建在砂土地基上的涵闸发生闸基渗漏，汛期常在下游采用反滤导渗，防止泥沙被带出。3、如闸后水深较大，作反滤有困难，可在闸后修筑围堰，堰内充水以减少上下游水位差，制止险情发展。涵闸洞身渗漏可采用临河围堰、下游采取抬高水位的方法抢护。临河围堰就是临河修筑围堰，将涵闸围护在内；对于渗漏严重而无有效抢护措施的涵洞，可筑坝封闭，汛后作彻底处理。,2、闸身裂缝抢险对在汛期发现的闸身裂缝难以立即彻底处理的，必须加强防守检查，并采取适当的抢护措施。裂缝险情抢护方法 处理方法有：表面涂抹、化学材料修补、凿槽嵌补 1.表面涂抹 用水泥浆、水泥砂浆、防水快凝砂浆、环氧基涂液及环氧砂浆等涂抹在裂缝部位的表面，以堵塞漏水通道。或高分子注浆堵漏材料。2.凿槽嵌补 沿裂缝凿一条深槽，槽内嵌填防水材料。多用于顶面及有渗水的裂缝。填缝材料可采用沥青砂浆、沥青油膏、沥青麻丝、预缩砂浆、聚氯乙稀胶泥等。,3、冲刷抢险 排水涵闸、电排出水口发生冲刷破坏的现象常发生在消能工、海漫和进出口翼墙及上游护坡等处，为防止继续冲刷，危机堤身安全，经常采用抛块石、沙石袋、铅丝笼等方法抢护，汛后再进行全面处理。抛投时尽可能关闭闸门，用船舶将抛投料运至抛投地点依次投放，避免斜乱架空的情况。当护坡体发生塌陷、脱落时，可采取抛石固脚，用砂袋压盖、充实损坏部位，防止冲刷；若垫层及土体已被淘刷，应先抛填0.30.5厚碎石、砂砾石，再抛压砂袋或块石，防止险情发展。,4、闸门漏水 常见的有闸门面板穿孔漏水、止水橡皮老化漏水、门槽或底板有石头等关闭不严而引起的漏水。前两种情况引起的漏水常采用的方法就是进行外堵，外堵的同时必须考虑闸门本身的强度，防止闸门梁系断裂，出现大的险情，如果条件许可，可以在涵闸里面同时采取措施。门槽或底板有石头等异物关闭不严而引起的漏水，可以重新开启闸门，冲走异物，或外堵。如果都不可行，则要防止高压水流对建筑物造成的影响，可采用袋装砂卵石起缓冲作用。,九、风浪 抢险抢护要点：消浪防冲，保护堤岸,险情：高水位时风大浪高，堤（坝）迎水坡受风浪冲击，连续淘刷，侵蚀堤身，严重时有决口危险。,1、挂柳防浪：选择枝叶茂密的柳树，在枝杈部位截断，将树头向下放入水中，相互紧靠，用铅丝或麻绳拴在打入堤（坝）顶部的木桩上。,2、织物防浪：用土工织物、土工膜、布、篷布或彩条布铺放在堤坡上，铺设时，织物的上沿应高出洪水位12米，织物四周用砂袋或大块石压牢，但要加强观察，以防被冲失。也可用编织袋装土、砂卵石等，沿水边线排放，连成排（体）防浪。,3、挂枕防浪：用秸料或苇料、柳树等，扎成直径50厘米的枕，将枕两端用绳系在堤岸木桩上，推置水面上，随波起伏，起到消浪作用。,4、柳箔防浪：将柳枝、芦苇或稻草等扎成直径10厘米左右的把子，用细麻绳边成箔，置于风浪顶冲入，柳箔上端系在堤（坝）顶部的木柱上，下端坠块石，将箔顺堤放入水中，蹭再打桩或压块石。,十、漫 溢 抢险抢护要点：抢修子堤，阻隔洪水,险情：根据水情预报，洪水位将超过设计洪水位甚至可能超过堤顶时，在洪水来临之前，在堤顶临水一边抢修子堤，以防漫溢。,1、土（石）袋子堤：在风浪大，或土质不好的堤段，用编织袋、麻袋或草袋装土（不需装满），将口朝背水侧，分层错篷垒筑压紧，层间加粘性土。也可在土袋后面做土戗，分层夯实。还可两边垒砂卵石袋，中间填黏土防渗。,子堤断面图,2、土料子堤：在堤顶较宽及取土容易的堤段，距临水堤肩0.51米，清除堤顶杂物，并开挖抽槽，选用粘性土修筑子堤，子堤顶宽0.61米，内外坡不陡于11，堤顶应超出预测最高洪水位0.51米。,十一、堵 口抢护要点：因地制宜，及时抢堵,险情：江河、湖泊堤防发生险情，抢护不及时或措施不当，就会导致决口。对决口及时进行封堵称堵口。,1、平堵：沿口门选定堵口堤轴线，利用架桥或船平抛料物，如散石、混凝土块、柳石枕、铅丝笼或竹笼块石等，从河底开始逐层填高，直至高出水面，以堵截水流，达到堵口目的。适用于流速比较小的溃口,堵口方法：,2、立堵：堤防决口两端做好裹头，从口门两端同时抛投堵口材料。可根据水深和流速采取不同方法。如流速不大或静水，可直接填土进堵；如流速较大，可用打桩、抛枕、抛笼等进堵，最后集中抛投合龙。,3、钢木土石组合堵口：由裹头两端进占，安置干排间距0.81.2米的钢管桩，用钢管和管扣水平纵横向连接成框架，顶层搭上竹木为工作桥。然后在钢管桩之间置木桩，并在木桩之间回填砂石料袋。龙口窄、流速大时，框架可加密并设斜撑，稳固框架，还可在决口上游设置挑流设施。,4、挖泥船堵口：在洞庭湖区采用挖泥船堵口有多次成功实例，如94年长沙市丰顺垸堵口、95年汉寿的南湖垸、围堤湖垸堵口、96年华容团洲垸堵口、99年资阳民主垸堵口等都是采用挖泥船堵口。,十二、堰塞湖抢险,一）、堰塞湖及其形成堰塞湖：堰：是指较低的挡水建筑物，塞：堵塞。堰塞湖形成原因：地震活动引起山体崩塌、融雪和暴雨山洪引诱泥石流等原因引起山崩滑坡体等堵截山谷、河谷或河床后贮水而形成的湖泊，流水聚集并且往四周漫溢，储水到一定程度便形成堰塞湖。,实例一：唐家山堰塞湖是汶川大地震后形成的最大堰塞湖。该堰塞湖位于涧河上游，距北川县城约6公里处，是北川灾区面积最大、危险最大的一个堰塞湖，库容为1.45亿立方米。坝体顺河长约803米，横河最大宽约611米，顶部面积约30万平方米，由石头和山坡风化土组成，湖上游集雨面积3550平方公里。国务院水利部等部门最后确定了“疏通引流，顺沟开槽，深挖控高，护坡填脚”的施工方案。2008年6月10日5点左右，唐家山堰塞湖泄流槽高程降到720米至721米之间。这标志着唐家山堰塞湖抢险取得决定性胜利，唐家山堰塞湖危险基本解除。如今这个堰塞湖已化作一湾“人”字形的静水。,实例二：永定桥堰塞湖是芦山地震最大的一个堰塞湖。该堰塞湖长300米，宽60米，高40米，库容200万立方米，壅塞体体积达到160万立方米，影响下游7个乡镇、3000余户、一万多群众生产生活。去年7月，当地政府采取先爆破等方式处理危岩体、再开挖泄流槽的程序对堰塞湖进行排险。,四川省汶川大地震灾区岷江两岸多处塌方形成的堰塞湖,二）、堰塞湖风险评定及抢险组织,1、堰塞湖风险等级划分：根据堰塞湖风险等级划分标准（征求意见稿），堰塞体危险性分为：极高、高、中等、低危险四级；堰塞湖溃决损失分为：极严重、严重、较严重、一般四个级别；堰塞湖风险等级可根据堰塞体危险性和溃决损失严重性分为；极高风险、高风险、中风险和低风险，分别用级、级、级、四级表示。业务部门首先应该组织人员对堰塞湖进行风险评估。,2、抢险组织 堰塞湖形成后，涉及的不确定因素较多，应急处置和后续处置的经验相对较少，堰塞湖一旦形成，抢险、救灾工作就成为了一个系统工程，应该成立指挥机构，明确部门职责，分工协作。1）、气象部门提供天气情况，水文部门提供水位、水情预测、预报；2）、民政等部门组织上下游群众转移、救助；3）、水利等部门组织堰塞体、堰塞湖的抢护；,4）、国土部门负责山体稳定的观察、观测，及时通报山体稳定情况；5）、公安等部门负责转移、稳定工作；6）、交通部门负责交通道路的畅通、人员转移等工作；7）、沿河（上、下游）单位要做好预案，上游要防止水位上涨、下游要防止堰塞体溃决引起的灾情；8）、新闻媒体部门及时、准确地报道相关情况。,堰塞湖使上游河道水位抬升,三）、堰塞湖的抢险,1、挖运堰塞体，疏浚河道（还原河道）。适用于堰塞体土石方量不多，施工便捷。一边是山体，一边是平地，便于施工。,2、开挖明渠，降低水位。适用于堰塞体方量大，上游来水量不是很多的情况。充分考虑上游集雨面积及来水情况，确定过水断面，流速设定（明渠坡降设定），尽量不冲，下游防护等；唐家山的抢险就是以挖泄水明渠为主。,唐家山堰塞湖,3、另辟泄水通道。如疏挖老河道或其它的可行方案等；,炮击阻碍堰塞湖导流明渠泄洪的礁石,5、几种方式的组合。采取疏挖堰塞体与新开河道增加过水断面的办法。2014年7月，新晃县米贝乡堰塞湖（暴雨洪水引发山体滑坡）的抢险，水利专家采取了疏挖与新开河道相结合的办法，成功地处置了险情。,特大险情抢护工作思考总原则：临危不乱、当机立断；组织有序、分工协作；永不言弃，绝地后生。总要求：制定特大险情抢护工作预案。各级防汛指挥机构、职能部门、参谋部门要充分做好思想、物资、人员、技术、组织准备，打有准备之战。总目标：最大限度地降低损失。成功抢险、保障安全是目标；推迟溃口时间同样能够降低损失。,谢 谢 大 家！,