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海洋环境监测概述,海洋环境监测,海洋环境监测概述常规监测项目及方法海洋环境监测的运行海洋生态监测与应急监测海洋环境监测全程质量控制,参考资料,海洋环境保护与监测，海洋出版社环境监测，高等教育出版社海洋监测规范GB17378-1998海水水质标准GB3097-1997海洋沉积物质量GB18668-2002 http:/,第一章 海洋环境监测概述,海洋环境监测的目的、意义与任务海洋环境监测的分类海洋环境监测的发展环境优先污染物和优先监测环境标准海洋监测规范 GB17378-1998,海洋环境监测目的、意义与任务,海洋环境监测对象海洋环境监测概念海洋环境监测地位和作用海洋环境监测目的海洋环境监测基本任务,海洋环境监测对象,造成海洋环境污染和破坏的污染源所排放的各种污染物质或能量海洋环境要素的各种参数和变量由海洋环境污染和破坏所产生的影响传统的海洋观测对象仅为海洋自然要素部分,海洋环境监测概念,在设计好的时间和空间内，使用统一的、可比的采样和检测手段，获取海洋环境质量要素和陆源性入海物质资料，以阐明其时空分布，变化规律及其与海洋开发、利用和保护关系之全过程 海洋环境监测：用科学的方法检测代表海洋环境质量及其发展变化趋势的各种数据的全过程,海洋环境监测地位和作用,是海洋环境保护的“耳目”，海洋环境管理的重要组成部分，在海洋环境保护事业中具有基础性地位及时、准确的海洋环境质量信息是确定海洋环境管理目标、进行海洋环境决策的重要依据海洋环境管理制度的贯彻执行要依靠环境监测，否则制度及措施将流于形式评价海洋环境管理和陆源污染治理效果须依靠环境监测，否则很难提高科学管理的水平,海洋环境监测目的,及时、准确、可靠、全面地反映海洋环境质量和污染来源的现状和发展趋势，为海洋环境保护和管理、海洋资源开发利用提供科学依据,海洋环境监测基本任务,对海洋环境中各项要素进行经常性监测，及时、准确、系统地掌握和评价海洋环境质量状况及发展趋势 掌握海洋环境污染的来源及影响范围、危害和变化趋势 积累海洋环境本底资料，为研究和掌握海洋环境容量，实施环境污染总量控制和目标管理提供依据 为制订及执行海洋环境法规、标准及海洋环境规划、污染综合防治对策提供数据资料开展海洋环境监测技术服务，为经济建设、环境建设和海洋资源开发利用提供科学依据,海洋环境监测的分类,按手段和方式分：化学监测：对海洋生态系统各种组分中污染水平进行测定物理监测：测定海洋环境中物理量及其状态生物监测：利用生物对环境污染的反应信息，如群落、种群变化、受害症候等作为判断海洋环境污染影响手段的方法,海洋环境监测的分类,按实施周期长短和目的性质分：例行监测：确定区域、甚至全海域环境质量状况及其发展趋势的最重要的监测方式；临时性监测：短期，机动性强，与社会服务和环境管理有直接关系；应急监测：突发性海洋污染损害事件发生后，立即对事发海区的污染物性质和强度、污染作用持续时间、侵害空间范围、资源损害程度等的连续的短周期观察和测定；研究性监测：高层次、高水平、技术比较复杂的一种监测工作；,我国海洋环境监测,海洋环境监测组织实施 海洋环境监测队伍海洋环境监测主要项目海洋环境监测主要产品我国近海海洋综合调查与评价(908专项),组织实施,国家海洋局赋有监督海洋环境保护的职能 国家与地方相结合的海洋环境监测体系已基本形成全国海洋环境监测工作方案进行分步调整，使过去传统的以污染防治为主要监测内容，逐步调整为污染防治和海洋生态环境保护并重的监测内容。同时，组织制定了一系列与现行监测方案配套的监测技术方法与评价标准,监测队伍,国家海洋局直属的和沿海地方的监测机构组成，包括1个国家中心（国家海洋环境监测中心）和3个海区中心、11个中心站以及45个海洋站，沿海地方的包括11个省级中心和大约50个地（市）站,海洋环境监测项目,海洋环境质量趋势性监测，包括海水、沉积物、海洋生物质量监测、海洋功能区（海水浴场、养殖区、倾倒区、自然保护区等）监测以及陆源入海污染物监测近岸赤潮监控区监测近岸海洋生态监控区监测，全国近岸海域主要生态脆弱区和敏感区建立了18个生态监控区，总面积约5万平方公里，约占全国近岸海域的16%。监控区覆盖的生态类型包括海湾、河口、滨海湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等典型海洋生态系统 河口及毗邻海域监测奥运帆船赛场监测海洋大气监测海冰监测,海洋环境监测产品,中国海洋环境质量公报近岸海域生态监控区监测报告赤潮监控区养殖环境质量通报陆源入海排污口及邻近海域监测报告海水浴场水质报告,我国近海海洋综合调查与评价（908专项）,新中国成立55年来我国最大规模的海洋综合调查与评价工作 摸清中国的海洋家底，掌握海洋为国民经济和社会发展可提供的支撑和承载能力 2004年2009年专项调查初步计划投入经费近20亿元，调查范围将涉及67.6万平方公里的我国内水、领海和部分领海毗连海域 基本内容：近海海洋综合调查、近海海洋综合评价、构建中国“数字海洋”信息基础框架,环境优先污染物和优先监测,根据污染物的毒性、生物降解性以及在水体中出现的几率等因素，从中筛选出潜在危害大，在环境中出现频率高的污染物作为监测和控制对象。这些污染物成为环境优先污染物。对优先污染物进行的监测称为优先监测优先污染物特点：难以降解，在环境中有一定残留水平、出现频率较高、具有生物积累性、三致作用、毒性较大,优先控制污染物黑名单,1989年4月我国环保局提出了适合中国国情的“中国环境优先控制污染物黑名单”，包括14类68种有毒化学污染物,中国环境优先控制污染物黑名单,环境标准,环境标准定义环境标准作用环境标准体系环境标准之间的关系,环境标准定义,环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速度以及监测方法和其他有关技术规范,环境标准作用,国家环境保护法规的重要组成部分环境保护规划的体现环境保护行政主管部分依法行政的依据推动环境保护科技进步的一个动力进行环境评价的准绳具有投资导向作用,环境标准体系,国家环境保护标准地方环境保护标准,国家环境质量标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境标准样品标准国家环境基础标准国家环境保护行业标准,地方环境质量标准地方污染物排放标准,环境标准分为国家级和地方级,国家环境保护标准,国家环境质量标准：对环境中有害物质和因素所做的限制性规定国家污染物排放标准：对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定，是对污染源控制的标准国家环境监测方法标准：规范采样、分析、测定方法等所做的统一规定国家环境标准样品标准：用于量值传递或质量控制的材料、实物样品而制定的标准物质国家环境基础标准：对环境标准工作中需要统一的技术术语、符号、代码、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定国家环境保护行业标准：对还需要统一的技术要求所制定的标准,地方环境保护标准,是对国标的补充和完善，由省、自治区、直辖市人民政府制定地方环境质量标准：国家环境质量标准中未做出规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院行政主管部门备案地方污染物排放标准：国家污染物排放标准未做出规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；国家污染物排放标准已规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准地方污染物排放标准,环境标准之间的关系,国家环境标准与地方环境标准的关系 执行上，地标优于国标国家污染物排放标准之间的关系综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。即：有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有的执行综合排放标准,海洋监测规范GB17378-1998,海洋监测规范 第1部分 总则海洋监测规范 第2部分 数据处理与分析质量控制海洋监测规范 第3部分 样品采集、贮存与运输海洋监测规范 第4部分 海水分析海洋监测规范 第5部分 沉积物分析海洋监测规范 第6部分 生物体分析海洋监测规范 第7部分 近海污染生态调查和生物监测,国内外海洋环境监测的发展,20世纪末，我国的海洋环境监测事业进入了一个新的历史阶段。一、监测产品加工发布迈上新台阶二、监测方案编制制定体现战略转移三、第二次全国污染基线调查成果丰硕四、质量保证工作力度加大五、污染监测能力建设进一步加强六、省级海洋环境质量公报开创先例 七、全国海洋环境监测网络重组工作稳步进行,监测产品加工发布迈上新台阶,国家海洋环境监测中心结合多年的海洋环境监测数据资料和海洋管理方面的资料，编制了20世纪末中国海洋环境质量公报中国海洋环境质量公报编制工作案海洋环境质量公报编制技术要求,监测方案编制制定体现战略转移,编制2000年海洋环境监测工作方案2000年丰水期海洋环境监测调整方案全国海洋环境监测“十五”框架方案2001年海洋环境监测工作方案等。体现了监测区域向近岸转移的战略部署，在近岸重点海域加大了监测站位的布设密度和监测频率。,第二次全国污染基线调查成果丰硕,由国家海洋环境监测中心的有关领导和专家组成的验收组，于2005年6月下旬至7月上旬对渤、黄、东、南海区的第二次污染基线调查项目进行了验收。沿海各省(自治区、直辖市)、计划单列市和各专题工作的验收也基本结束。在该项目实施全过程中，严格执行了第二次全国海洋污染基线调查技术规程规定的质量控制程序和质量保证要求，其项目总体质量良好，完全符合要求。海区总报告和重点海区报告内容丰富，资料翔实，全面、准确、真实地反映了20世纪末各海区的环境质量状况。,质量保证工作力度加大,国家海洋环境监测中心加大了质量保证工作的管理力度，2000年先后举办了“生物质量监测培训班”和“海洋环境监测管理与质量保证技术培训班”，对全国海洋环境监测的技术人员和管理人员进行了培训。同时，对参加2000年海洋环境监测的单位进行盲样测试，并对各监测业务单位进行了质量保证工作情况检查，取得了良好的效果。,污染监测能力建设进一步加强,编制了海洋环境污染监测能力建设的具体实施方案，并初步建立起我国海洋环境污染监测的基本框架；改善了海洋污染监测站网布局不合理、功能单一、监测手段落后、仪器设备陈旧的状况，使海洋环境污染监测工作的总体水平和业务能力上一个新的台阶。同时，11个沿海省(自治区、直辖市)海洋环境监测业务机构的建设正在积极进行当中，它们将为沿海省(自治区、直辖市)政府的海洋环境管理提供技术支撑。,省级海洋环境质量公报开创先例,沿海省(自治区、直辖市)海洋行政主管部门积极筹备各自近岸海域海洋环境质量公报的发布工作，辽宁省海洋与渔业厅先行一步，委托国家海洋环境监测中心编制辽宁省20世纪末海洋环境质量公报，通过近半年的努力，现已全部完成编制任务，去年底由辽宁省海洋与渔业厅向社会公开发布。该工作开创了省级公报的先例，填补了省内空白。,全国海洋环境监测网络重组工作稳步进行,为加强对全国海洋环境监测工作的统一监督管理和组织协调，充分调动和发挥各方面的积极性，完善全国海洋环境监测网络建设，构建结构合理、机制先进、运行顺畅、功效显著、具有中国特色的海洋环境监测网络，国家海洋环境监测中心将对全海网进行重组和改造。目前，全海网重组方案及其编制说明、全海网章程修改草案、全海网工作总结等已编写完毕，正在上报上级主管部门审批阶段。,2003-01-14，国家海洋局负责组建的全国海洋环境监测网已建立并开始运行，对中国管辖的全部海域实行监测监视。该网利用卫星、飞机、船舶、浮标、岸基监测站等手段构成的海洋环境立体监测系统，将在近岸、近海和远海监测区域以及海洋功能区，全面开展海洋环境质量和海洋生态监测，并对海洋赤潮、风暴潮、海上巨浪、海冰以及海上溢油等海洋环境问题进行监测监视。监测内容、项目将从过去单要素监测扩展为水文、气象、物理、化学、生物、生态环境、污染事件等全项目、多介质、多学科的监测，并能够对海洋环境实施业务化、全天候、不间断的动态监测。通过此网的运行，可以全面掌握中国海洋环境状况及其变化趋势。,2006年1月24日由国家海洋局主管，国家海洋环境监测中心主办的中国海洋环境监测网站于2006年1月18日正式开通。它是全国海洋环境监测业务体系发布海洋环境监测业务信息和提供在线服务的综合平台。,由国家海洋三所承担的“厦门海洋环境监测与预警、预报调查研究”项目，2005-02-25在厦门通过专家评审。该项研究对完善厦门海洋环境质量的监测措施具有重要意义和价值。这是国内首次根据海洋功能区开展的海洋环境质量预警、预报方面的研究，其研究成果居国内领先水平。,成果：确定了合理的海洋预警戒值；建立了厦门港湾海洋环境质量变化趋势预警、预报的多参数综合评价系统，使用该系统可发现厦门海域存在的主要环境问题，并快速对其做出预警；建立了港口溢油和赤潮等海洋环境灾害的应急监测、快速评价体系，可对海域突发事件进行即时监测，掌握第一手资料，并对事件发展趋势作出预测，有利于最大限度地减少事故造成的损失。,发达国家海洋环境监测与评价特点,欧洲保护北大西洋海洋环境的奥斯陆-巴黎公约组织指出，海洋环境监测的内容涵盖了三个层面的重复测定：重复测定海洋环境各介质（包括水、沉积物和生物体）的质量和海洋环境的综合质量；重复测定自然变化及人为活动向海洋输入的、可能会对海洋环境质量产生影响的物质和能量；重复测定人类活动所产生的环境效应。,欧美等发达国家和海洋环境保护组织在海洋环境监测与评价方面进行了长期的探索和研究，对于当前全球海洋所面临的海洋污染、渔业资源衰退、海洋生境改变与丧失、外来物种入侵和赤潮灾害频发等诸多环境问题，都积累了丰富的经验，发布了一系列较为先进的管理政策、科学理论和监测技术方案，并成功应用于海洋环境保护的实践中。主要有以下6个方面的特点：,一、重视海洋环境监测与评价方法体系的完善与统一,欧盟和OSPAR在实施海洋环境监测与评价项目的同时，首先推出了一系列完整的监测与评价技术指南（导则），并在实际工作中不断修订和完善。对于地理区域上有交叠的OSPAR和欧盟的WDF所开展的海洋环境和评价工作，也非常注重不同计划间技术方法的协调一致，既提高了监测与评价项目的运行效率和数据的使用效率，又避免了重复工作,二、重视水体的富营养化评估,1972年斯德哥尔摩会议时，近岸水体的富营养化尚未成为全球关注的主要环境问题。自上世纪70年代末以来，富营养化已成为全球性的环境焦点问题。目前各个国家和地区海洋水体检测的重点均置于富营养化及其相关的问题上。目前富营养化评价方法已超越了第一代简单的富营养化指数求算，而进入了第二代的以及富营养化症状为基础的多参数评价方法体系。,三、重视海洋环境生态状况的监测和综合评估,各沿海国及海洋环境保护组织均将海洋环境监测和评价的重心自污染监测向生态监测转移，按生态功能区划分监测区域，以更加明确水质保护目标。澳大利亚利用区域项目“生态系统健康监测计划”进行了定量化的生态健康综合评价的尝试；同时在全国河口状况评价项目中采用系统化的指标，通过未受人类活动干扰的对照环境条件的比较，对河口的综合生态状况偏离原始状态的程度进行了定性的评估。但目前国际上的生态监测和评价方法尚不完善成熟。确定科学的生态健康状况的评价指标和评价阈值，建立适宜的综合评价方法体系，是困扰从事该领域工作的生态学家和海洋环境学家的最大难题。,四、重视污染源的监测,入海污染源数量庞大且分散，管理难度大，不确定性也较大。各国在加强点源排放监测的基础上，制定了非点源污染源污染整治行动计划，采取全流域水质保护得综合管理模式，以满足滨海地区点源和非点源污染整治的需要。为降低营养盐的向海输入，美国最新版的海洋政策要求沿海各州制定并强制执行营养盐水质标准，减轻非点源污染，实施以污染物日最大总量为指标的点污染源和非点污染源排放减少计划。OSPAR的“联合评价与监测项目”对于点源和非点源污染的监测与评价均提出了详细的技术要求，并根据污染源的类型分别开展了河流和直排口监测以及大气综合监测。,五、强调海洋环境监测和评价的区域特征,海洋环境具有明显的区域特征，因而在监测和评价时不能一刀切，要根据各个不同评价水域的水动力学、生物和化学等背景状况，划分适宜的评价单元，并选择评价指标和评价标准。,六、强调海洋环境监测和评价的公众服务功能,以海洋环境是否能满足人类使用、利用海洋资源的需求为目的的监测和评价项目。为加强对人类活动管理提供科学依据和决策支持，切实将海洋环境监测和评价工作与保护海洋环境免受人类活动影响的管理工作紧密结合。,