麻武高速桥梁施工安全风险评估报告.docx

麻城至武穴高速公路第一合同段桥梁施工安全风险评估报告中交一公局项目经理部二一三年七月麻城至武穴高速公路第一合同段桥梁施工安全风险评估报告 （修订版）编制单位：中交一公局项目经理部 评估小组负责人：王宪国 日期：2013年8月目 录前 言1第一章 概述21.1评估目的21.2 评估原则21.3 评估内容21.4评估对象31.5评估依据31.5.1 法律法规及政府文件31.5.2 技术标准及规范41.5.3 建设项目相关文件51.6评估准备61.7 评估小组分工与职责8第二章 工程概况92.1 项目背景92.2 项目自然条件102.2.1气象102.2.2水文条件102.2.3地质条件102.3 桥梁工程简介10第三章 评估过程和评估方法123.1风险评估过程123.2风险评估方法133.2.1 桥梁施工总体风险评估方法133.2.2 桥梁施工专项风险评估方法153.2.3风险估测方法选择183.2.4重大风险源的风险估测19第四章 总体风险评估234.1 桥梁施工总体风险评估234.1.1细石岭大桥大桥总体施工风险评估234.1.2木子店大桥总体施工风险评估244.1.3 BK0+500木子店互通区匝道桥总体施工风险评估254.1.4 CK0+756.567木子店互通匝道桥总体施工风险评估264.1.5 NK12+203.5木子店互通匝道桥总体施工风险评估274.1.6东巴河大桥总体施工风险评估284.1.7上巴河大桥总体施工风险评估294.1.8袁家畈大桥总体施工风险评估304.1.9下巴河特大桥总体施工风险评估314.1.10桥梁施工总体风险评估等级33第五章 桥梁施工专项风险评估345.1 风险源辨识345.2 风险分析365.3风险估测435.3.1 风险估测方法选择435.3.2 量化分值标准435.4重大风险源风险估测535.4.1人工挖孔桩作业风险估测535.4.2基坑（系梁）施工风险估测555.4.3高墩（盖梁）施工风险估测565.4.4预制砼T梁架设风险估测585.4.5现浇箱梁风险估测595.4.6桥梁重大风险源风险等级60第六章 风险控制措施及建议616.1 一般风险源控制措施及建议616.1.1现场管理616.1.2安全防护666.1.3 教育培训726.2重大风险源控制措施及建议746.2.1桥梁工程74第七章 评估结论797.1重大风险源风险等级汇总797.2重大风险源存在部位及方式797.3评估结果分析79前 言由中交一公局承担施工的湖北麻武高速公路一期土建工程第TJ-1标路线全长46.2公里，有特大桥1147m/1座，大桥9147.46m/24座，中小桥201.49m/3座；互通立交4处；分离立交6处；服务区1处；桥梁占路线总长21.7%。为确保本项目桥梁施工安全、有序推进，我公司按照项目业主关于转发交通运输部关于开展公路、桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行的通知的通知要求，以本项目业务管理骨干为基础，于6月下旬成立了专项评估小组。半个多月来，评估小组根据交通运输部公路、桥梁和隧道工程风险评估指南（试行）（交质监发2011217号）规定，参照国家安全生产监督管理总局安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则（AQ8002-2007）、公路项目安全性评价指南（JTGTB05-2004）相关要求，针对本项目桥梁工程作业单元中可能存在的各类风险源，分别进行了整体和专项风险评估，并提出了相应的风险控制措施和风险评估结论。本评估报告在编制过程中得到湖北麻武高速公路建设指挥部的大力支持，在此表示感谢。 1 中交一局麻武项目经理部麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告第一章 概述1.1评估目的公路桥梁和隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是公路桥梁和隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁和隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次预评估的目的是在对麻武高速公路工程第TJ-1标段施工图设计、麻武高速公路第一合同段项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。1.2 评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以麻武高速公路工程第TJ-1标段两阶段施工图设计、麻武高速公路第一合同段项目施工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。1.3 评估内容公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。2、专项风险评估当桥梁工程总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。本次评价的重点是麻武高速公路第一合同段项目建设中的桥梁工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。3、本次评估仅对本标段范围内的桥梁进行风险评估。1.4评估对象在关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号)中规定了需要进行施工安全风险评估的公路桥梁的范围。本次评估对象为麻武高速公路TJ-1标桥梁工程。1.5评估依据1.5.1 法律法规及政府文件中华人民共和国安全生产法（2002年中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日施行）；中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号，自2009年5月1日起施行）；中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2001第60号，自2002年5月1日起施行）；中华人民共和国道路交通安全法（2003年中华人民共和国主席令第8号，自2004年5月1日起施行）；中华人民共和国公路法（1999年中华人民共和国主席令第25号修改，自1999年10月31日起施行）；建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）；特种设备安全监察条例（国务院令第549号修改，自2009年5月1日起施行）；建筑起重机械安全监督管理规定（中华人民共和国建设部令第166号，自2008年6月1日起施行）；公路建设监督管理办法（交通部令2006年第5号）；公路水运工程安全监督管理办法（交通部令第1号，自2007年3月1日起施行）。关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号，自2011年8月1日起施行）。湖北省安全生产条例（湖北省人民代表大会常务委员会公告第五十六号）；1.5.2 技术标准及规范公路工程技术标准（JTGB01-2004）公路工程施工安全技术规范(JTJ076-95)公路桥梁施工技术规范（JTG F602009）公路桥涵施工技术规范（JTJ 0412000）公路工程质量检验评定标准（JTG F802004）公路桥梁设计规范(JTG D70-2004)；公路工程地质勘察规范(JTG C20-2011)；混凝土结构设计规范(GB 50010-2010)；建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程（JGJ88-92）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001）建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）建筑基坑工程监测技术规范（GB50497-2009）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）、建筑工程安全检查标准（JGJ59-99）、建筑施工高处作业安全技术规程（JGJ80-91）、建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ/T180-2009）建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范（JGJ166-2008）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）龙门架及井架物料提升机安全技术规程（JGJ88-92）、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861-2009）；安全带（GB 6095-2009）；安全帽（GB 2811-2007）；起重机械安全规程（GB/T6067-1985）机械设备防护罩安全要求（GB196-87）交流电气装置的接地（DL/T621-1997）用电安全导则（GB/T13869-1992）有毒作业分级(GB/T12331-1990)噪声作业分级(GB80-1995)企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)施工企业安全生产评价标准（JGJ/T 77-2003）；公路项目安全性评价指南（JTGTB05-2004）安全评价通则(AQ8001-2007)安全预评价导则(AQ8002-2007)1.5.3 建设项目相关文件麻武高速公路第TJ-1标段施工图设计湖北省交通规划设计院 2013年1月麻武高速公路第TJ-1标段项目前期策划书 中交一公局 2012年5月麻武高速公路第TJ-1标段项目实施性施工组织设计 麻武高速公路第TJ-1标段一期土建工程施工招标文件（项目专用本） 麻城至武穴高速公路两阶段施工图设计地质勘察报告；1.6评估准备本项目以麻城至武穴高速公路的桥梁工程为对象，通过收集资料和现场调查、调查资料统计与分析、综合分析与研究、咨询与研讨、形成研究报告等几个环节阶段，对施工过程中可能出现的风险进行估测。各环节具体内容如下：（1）收集资料和现场调查1）现场踏勘，工程基础资料收集通过现场踏勘、向本项目施工方和设计方收集桥梁初步设计、施工图设计等资料。 2）类似工程事故资料收集国内外类似工程的事故资料，对其进行分析整理，为本项目提供经验借鉴和支持。3）工程区段气象、地质、地貌等资料查阅工程可行性研究报告、工程地质勘察报告等文件资料，收集施工区段的水文、地质、岩层、地形地貌等资料，用于总体风险大小估测。4）施工工艺等资料通过收集施工单位具体的施工工艺特点，得到施工方法、施工方案、钻爆（挖孔桩）作业等资料，进行专项风险评估。5）其他与风险源辨识对象相关的资料收集例如地下水、岩溶发育情况等对桥梁的风险评估有重大影响的资料。（2）施工安全风险评估根据类似工程事故资料，结合收集到的本项目的具体资料，对总体风险进行评估；经总体风险评估，如果本项目桥梁工程在III级（高度风险）及以上，则必须进行专项风险评估。其他风险等级，将视情况确定是否开展专项风险评估。如果确定需要开展专项风险评估，则按照专项风险评估的流程，对桥梁进行风险源辨识、风险分析、风险估测，形成风险估测汇总表。对重大风险源进行评估，主要考虑某些典型事故类型，如坍塌事故、起重事故等可能导致重大人员伤亡及财产损失的事故类型，最终形成重大风险源风险等级汇总表。针对以上内容，结合重大风险源的专项风险评估结论，提出风险控制方案，特别是对于重大风险源的监控与防治措施、应急预案，需组织论证或复评估后方可实施。（3）咨询与研讨根据对本项目桥梁风险评估结果，召开专家研讨会对所提出的风险源控制措施的可行性与有效性进行讨论。本项目评估流程如图1.1所示。 动态评估 风险估测风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁风险控制风险控制措施建议评估过程记录及签字编写评估报告图1.1 评估流程图1.7 评估小组分工与职责 在对桥梁施工进行风险评估之前，应成立桥梁施工风险评估小组，领导组织进行桥梁施工风险评估工作。本项目桥梁风险评估小组成员见表1-1。表1-1 风险评估小组成员组成表姓名职称/职务专业工作内容王宪国项目经理、高级工程师路桥工程全面负责张振宇项目总工程师、高级工程师路桥工程技术负责王见项目总经济师、工程师路桥工程指标体系建立与评分李月光副教授级高级工程师路桥工程风险源辨识与控制措施杨吉新教授级高级工程师路桥工程风险分析李楠工程师路桥工程分险估测邱里建工程师路桥工程专项风险评估万鹏工程师路桥工程风险控制措施第二章 工程概况2.1 项目背景麻城至武穴高速公路是湖北省规划的“七纵五横三环”高速公路网“纵一”的一部分，也是武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区、大别山革命老区经济社会发展试验区的重要交通项目。本项目北起麻城，南通武穴，将沪蓉、武英、沪渝、三条东西向高速公路连线成网，是济广国家高速和大广国家高速之间的纵向加密线。本项目实施后，将与武穴长江大桥一起，打通大别山腹地的省际南北向快速通道，其建设对于完善区域高速公路网布局，改变大别山腹地交通运输条件，加强鄂赣皖豫四省毗邻地区经济和交通联系，推进区域和自然资源和旅游资源的整合开发，深入实施省委省政府“两圈一带”发展战略，促进大别山革命老区经济社会发展等，都具有十分重要的意义。本标段起点位于麻城市木子店镇以北接沪蓉高速公路麻武段，途经黄冈市麻城、罗田2县（市），终点位于罗田县三里畈镇，路线全长约46.2公里。桩号：K0+000-K46+200，路基挖方620万m3；路基填方共计560万m3；特大桥1147m/1座，大桥9147.46m/24座，中小桥201.49m/3座；现浇箱梁79孔。T梁5210片。全线采用路基宽度26m的双向四车道高速公路标准，全封闭、全立交，设计速度100km/h，汽车荷载为公路-I级。2.2 项目自然条件2.2.1气象项目区属亚热带大陆性季风气候，江淮小气候区。四季光热界线分明。年平均气温15.7-17.1。全年无霜期在237-278天之间。年平均降雨量1223-1493毫米。但气候要素分布不均匀，也常有洪涝、干旱、低温冷冻、高温危害。2.2.2水文条件本项目区地表水属于长江中游流域，河流众多，水塘密集。河流为长江支流，多数发源于大别山麓。区内有东巴河、上巴河、下巴河等水系，均经项目区域汇入长江。各河流目前均为不通航河流，河道曲折，水量较少。线路区域地表水主要靠大气降水补给，夏秋雨季河流水位较高，冬春枯水季部分河流局部断流。丰水期6-7月。地下水根据区内地层岩性组合及地下水的赋存条件，路线走廊带内地下水类型可分为第四系松散层孔隙潜水和基岩裂隙水两类。2.2.3地质条件本项目展布于黄冈市。项目区位于大别山区腹心，经受了多期次的地质构造演化，变形变质作用强烈。在构造变动、岩浆活动、变质作用以及混合岩化作用等诸方面都表现得比较强烈。构成了以构造剥蚀低山-丘陵、构造剥蚀丘陵和构造剥蚀残丘为主的三类地貌单元。2.3 桥梁工程简介本标段共有桥梁39座（包括匝道桥），其中特大桥1座1147米（下巴河特大桥）、，大桥9147.46m/24座，中小桥201.49m/3座，互通区桥梁11座。具体工程情况见表2-4-1。表2-4-1 主线桥梁工程一览表序号中心桩号桥名孔数及孔径桥梁全长（米）墩台型式1K1+230细石岭大桥40孔-20米 T梁800柱式墩2K2+390木子店大桥48孔-20米 T梁960柱式墩3K3+485刘家湾大桥11孔-30米T梁330柱式墩4ZK5+715搁船山大桥左线15孔-20米 T梁300柱式墩YK5+738搁船山大桥右线16孔-20米T梁320柱式墩5AK0+604木子店互通区匝道4孔-30米T梁120柱式墩6AK1+071木子店互通区匝道7孔-30米T梁210柱式墩7AK1+415木子店互通区匝道6孔-30米T梁180柱式墩8BK0+500木子店互通区匝道30-30 T梁900柱式墩9CK0+331木子店互通区匝道20.5米+30米+20.5米现浇箱梁71柱式墩10CK0+756.567木子店互通区匝道27孔-20米T梁576 柱式墩11DK0+371.914木子店互通区匝道24孔-20米T梁480柱式墩12NK11+079木子店互通区匝道5孔-20米T梁120柱式墩13NK12+203.5木子店互通区匝道30米+40米+30米现浇箱梁100柱式墩14K6+705搁船坞大桥左线15孔-30米T梁450柱式墩K6+725搁船坞大桥右线14孔-30米T梁420柱式墩15K8+010熊家湾大桥10孔-30米T梁300柱式墩16K10+590祠堂河大桥左幅15孔-20米T梁300柱式墩K10+610祠堂河大桥右幅12孔-20米T梁240柱式墩17K16+525东巴河大桥左幅17孔-30米T梁510柱式墩K16+525东巴河大桥右幅18孔-30米T梁540柱式墩18K18+660王家大畈大桥左幅21孔-20米T梁420柱式墩K18+650王家大畈大桥右幅20孔-20米T梁400柱式墩19K20+500四屋湾大桥11孔-30米T梁330柱式墩20K21+360沔水畈大桥10孔-30米T梁300柱式墩21K8+690.5古龙山互通3孔-20米T梁60柱式墩22BK1+094古龙山互通5孔-20米T梁100柱式墩23K25+820上巴河大桥25孔-30米T梁750柱式墩24K28+715七里滩大桥11孔-20米T梁220柱式墩25K29+730袁家畈大桥27孔-30米T梁810柱式墩26K33+874江家边大桥左幅8孔-20米T梁160柱式墩K33+879江家边大桥右幅6孔-20米T梁120柱式墩27K34+707下北冲大桥9孔-20米T梁180柱式墩28K35+308黄泥磅大桥15孔-30米T梁450柱式墩29ZK37+074熊家屋大桥左线10孔-20米T梁200柱式墩YK37+080熊家屋大桥右线10孔-20米T梁200柱式墩30K24+525河铺互通3孔-20米T梁60柱式墩31NK0+478.59河铺互通20米+23米*3孔+20米现浇箱梁109柱式墩32ZK39+160朱元洞大桥左线12孔-30米T梁360柱式墩YK39+171朱元洞大桥右线11孔-30米T梁330柱式墩33K40+322下巴河特大桥左幅38孔-30米T梁1140柱式墩K40+322下巴河特大桥右幅38孔-30米T梁1140柱式墩34K42+014梅家冲大桥6孔-20米T梁120柱式墩35YK43+315丛林湾大桥左幅7孔-20米T梁140柱式墩ZK43+325丛林湾大桥右幅8孔-20米T梁160柱式墩36K45+970罗田河大桥13孔-30米T梁390柱式墩37K44+600三里畈互通5孔-20米T梁100柱式墩38K42+962.4 X215分离式立交3孔-20米T梁60柱式墩39K45+222.5 G318分离式立交5孔-30米T梁150柱式墩第三章 评估过程和评估方法3.1风险评估过程根据国家交通运输部颁布的公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）（交质监发2011217号，以下简称指南）所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：1、准备阶段（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验；（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。2、 开展总体风险评估根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。3、 确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上的桥梁，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁工程可视情况开展专项风险评估。4、 开展专项风险评估（1）按照施工组织设计所确定的施工工法， 分解施工作业程序；（2）选择合适的评估方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；（3）对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。5、 确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估工作程序见图3-1-1。开展总体风险评估前期准备确定专项风险评估范围编制评估报告得出评估结论提出评估对策措施建议开展专项风险评估选择评估方法图3-1-1 麻武高速公路第一合同段安全风险评估程序流程图3.2风险评估方法3.2.1 桥梁施工总体风险评估方法按照指南推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本次评估仅对1座特大桥、1座墩高在38.1米木子店互通匝道桥、1座路基该桥及其余6座桥梁全长超过500米长的桥梁共9座进行总体风险评估，其余中小桥由于与大桥结构类似，参照大桥评估结论。对照下表分值标准进行逐一评估。表3-2-1本项目需进行总体评估的桥梁序号中心桩号桥名孔数及孔径桥梁全长（米）墩台型式1K1+230细石岭大桥40孔-20米 T梁800柱式墩2K2+390木子店大桥48孔-20米 T梁960柱式墩3BK0+500木子店互通区匝道30-30 T梁900柱式墩4CK0+756.567木子店互通匝道27孔-20米预制T梁、30米现浇箱梁、38.1米高墩576柱式墩5NK12+203.5木子店互通匝道(路基该桥)30+40+30米现浇箱梁108柱式墩6K16+525东巴河大桥左幅17孔-30米T梁510柱式墩K16+525东巴河大桥右幅18孔-30米T梁540柱式墩7K25+820上巴河大桥25孔-30米T梁750柱式墩8K29+730袁家畈大桥27孔-30米T梁810柱式墩9K40+322下巴河特大桥左幅38孔-30米T梁1140柱式墩K40+322下巴河特大桥右幅38孔-30米T梁1140柱式墩表3-2-2 桥梁工程总体风险评估指标体系评估指标分类标准标准分值说明建设规模(A1)单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)6-8应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地质条件(A2)不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）4-6特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件较好，基本不影响施工安全因素0-1气候环境条件(A3极端气候事件多发区域洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-6应结合施工工艺特征综合判定。气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著2-3气候条件良好，基本不影响施工安全0-1地形地貌条件(A4山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域4-6应结合勘察资料，综合判定。山岭区：一般区域0-3平原区0-1桥位特征(A5跨江、河、海湾：通航等级1级-3级4-6跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。跨江、河、海湾：通航等级4级-6级2-3跨江、河、海湾：通航等级7级及等外0-1陆地：跨线桥公路、铁路等）及其他特殊桥3-6施工工艺成熟度(A6新技术、新工艺，新设备国内首次应用2-3应考虑施工企业工程经验。施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中：A1指桥梁建设规模所赋分值；A2指工程所处地质条件所赋分值；A3指工程所处气候环境条件所赋分值；A4指工程所处地形地貌所赋分值；A5指桥位特征所赋分值；A6指施工工艺成熟度所赋分值。评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。表3-2-3 桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级 （极高风险14分及以上等级(高度风险）8-13分等级II (中度风险）5-8分等级I(低度风险）0-4分对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的桥梁工程，纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。3.2.2 桥梁施工专项风险评估方法专项风险评估是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以上桥梁工程中的施工作业活动（或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。属于动态评估。专项风险评估前，首先，应按照施工组织设计所确定的施工工法， 分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。其次，按照指南推荐的指标体系法评估重大风险源的风险等级，并对照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。专项风险评估的基本程序包括：风险源普査、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制。公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程，如下表。表3-2-4 公路桥梁工程主要分项工程序号施工作业活动1基坑施工2沉人桩施工3灌注桩施工4沉井基础施工5地下连续墙施工6锚锭施工7钢筋工程施工作业8混凝土工程施工作业9预应力混凝土工程施工10砌体工程施工11墩（柱）塔施工12钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工13拱桥上部结构施工14悬索桥上部结构施工15斜拉桥上部结构施工本标段桥梁工程主要分项工程为：表3-2-4a本标段桥梁工程主要分项工程序号施工作业活动1基坑施工2灌注桩施工3钢筋工程施工作业4混凝土工程施工作业5预应力混凝土工程施工6墩（柱）施工7钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普査清单。公路桥梁工程施工作业活动与典型事故类型对照表见下表。表3-2-5公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表 事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害触电淹溺车辆伤害中毒窒息容器爆炸深基坑施工000人工挖孔灌注桩0000水上机械钻孔灌注桩00000沉井基础施工000墩塔模板法施工0000模板、支架和拱架安装与拆除000钢筋工程作业0000砌体工程施工0000猫道施工000满堂脚手架现浇法作业00000顶推法作业00悬臂拼装法作业0000悬臂现浇法作业0000满堂拱架法作业000劲性骨架法作业0000缆索吊装法作业000转体安装作业00架桥机安装作业00浮吊安装作业000模板、支架和拱架安装与拆除000临时设施塔吊、龙门架等）拆除000防护栏、隔离墩施工000桥面防水施工00桥面与人行道铺装00表3-2-5a本标段桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表 事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害触电淹溺车辆伤害中毒窒息容器爆炸深基坑施工000人工挖孔灌注桩0000水上机械钻孔灌注桩00000墩柱模板法施工0000模板、支架安装与拆除000钢筋工程作业0000满堂脚手架现浇法作业00000架桥机安装作业00临时设施塔吊、龙门架等）拆除000防护栏、隔离墩施工000桥面防水施工00桥面与人行道铺装003