出入境边防检查概述ppt课件.ppt
1,第一章 出入境边防检查概述,第一节 出入境边防检查的概念 第二节 出入境边防检查的特点 第三节 出入境边防检查的地位和作用 第四节 出入境边防检查的内容,2,第一节 出入境边防检查的概念,一、出入境边防检查的概念(一)“境”的含义(二)国境(三)边境(四)拟制国(边)境(五)出入境(六)出入境边防检查,3,(六)出入境边防检查的概念,出入境边防检查是国家通过设在对外开放口岸的边防检查机关，依法对出入境人员、交通运输工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的一种行政管理活动，是维护国家主权、保卫国家安全，维护口岸秩序、方便合法往来的必要手段，是国家出入境管理工作的重要组成部分。,4,（一）出入境边防检查是国家行政管理工作的一部分（二）出入境边防检查是保卫国家安全的一个重要手段（三）出入境边防检查是一种中央事权的行为,二、出入境边防检查的性质,5,第二节 出入境边防检查的特点,一、出入境边防检查的专业性二、出入境边防检查的政策性三、出入境边防检查的涉外性四、出入境边防检查的时限性五、出入境边防检查的机密性,6,一、出入境边防检查的专业性,1、独立的业务知识2、专门的法律知识3、人文地理知识4、外语知识,7,二、出入境边防检查的政策性,1、涉外工作本身带有鲜明的政策性2、出入境边防检查工作千变万化，情况复杂,8,三、出入境边防检查的涉外性,1、外国旅客和外国交通运输工具是出入 境边防检查工作的重要对象2、出入境边防检查的很多工作涉及国与 国之间的关系3、出入境边防检查工作是国家涉外工作 的一个方面,9,四、出入境边防检查的时限性,1、正常业务工作体现出的时限性2、处置问题体现出的时限性,10,五、出入境边防检查的机密性,1、出入境边防检查本身的机密性2、情报调研工作的机密性,11,第三节 出入境边防检查的 地位和作用,一、出入境边防检查的地位(一)出入境边防检查是维护口岸出入境秩 序，保卫国家安全的专门工作(二)出入边防检查是出入境管理过程中的 重要环节(三)出入境边防检查是口岸行政管理工作 的一个重要组成部分(四)出入境边防检查工作服从和服务于国 家建设,12,二、出入境边防检查的作用,(一)维护国家主权(二)打击各种非法出入境人员(三)方便合法出入，促进友好往来(四)掌握出入境信息，为领导决策提供依据,13,14,第四节 出入境边防检查的内容,一、出入境边防检查的对象二、出入境边防检查的任务,15,一、出入境边防检查的对象,(一)出入我国国（边）境人员1、中国公民2、外国人3、交通运输工具的员工,16,(二)护 照、证 件,1、出入我国国(边)境人员所持的护照、证件（1）出入境旅客的护照、证件（2）交通运输工具服务员工的证件（3）边境居民、铁路职工等人员的证件2、出入境交通运输工具应备的证件3、登出入境交通运输工具人员的证件（1）属于交通运输工具方面的各种人员（2）属于我方的各种人员,17,（三）出入境交通运输工具 飞机；船舶；火车；汽车。,（四）出入境货物和行李物品 1、出入境交通运输工具的载 运的货物。2、出入境人员所携带的行李物品。,18,二、出入境边防检查的任务,一、出入境边防检查的总任务 维护国家主权和尊严，保证国家和对外开放口岸出入境秩序，便利出入境人员和交通运输工具的通行，为国家的改革开放和社会主义建设服务。,19,二、出入境边防检查的具体任务,（一）对出入国(边)境人员的护照、证件实施 检查（二）对出入境交通运输工具实施检查（三）对出入境交通运输工具实施监护和管理（四）对出入境人员的行李物品、人身、枪支 弹药实施检查和管理（五）开展情报调研,20,（六）审查被阻止出境和境外遣返人员（七）进行会谈会晤（八）实施口岸查控（九）检查统计（十）其它任务,二、出入境边防检查的具体任务,21,（一）对出入国境人员的护照、证件实施检查,1、检查各种出入境人员的护照、证件 2、为出入境手续不符的旅客办理签证加 注(加签)3、通过证件检查发现非法出入境人员,22,（二）对出入境交通运输工具实施检查,1、对出入境船舶、飞机、火车、汽车和其他机动、非机动车辆的检查 2、对交通运输工具服务员工的检查3、完成其他任务,23,（三）对出入境交通运输工具 实施监护和管理,1、对出入境交通运输工具实施不同形式的 监护2、为上下交通运输工具的人员发放证件（1）为要求登陆、住宿的船员签发船员登陆证。（2）为登轮人员签发登轮证件。3、对上下交通运输工具的人员实施管理,24,（四）对出入境人员的行李物品、人身、枪支弹药实施检查和管理,1、对出入境人员的行李物品检查2、对出入境人员实施人身检查3、对枪支、弹药实施管理,25,（五）开 展 情 报 调 研,1、边防情报工作2、开展调查研究3、开展群众工作,26,（六）审查被阻止出境和境外遣返人员,（七）会谈会晤 1、会谈会晤是一项涉外工作 2、对外友好活动 3、对外宣传,27,（八）口岸查控,（九）边防检查统计（十）其它任务,28,作业题：,1、什么是出入境边防检查？2、出入境边防检查的地位如何？具有哪些作用？3、出入境边防检查的对象是什么？4、出入境边防检查的具体任务是什么？5、出入境边防检查有什么特点？,
