陕西危险废物经营许可、延长危险废物贮存期限、必需经水路运输医疗废物审批办理指南.docx

附件1危险废物经营许可审批办理指南项目名称：危险废物经营许可权利类型：行政许可权力来源：法定本级行使许可内容：危险废物（不含医疗废物）收集、贮存、利用、处置综合经营许可证首次核发、变更、换证、注销、补发。审批对象：法人行使主体：省生态环境厅承办部门：固体废物与化学品处法定期限：20个工作日收费情况：不收费咨询电话：029-63916241/63916243受理地点：陕西省政务服务中心（西安市长安北路14号）一、实施依据：（一）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订）第八十条：从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。（二）危险废物经营许可证管理办法（2016年修订）第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。二、申请条件（一）有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员；（二）有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具；（三）有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备；（四）有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施；（五）有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;（六）有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;（七）以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋场所的土地使用权。三、申请材料以下申请材料须纸质版一份并附电子文本，材料中所附复印件必须加盖申请单位公章，并注明与原件相符的字样。（一）许可证首次申请1.企业基本资料：（1）正式申请文件（示范文本见后）；（2）陕西省危险废物经营许可证申请书（示范文本见后）；（3）申请单位营业执照正、副本复印件（有效期内）；（4）环境影响评价文件（含批复）的复印件；2 .有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员：（1）技术人员的环境工程专业或者相关专业学历学位、职称证书复印件；（2）技术人员从事3年以上固体废物污染治理经历证明，由申请单位出具并加盖单位公章；（3）技术人员与申请单位签订的有效劳动合同复印件、社保缴纳证明；3 .有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具:（1）危险货物道路运输经营许可证复印件；（2）危险货物道路运输车辆运营证；（3）无危险货物运输资质的申请单位应提供与拥有相关危险货物运输资质的单位签订的运输协议（或合同）的复印件，并同时提供上述证明材料；4 .有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备：（1）包装工具图样及文字说明；（2）中转和临时存放设施、设备以及贮存设施、设备的照片、设计文件及文字说明；（3）中转和临时存放设施、设备以及贮存设施的名称、贮存能力、数量、贮存危险废物的种类、其他技术参数；5 .有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施：（1）厂区平面布置图，厂区内设施设备分布图；（2）处置设施、设备，以及配套污染防治设施的设计文件及文字说明；（3）分析实验仪器的名称、照片或图纸、文字说明、用途以及所能分析和监测的项目。(4)建设项目工程质量、消防和安全生产验收的相关证明材料；6 .有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺：(1)详细描述危险废物预处理和处置工艺及操作要求；(2)危险废物预处理和处置主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数；(3)危险废物预处理和处置主要设备所能预处理和处置的废物名称、类别、形态和危险特性；7 .有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施：(1)危险废物分析方案/制度；(2)厂区安保管理制度及视频监控系统布置图；(3)自行监测计划；(4)突发环境污染事故应急预案；8 .以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋场所的土地使用权：(1)建设用地规划许可证复印件；(2)建设用地厂区用地界限图的复印件；(3)地方人民政府颁发的土地权利证书复印件。申请材料第4条至第7条，环评中阐述清楚的，不需单独提供。（二）许可证变更危险废物经营许可证管理办法（2016年修订）第十一条：经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的，在工商变更登记之日起15个工作日内，提出变更申请。申请材料如下：1 .正式申请文件；2 .根据变更情况提供工商部门准予变更登记通知书和变更后的营业执照。重新注册公司或公司买卖、转让等，提供环境影响登记表（项目变更）、法院判决书、资产转让材料等；3 ,原危险废物经营许可证（正本及副本）。（三）许可证重新申请危险废物经营许可证管理办法（2016年修订）第十二条：有下列情形之一的，危险废物经营单位应当按照首次申请危险废物经营许可证程序，重新提交申请材料（参照首次申请材料）：1 .改变危险废物经营方式的；2 .增加危险废物类别的；3 .新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的；4 .经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。（四）许可证到期换证危险废物经营许可证管理办法（2016年修订）第十三条：危险废物经营许可证有效期届满，危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的，应当于危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。1.危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动，不改变原危险废物经营方式的、不增加危险废物类别的、不新建或者改建（扩建）原有危险废物经营设施的、且经营危险废物不超过原批准年经营规模20%以上的，申请材料如下：（1）许可证有效期内的经营活动情况和落实环境保护责任情况总结（包括持证期间危废处置数量、移出数量及去向、转移联单、经营记录簿及经营情况网上报告制度执行情况、自行监测措施落实及信息公开情况、应急演练开展情况、环境违法问题整改要求落实情况等详细内容）；（2）一年内有监测结论的环境监测报告及自行监测方案；（3）原危险废物经营许可证（正本及副本）。2.危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的，有下列情形之一的：改变原危险废物经营方式的、增加危险废物类别的、新建或者改建（扩建）原有危险废物经营设施的、经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的，申请材料按照首次申请材料要求提供。（五）许可证注销危险废物经营单位终止从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，应当对经营设施、场所采取污染防治措施，并对利用、处置的危险废物作妥善处理。危险废物经营单位应当在采取前款规定措施之日起20个工作日内向原发证机关提出注销申请，由原发证机关进行现场核查合格后注销危险废物经营许可证，并予以公告。申请材料如下：1 .关于危险废物经营许可证注销的申请；2 .经营设施、场所环境调查与风险评估报告；3 .遗留危险废物处置情况；4 .原危险废物经营许可证正、副本。（六）许可证补发危险废物经营单位因故遗失许可证的，申请材料如下：L正式申请文件；2.单位现状照片电子档（包括厂容厂貌、化验室、危险废物贮存设施、场所、危险废物处置利用设施设备和配套的污染防治设施设备等）。陕西省危险废物经营许可证申请示范文本:XXX单位关于办理陕西省危险废物经营许可证的申请陕西省生态环境厅：我单位主要从事业务，按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关规定，需申请陕西省危险废物经营许可证。现将我单位相关申请资料随文报上，请贵厅予以审查并核发陕西省危险废物经营许可证。申请单位：（公章）年月日陕西省危险废物经营许可证申请书申请单位名称（盖章）经营规模（吨/年）填报日期首次申请口许可变更重新申请口到期换证口许可注销口许可补发口陕西省生态环境厅制填写说明1、申请书均由申请单位填写，填写时除签名以外均要求打印。2、申请书填写内容应与所附证明材料一致，否则视为材料不完整。3、申请书各项内容应按实际情况填写。尚未实现的，按计划内容填写，并逐项注明“计划”字样。4、危险废物的危险特性是指传染性、爆炸性、易燃性、腐蚀性、浸出毒性、急性毒性等特性。5、申请书一式三份，如内容填写不下，可自行附页。危险废物经营许可证申请书一、单位情况申请者声明：我特此确认，本申请表所填写内容及提交文件和材料均为真实的。我对本单位所提交的材料的真实性负责，并承担内容不实之后果。法人代表签字：日期：申请单位申请单位名称：（盖章）申请情况：1.从事收集、贮存、处置危险废物2 .从事收集、贮存、利用危险废物口3 .从事收集、贮存、利用、处置危险废物口住所：邮政编码：注册资金（万）：固定资产（万）：法人代表：联系电话：联系人：联系电话：组织机构代码：领导人员（人）商工（人）工程师（人）技术人员（人）操作工（人）危险废物经营设施地址地址：邮政编码：联系人：电子邮箱：联系电话：传真：手机：重新申请原因（-）改变危险废物经营方式（二）增加危险废物类别（三）新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施（四）经营危险废物超过原批准年经营规模2O%以上设施建设日期设施运行时间二、地表水及地下水功能和监测本底三、危险废物预处理工艺说明及工艺流程图四、危险废物处置或利用工艺说明及工艺流程图五、拟接收的危险废物特性分析和描述（可附页）编号废物名称废物类别数量废物来源典型组成成分及其比例主要危害物质及其比例危险特性物理、化学性质危险废物收集、贮存、利用、处置综合经营许可证（首次申请）办理流程图危险废物收集、贮存、利用、处置综合经营许可证（变更）办理流程图危险废物收集、贮存、利用、处置综合经营许可证（重新申请）办理流程图危险废物收集、贮存、利用、处置综合经营许可证（到期换证）办理流程图危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证（注销）办理流程图危险废物收集、贮存、利用、处置综合经营许可证（补发）办理流程图附件2延长危险废物贮存期限审批办理指南项目名称：延长危险废物贮存期限审批权利类型：行政许可权力来源：法定本级行使许可内容：贮存危险废物超过一年的审批审批对象：法人行使主体：省生态环境厅承办机构：固体废物与化学品处法定期限：20个工作日收费情况：不收费咨询电话：029-63916241/63916243受理地点：陕西省政务服务中心（西安市长安北路14号）一、实施依据：中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年版）从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年；确需延长期限的，应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。二、申请条件（一）申请单位持有危险废物经营许可证；（二）危险废物贮存条件达到危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求;（三）因危险废物利用、处置设施检修、改造，申请单位许可证被暂扣、停产限期整改或其他原因，设施不能正常运行造成危险废物必须进行贮存的，可向原发证单位提出延期贮存申请。（四）应在危险废物贮存一年期限届满30个工作日前提出申请。三、申请材料以下申请材料须纸质版一份并附电子文本，材料中所附复印件必须加盖申请单位公章，并注明与原件相符的字样。（一）正式申请文件；（二）申请延期贮存的原因及证明材料；（三）申请延期贮存的危险废物种类、数量、成分及危害特性说明；（四）危险废物贮存的安全保证措施或方案（突发事件的应急方案，贮存容器或设施照片）；（五）危险废物经营许可证复印件（正本及副本）。延长危险废物贮存期限审批事项的申请示范文本:XXX单位关于办理危险废物延期贮存的申请陕西省生态环境厅：我单位持有陕西省危险废物经营许可证，许可证编号：。因贮存的（种类、数量）无法在1年内处置（利用）完毕。按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关规定，现提出危险废物延期贮存申请，延长贮存期限为一个月。现将我单位相关申请资料随文报上，请予以审批。申请单位：（公章）年月日延长危险废物贮存期限审批办理流程图附件3必需经水路运输医疗废物审批办理指南项目名称：必需经水路运输医疗废物审批权利类型：行政许可权力来源：法定本级行使许可内容：没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的审批审批对象：法人行使主体：省生态环境厅承办机构：固体废物与化学品处法定期限：20个工作日收费情况：不收费咨询电话：029-63916241/63916243受理地点：陕西省政务服务中心(西安市长安北路14号)一、实施依据：医疗废物管理条例第十五条：有陆路通道的，禁止通过水路运输医疗废物；没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的，应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。二、申请条件(-)没有陆路通道必须经水路运输医疗废物的；（二）医疗废物接受单位持有医疗废物经营许可证、具备相应的经营范围，并同意接受；（三）医疗废物的包装、运输符合国家有关标准、技术规范和要求；（四）有防止医疗废物转移过程中污染环境的措施和事故应急救援方案。三、申请材料以下申请材料须纸质版一份并附电子文本，材料中所附复印件必须加盖申请单位公章，并注明与原件相符的字样。（一）正式申请文件；（二）产废企业营业执照；（三）医疗废物（委托）处置合同或协议；（四）医疗废物处置单位营业执照和医疗废物经营许可证；（五）医疗废物处置利用技术方案；（六）水路运输合同或协议；（七）运输单位营业执照和水路危险货物运输许可证;（A）运输路线（不涉及饮用水源保护区）的说明材料。必需经水路运输医疗废物审批办理流程图