全县烟花爆竹临时禁售工作实施方案.docx
全县烟花爆竹临时禁售工作实施方案根据市生态环境委员会办公室关于做好全市烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知和市应急局全市烟花爆竹临时禁售工作实施方案，为做好全县烟花爆竹临时禁售工作，结合我县实际制定本实施方案如下：一、工作目标按照“党政领导、分级负责，条块结合、齐抓共管”的原则，充分发挥监管部门职能作用，积极宣传发动，强化源头管控，加强监管执法，严厉查处打击违法违规销售烟花爆竹行为，实现禁放区域内烟花爆竹全面禁售，有效减少环境污染、改善我县空气环境质量，切实保障人民群众生命财产安全。二、时间和区域1月13日至3月15日，全县范围内、全时段禁售烟花爆竹，任何烟花爆竹经营单位不得销售烟花爆竹。三、工作措施（一）迅速行动，落实以下禁售措施L迅速传达禁售规定。各镇街应急办要将全县烟花爆竹禁售通知、公告迅速传达至辖区每家批发企业和零售店（点）,讲清禁售政策相关要求，切实提升烟花爆竹经营单位主要负责人禁售意识，确保将禁售政策传达到位。县应急局负责与批发企业、各镇街应急办签订烟花爆竹禁售承诺书；各镇街应急办负责与辖区内烟花爆竹经营店（点）签订烟花爆竹禁售承诺书，并将承诺书扫描件报送县应急局。2 .停止临时销售许可。全县烟花爆竹临时禁售期间，我县不再受理、审批、发放临时销售点烟花爆竹经营许可证。3 .严禁批发企业进出货。县应急局负责对批发企业库存烟花爆竹进行封存、盘点，将库存烟花爆竹种类、数量列出详单并登记造册，监管人员和企业人员要“双签字”，监管部门和批发企业并各留存一份。同时，鱼台县恒旺商贸有限公司要留存视频监控（至少3个月），县应急局将开展定期检查抽查，严格监督批发企业落实禁售相关规定，一律不准进货、出货。4 .停止零售经营活动。全县烟花爆竹临时禁售期间，所有烟花爆竹常年零售店和临时销售点一律停止经营活动。5 .零售烟花爆竹就地封存或退回。各镇街应急办负责对辖区内烟花爆竹常年零售店库存烟花爆竹就地封存、盘点，列出烟花爆竹种类、数量并登记造册，监管人员和企业人员要“双签字”，监管部门和零售店并各留存一份，并报送县应急局。对已经进货的烟花爆竹临时销售点内库存烟花爆竹,要按照原进货渠道进行退回。零售烟花爆竹就地封存、退回时，要全程拍照、录像，留存影像资料。（二）强化监管执法，确保禁售要求全面落实L突出禁售工作重心。在烟花爆竹禁售期间，应急部门要把烟花爆竹禁售工作作为当前一项政治任务，将监管执法重心转移到烟花爆竹禁售工作上来，切实做好禁售各项工作落实。2 .加密检查频次。在全县烟花爆竹临时禁售期间，尤其是春节重点时段，县应急局每天对辖区烟花爆竹批发企业开展巡查、检查，重点检查禁售规定落实、有无违规进出货行为和烟花爆竹的存储安全管理等内容。各镇街应急办要利用安全监管执法力量，每天对辖区内常年零售店和临时销售点开展巡回检查，严格查处违反禁售规定销售烟花爆竹行为。3 .保持“打非”高压态势。各镇街应急办要组织安全监管执法力量，对可能非法销售烟花爆竹的公司、土产门市部、喜糖商铺等场所进行明察暗访，严厉打击烟花爆竹非法经营行为。4 .强化存储安全监管。县应急局要监督辖区烟花爆竹批发企业强化仓储安全管理，开展安全培训，加强应急演练，深入开展安全风险管控和隐患排查治理，确保烟花爆竹储存安全。监督检查烟花爆竹常年零售店严格落实烟花爆竹零售店（点）安全技术规范，严禁超量储存、超高堆放、堵塞通道、店外储存。5 .强化督导检查。县应急局将烟花爆竹禁售工作纳入全县应急系统督导检查重点内容，对各镇街禁售工作落实情况进行专项督导检查，对批发企业进行检查，对零售店（点）进行抽查，对禁售工作落实不力、措施不到位的镇街予以通报批评。（三）广泛宣传发动，营造良好氛围各镇街要加强禁售宣传力度，将禁售相关文件、公告迅速传达到辖区每一家烟花爆竹经营单位，做好解释沟通工作,积极引导烟花爆竹批发企业、零售店（点）提高认识、响应政策、落实禁售规定。充分利于电视、广播、户外电子屏、张贴宣传单和社区宣传等方式，迅速营造禁售良好舆论氛围。要将禁售公告张贴到每家批发企业、零售店（点）门口加强村居、社区禁售宣传，确保禁售政策家喻户晓、人人皆知。（四）摸清烟花爆竹数量县应急局会同镇街组织人员和专业力量成立摸底核查组，深入辖区烟花爆竹经营单位，对批发企业库存烟花爆竹数量、货值，签订合同未入库烟花爆竹数量、货值，常年零售店内烟花爆竹库存数量、货值、房屋租赁情况，辖区临时销售点数量等基础数据进行摸底核查，相关统计表格要经参与统计的监管人员和烟花爆竹经营单位主要负责人员签字确认，务必做到数据真实准确，相关材料要做好留存。四、工作要求（一）成立领导小组，加强组织领导。县应急局成立由局主要负责人任组长、局分管领导和综合执法大队大队长任副组长、局各科室负责人和各中队负责人为成员的禁售工作领导小组，负责禁售工作的组织领导与协调、禁售工作方案制定、督导检查等，全员全力做好烟花爆竹禁售工作。领导小组下设办公室，办公室设在负责烟花爆竹安全监管的科室,具体负责烟花爆竹临时禁售日常工作。（二）强化落实，严格履职。各镇街应急办要严格落实属地管理职责，全面做好各自辖区内的烟花爆竹禁售工作，落实烟花爆竹禁售各项规定，强化源头管控，严格监管执法，加密巡查检查，加大打非治违，确保临时禁售工作圆满顺利。同时，强化部门协作配合，积极与公安等部门开展联合执法，坚决查处在禁售期间非法违法销售烟花爆竹行为。（三）强化信息报送。各镇街要健全信息报送工作机制，及时掌握情况，研判分析和解决工作中存在的突出问题，明确一名联络员专门负责收集汇总本辖区禁售工作开展情况及典型案例，每周五报送相关信息。各镇街应急办联络员名单（标注姓名、单位、电话）请于1月18日上报县禁售办。2023年1月25日之前将摸底核查情况和承诺书扫描件报送至县禁售办。联系人：，联系电话：；电子邮箱：。
