行政执法职权运行流程图.docx

行政执法职权运行流程图 宁都县工商行政管理局 行政执法职权运行流程图 目 录1、市场主体注册登记流程图2、广告经营许可办理流程图3、企业年检工作流程图4、一般程序行政处罚流程5、简易程序行政处罚流程图6、江西省著名商标（延续）认定流程图7、个体工商户验照流程图8、户外广告登记办理流程图9、拍卖备案流程图10、12315消费者申诉举报工作流程图（一）市场主体注册登记流程图注：1、办理依据：行政许可法、公司登记管理条例、企业法人登记管理条例、个人独资企业登记管理办法、合伙企业登记管理办法、企业登记程序规定。3、适用范围：公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、个体工商户的设立、变更、备案、注销。4、责任单位：县局注册局、分局。2、职责要求：熟悉法律、程序合法、公平公正、服务意识强。5、当事人的权利：陈述权、申辩权、听证权；申请行政复议或者提起行政诉讼权。6、监督部门：接受社会和上级纪检监察部门的监督。7、投诉举报电话：0797-6837536（二）广告经营许可办理流程图申请人提出申请，提交广告经营登记申请表，广告媒介证明、广告经营设备清单、经营场所证明、广告经营机构负责人及广告审查员证明文件、单位法人登记证明申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容申请事项依法不需要取得广告经营许可的，告知申请人不受理，并说明理由申请事项依法不在本级行政机关职权范围的，告知申请人向有关行政机关申请申请人当场更正或修改申请材料申请人材料齐全、符合法定形式，出具受理通知书实质审查不符合法定条件、标准的，不予核准登记，书面说明理由实质审查依据广告法和广告经营许可证管理办法进行形式审查符合法定条件、标准的，颁发广告经营许可证，时限：受理之日起3个工作日。 注：1、办理依据：户外广告登记管理规定、江西省户外广告管理办法2、适用范围： 广播电台、电视台、报刊出版单位；事业单位；法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位。3、职责要求：熟悉法律、程序合法、公平公正、服务意识强。4、承办岗位：县局商广股。5、监督部门：接受社会和上级纪检监查部门的监督。6、投诉举报电话：0797-6837536。（三）企业年检工作流程图注：1、办理依据：企业年度检验办法。2、责任单位：县局企业注册局、分局。3、职责要求：熟悉法律、秉公执法。4、监管部门：接受社会和上级纪检监查部门的监督。5、投诉举报电话：0797-6837536。（ 四）一般程序行政处罚流程不处罚 调查取证两名以执法人员向当事人出示执法证，调查，检查，收集证据，并制作询问（调查）笔录提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见移送司法机关处送达处罚告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据送达听证告知书告知当事人3日内提出听证听取当事人陈述申辩，制作笔录按听证流程举办听证会主管机构负责人批准不予处罚行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定听证主持人依据听证情况向负责人提出意见制作处罚决定书并审批送达决定书当场交付或七日内送达并告知权利执行当事人在规定期限内到期指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以执行的以及特别情况下当场收缴结案归档审查立案构成犯罪 放弃听证或短期未提出拟处罚要听证 拟作出 责令停产停业、吊销许可证执照、较大数额罚款注： 1、办理依据：行政处罚法、工商行政管理机关行政处罚程序规定。2、适用范围：除可以适用简易程序当场作出决定和应适用听证程序的行政处罚外的其他行政处罚。3、责任单位：县局、分局各业务股；法制处、法制科。4、职责要求：熟悉法律、秉公执法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、公平公正。5、当事人的权利：陈述权、申辩权、听证权；申请行政复议或者提起行政诉讼权。6、监督部门：接受社会和上级纪检监查部门的监督。7、投诉举报电话：0797-6837536。（ 五 ）简易程序行政处罚流程图注：1、办理依据：行政处罚法、工商行政管理机关行政处罚程序规定。2、适用范围：对公民处以50元以下罚款或警告的行政处罚案件；对法人或者其他经济组织处以1000元以下的罚款或警告的案件。3、责任单位：公平交易局、企业注册局、县局各业务股及分局 4、执法人员在以下3种情况下，可以当场收缴罚款：处20元以下罚款的；不当场收缴事后难以执行的；在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款有困难，经当事人提出的。5、职责要求：熟悉法律、秉公执法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、公平公正。6、当事人权利：陈述权、申辩权；申请行政复议或者提起行政诉讼权。7、监督部门：接受社会和上级纪检监察部门的监督。 8、投诉举报电话：0797-6837536。（ 六 ）江西省著名商标（延续）认定流程图申请人申请著名商标认定申请经出席审议的三分之二以上委员通过的予以认定，并由江西省工商行政管理局颁发江西省著名商标证书，发布公告；未予以认定的，由江西省工商行政管理局将申请材料退还申请人并书面说明理由 符合申请认定条件的签署意见后，向江西省著名商标认定委员会推荐。 省著名商标认定委员会对决定受理的材料进一步的审查，并进行必要的调查。省著名商标认定委员会应当自收到申请材料和设区市工商行政管理部门的意见之日起20日内，对申请材料进行初步审查，并作出受理或者不予受理的决定。并书面通知申请人。设区市工商行政管理部门应当自收到申请材料之日起10日内依照规定进行审查。 不符合申请认定条件的，不予推荐，并将审查结果通知申请人，同时报著名商标认定委员会备案。注：1、办理依据：江西省著名商标认定和保护办法2、职责要求：熟悉法律、秉公办事、程序合法、公正廉洁。3、适用范围： 省著名商标的认定和管理。4、责任单位：县局广股5、监督电话：0797-6837536（七）个体工商户验照流程图注：1、办理依据：城乡个体工商户管理暂行条例、城乡个体工商户管理暂行条例实施细则、个体工商户验照办法。2、适用范围：所有个体工商户的验照3、职责要求：熟悉相关法律法规、秉公执法、程序合法4、责任单位：各工商分局5、当事人权利：陈述权、申辩权；申请行政复议或提起行政诉讼权6、监督部门：接受社会和上级纪检监察部门的监督7、投诉举报电话：0797-6837536。（八）户外广告登记办理流程图申请人宁都县城户外广告设置许可证提出申请，提交户外广告登记申请表、营业执照、场地使用权证明、广告样件、委托发布合同、法律、法规需要提交的其他文件申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容依据户外广告登记管理规定、江西省户外广告管理办法进行形式审查申请事项依法不在本级行政机关职权范围的，告知申请人向有关行政机关申请申请事项依法不需要取得登记的，告知申请人不受理，并说明理由申请人材料齐全、符合法定形式，出具受理通知书.申请人当场更正或修改申请材料不符合规定的不予核准登记，书面说明理由。实质审查符合规定的，予以核准登记，颁发户外广告登记证，时限：受理之日起3个工作日。注：1、办理依据：户外广告登记管理规定、江西省户外广告管理办法。2、适用范围：利用户外场所、交通工具、地下设施或城市轨道交通设施、法律、法规、规定应当登记的其他形式的广告。3、职责要求：熟悉法律、程序合法、公平公正、服务意识强。4、承办岗位：县局商广股、分局。5、监督部门：接受社会和上级纪检监查部门的监督。6、投诉举报电话：0797-6837536。 （九）拍卖备案流程图注：1、办理依据：中华人民共和国拍卖法、拍卖监督管理暂行办法2.承办单位：市管股、各分局。3.职责要求：熟悉法律、程序合法、精通业务、定性准确、处理恰当、公平公正。 4.监督部门：接受社会和上级纪检监查部门的监督。5.投诉举报电话：0797-6837536。（十）12315消费者申诉举报工作流程图市局12315中心分派 来电 来信 来访 转办登 记咨 询申 诉举 报符合条件受 理不符合条件不予受理不属于本部门职能告知询问人向有关部门咨询属于本部门职能耐心解答属于本部门管辖调查不属本部门管辖移送有关部门处理并告知举报人分 流发出不予受理通知书违法行为不成立制作调查结论违法事实存在立案查处（属消费纠纷） （属侵害消费者权益）反馈举报人反馈举报人发出受理通知书转消协处理立案调查反馈申诉人1.办理依据：消费者权益保护法、产品质量法、食品安全法。2.承办单位：公平交易局、市管股、消保局、各分局。3.职责要求：熟悉法律、程序合法、精通业务、定性准确、处理恰当、公平公正。 4.监督部门：接受社会和上级纪检监查部门的监督。5.投诉举报电话：0797-6837536。举 报不属本部门管辖移送有关部门处理并告知举报人