葫芦岛中电电力设备有限公司35kv非晶合金变压器项目.docx

目 录第一章 概述11.1项目名称、建设单位和法定代表人11.2项目提出的背景和由来11.3可行性研究报告编制的范围和依据21.4项目概况和主要经济技术指标41.5可行性研究主要结论51.5 建设单位概况6第二章 市场预测82.1 概述82.2 配电变压器发展趋势92.3 非晶合金变压器产品市场分析13第三章 项目建设背景和必要性203.1 项目建设背景203.2 项目建设的必要性25第四章 项目地点选择和建设条件294.1 厂址选择294.2 经济和社会条件294.3 气象条件314.4道路交通条件32第五章 建设规模与产品方案335.1项目建设任务和目标335.2 产品方案335.3建设规模34第六章 技术方案、设备方案和工程方案356.4 工程方案406.5 工程方案40第七章 环境保护447.1 环保保护标准447.2 环境影响因素分析447.3 环境保护措施477.4 环境影响分析结论49第八章 消防、劳动安全和节能508.1消防508.2劳动卫生安全508.3节能538.4 能源消耗情况548.4.3节能措施56第九章 建设工期和工程进度安排629.1 项目管理629.2 劳动定员和人员培训649.3 招标65第十章 投资估算和资金筹措方案6910.1估算依据6910.2建设投资估算6910.3项目总投资估算7010.4 融资方案70第十一章 经济评价7111.1 财务评价依据7111.2 财务评价基础数据与参数选取7111.3 营业收入7111.4 税金及附加7111.5 成本费用估算7211.6 项目盈利能力分析7211.7 不确定性分析7311.8 主要经济数据及财务指标75第十二章 结论与建议7712.1结论7712.2 建议7979第一章 概述1.1项目名称、建设单位和法定代表人项目名称：节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器生产推广项目建设地点：辽宁省葫芦岛北港工业区黄河路5号建设单位：葫芦岛中电电力设备有限公司法人代表：刘振军1.2项目提出的背景和由来 变压器是输变电过程中的损耗大户，在配电网损耗中变压器损耗约占30%60%，其中空载损耗约占变压器总损耗的50%80%。随着全球节能减排意识不断增强，世界各国纷纷研制并推广高效节能型变压器以降低电力损耗、节约能源。目前，我国配电网中高能耗S7和S9变压器约占88%，而高效节能型变压器所占比例较小，因而电力在输变电过程中损耗较大。非晶合金变压器作为一种高效节能型的变压器，自2004年起我国相继出台了一系列相关政策鼓励发展非晶合金变压器。同时，随着国家电网公司加大对配网的投资建设以及新能源领域等对非晶合金变压器需求量的增加，非晶合金变压器有着较大的市场需求及良好的市场前景。目前在世界范围内被广泛应用的35kV级电力变压器基本上相当于我国的S11型标准水平。少数发达国家达到我国的S13标准水平，我国的35kV级电力变压器全部为S11型标准水平。35kV级S11型电力变压器的空载损耗是35kV级同容量节能型SHB20型非晶合金电力变压器空载损耗的5倍。因此节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器一经问世，就受到了广大发、供、用电企业的青睐。节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器已由葫芦岛中电电力设备有限公司研制成功，并且通过了国家权威部门的试验、验收，完成了在华能风力发电公司的挂网运行试验。本项目的建设将实现企业向高科技企业转型，制造世界领先的节能型电力变压器，填补发、供、用电领域35kV级节能电力变压器的空白，提高我国发、供、用电领域的节能水平，提高环保水平，实现企业效益和社会效益的双丰收。1.3可行性研究报告编制的范围和依据1.3.1 可行性研究报告编制的依据和原则中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见（中发200311号）；辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见（辽政20063号）；中华人民共和国环境保护法；建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）；葫芦岛市国民经济和社会发展“十二五”规划；葫芦岛经济开发区北港工业园区控制性详细规划；电力行业标准（DL）、国家标准（GB）和IEC标准及国际单位制（SI）葫芦岛中电电力设备有限公司项目规划意见。1.3.2 可行性研究的范围和内容项目可行性研究本着遵循“科学性、公正性、可靠性”和“经济合理，市场可行、满足规模要求”的原则，对本项目产品非晶合金变压器的供给与需求状况等方面进行了介绍，并在项目的财务评价的基础上充分论证了项目的可行性。主要研究内容包括：1）项目背景及市场预测分析；2）生产规模、产品方案及工艺技术方案；3）原辅材料与燃料动力方案；4）建厂条件、厂址方案和工程技术方案；5）节能、环境保护；6）企业组织、劳动定员、项目管理及实施进度计划；7）投资估算与资金筹措；8）财务评价。1.4项目概况和主要经济技术指标葫芦岛中电电力设备有限公司为了实现企业向高科技企业转型，制造世界领先的节能型电力变压器，填补发、供、用电领域35kV级节能电力变压器的空白，提高我国发、供、用电领域的节能水平，提高环保水平，决定投资建设节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器生产推广项目。项目建设的主要经济技术指标为：（1）主要产品和建设规模：主要产品为节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器，年产能240万kVA。（2）建设地点和用地项目在葫芦岛中电电力设备有限公司原有厂区内进行。（3）主要建设内容采用葫芦岛中电电力设备有限公司节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器生产制造技术，新增2套非晶合金铁芯制造设备，线圈绕制设备6台/套，总装工艺设备2套。（4）建设工期项目计划于2013年5月完工，2013年10月竣工。（5）总投资和资金来源本项目总投资3120万元人民币，其中，固定资产投资2120万元，流动资金1000万元。固定资产投资中，土建投资1200万元，设备投资920万元。资金来源为建设单位自筹1720万元，利用银行贷款1200万元，申请省节能专项资金扶持200万元。（6）经济评价项目投产后，年可实现销售收入19200万亿，上交税金1160万元，实现税后利润1065万元。年产非晶合金变压器240万kVA，相当于一年生产节能型SHB20-3150/35型非晶合金电力变压器762台，可为发、供用电企业年节约电能15352776kW.h（5373吨标准煤），可为企业年提高经济效益844.4万元。1.5可行性研究主要结论葫芦岛中电电力设备有限公司节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器504000kVA为节能型产品，市场覆盖黑龙江、内蒙、陕西等个网省公司以及国电龙源集团、中广核风电公司、华能风力发电公司等，年需求高达400500万kVA，市场需求十分旺盛。 葫芦岛中电电力设备有限公司立足于国内市场需求大型化、专用化、高速化、自动化和系列化的发展趋势，坚持以市场为导向，以电力安装公司，风力发电公司，国家电网公司为服务对象和目标市场，以经济效益为中心，依托地区工业优势和发展潜力，充分发挥企业的技术和人才优势，适时投资建设节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器生产项目，符合国家政策 导向和地区经济社会发展战略，顺应现代电力设备的发展趋势和需求，将为企业进一步发展奠定决定性基础，项目具有良好的市场空间和较大的赢利空间，项目建设具有经济可行性。1.5 建设单位概况葫芦岛中电电力设备有限公司位于公司将于2010年年初迁入葫芦岛北港新建厂区，公司注册资金6800万元，现有职工180余人，。占地面积22700平方米，总建筑面积23480平方米。现有厂房有效高度16m，配备了硅钢片铁芯生产线、非晶合金铁芯生产线、箔式绕线机、变压器干燥炉等先进的变压器制造设备，变压器生产设备完备，工艺完备、工装设备先进，起重能力50T，具备220kV级及以下变压器的生产能力，年产值4亿元。 2012年以来，葫芦岛中电电力设备有限公司确立了步入国内大型电力设备制造企业行列的宏大目标。最近，随着节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器的生产应用技术领先，并提出配套产品、质量和工期要求，这些不仅为葫芦岛中电电力设备有限公司的发展壮大提供了十分难得的机遇，也对企业电力设备生产体系建设提出了十分紧迫的要求。第二章 市场预测2.1 概述我国配电变压器通常是指电压为35kV和10kV及以下、容量为6300kVA以下直接向终端用户供电的电力变压器。目前全国网上运行的配电变压器总电能损耗约为411亿kWh，约占2000年总发电量的3.16%。尽管配电变压器已是高效率的设备（95%99%），但由于其数量巨大和空载耗电的固定性，变压器效率即便有微小的改进也能获得相当大的能源节约和减少温室气体的排放，因此其本身存在着巨大的节能潜力。90年代后期，我国配电变压器行业发展速度较快。自1997年以来，由于受到城乡电网改造工程的拉动，电力变压器行业保持了良好的发展势头。1999年电力变压器产量增长24.81%。2000年电力变压器产量增长15.88%，配电变压器的数量比重增加：1999年配电变压器数量比重由1998年的34.72%上升到39.51%，增长近5个百分点；2000年配电变压器数量比重为36.89%（10kV、6300kVA及以下变压器产量为304099台41778kVA，35kV、6300kVA及以下变压器产量为7821台9316.4kVA）。城乡电网改造工程所选用的油浸式配电变压器设备已经全部实现了由S7型向S9型的转变。随着市场经济的发展和科技的不断进步，新材料、新工艺的不断应用，新的低损耗配电变压器相继开发成功。国内许多变压器制造厂商投入了大量资金引进国外先进的制造技术及设备，不断研制开发低损耗变压器和各种结构形式的变压器，如油浸变压器已出现比新S9系列更节能的S10、S11系列，新干式变压器的SC9系列以及非晶合金铁芯等低损耗等产品都显示了我国配电变压器的节能潜力。此外，在网上运行的配电变压器中使用时间超过20年的低效率老旧变压器约占10%以上，估算容量约为2.4亿kVA，这些变压器是按照六、七十年代标准设计的产品，损耗非常高，如果花一定投资用节能新型变压器去替换老旧变压器必定会获得很大经济效益。2.2 配电变压器发展趋势2.3.1配电变压器的发展方向及各产品特点我国配电变压器行业经过不断努力，在90年代以后有了突破性的进展，变压器性能不仅是铁芯硅钢片材质的改进，而且在容量结构和制造工艺都有所突破，因而在节能降耗、降低空载电流和噪音等方面都取得较大进展。（1）卷铁芯配电变压器（S11型）卷铁芯变压器早在60年代已为一些发达国家所采用，近年来也在我国逐渐推广，其优点为：依变压器容量调整空载电流，一般控制为叠片铁芯的50%，从而降低变压器空载损耗约10%25%；有显著的降噪效果，小型变压器噪声能控制在3742dB，从而减少噪声对周边环境的影响。（2）单相配电变压器（D10型）美国等世界多数国家早已在居民低压配电的单相三线制系统中使用单相配电变压器，该变压器多为柱上式，便于安装并靠近负荷中心。与同容量三相变压器相比，其空载损耗和负载损耗都小，对降低低压配电损耗意义重大。此外，该变压器有效材料用量较少，价格要低20%30%。我国在个别地方试用该产品后颇受用户欢迎。（3）非晶合金配电变压器非晶合金配电变压器自1979年美国联信公司发明非晶片至今，在全世界范围作为样品研制和少量生产使用，非晶合金配电变压器的空载损耗比硅钢片的下降70%80%，但至今未全面推广使用的根本原因是价格较高。1998年上海置信公司引进了美国GE公司的非晶合金铁芯变压器的制造技术，其生产的SH-M型非晶合金铁芯密封式变压器额定容量在502500kVA之间，空载损耗在34700W之间，负载损耗在87021500W之间，空载电流在1.5%0.5%之间，短路阻抗在4%4.5%之间。（4）干式配电变压器干式配电变压器以结构简单、维护方便、防火阻燃、防尘等特点，被广泛应用在对安全运行有较高要求的场合。以前干式配电变压器用量较少，近年来发展很快，目前已占到配电变压器总量的35%，部分大城市已占到50%。环氧树脂干式变压器在我国已取得了很大的发展，目前国内能生产最高电压35kV，最大容量20000kVA的环氧树脂干式变压器。其中SC9型为干式新型节能变压器，损耗比老式产品大大降低，对比老SC8干式变压器空载损耗平均降低87.52%、负载损耗平均降低10.27%，对比S9油浸式空载损耗平均降低17.34%、负载损耗平均降低23.88%。另外，该变压器的噪声等级也显著降低。浸渍式干式变压器（或称做nomex纸型）是干式变压器应用最早的一种结构，后发展为敞开式通风干式变压器（OVDT），绕组层间、匝间绝缘采用聚脂纤维纸或聚芳胺合成纸（Nomex纸）。这种结构的绕组经真空压力浸漆（VPI）工艺处理后有足够的承受短路能力。由于Nomex纸耐温等级为C级（220）是耐高温绝缘材料，具有阻燃、防潮及优良环保特性，所以该产品允许长时间大负荷过载，运行可靠性较高，占美国干式变压器市场的85%。（5）箱式变压器箱式变压器又称高低压预制式变电站，大部分功能部件与变压器器身均浸入变压器箱内，变电站靠近负荷中心，可降低线损，也属于节能配电变压器之列。2.3.2变压器制造进入节能环保时代目前，提高能源利用效率、降低能耗已成为工业发展的方向，在电网建设的过程中，变压器担当了非常重要的角色。电力变压器是输送电力的关键电气设备，变压器自耗占电网损耗的30%40%。为使变压器有效节能，我国于7月1日开始实施国家强制性标准电力变压器能效限定值及能效等级。中国标准化研究院高级工程师赵跃进先生表示：“在完成变压器的新老更替后，以变压器的经济运行期（20年）测算，累计可节约700亿千瓦时用电量，折合标准煤3200万吨，可减少二氧化碳排放量6900万吨，减少二氧化硫排放量390万吨。此举将提高电力变压器在国际市场的竞争力。”对变压器制造商而言，将节能环保理念融入产品设计、原材料、制造工艺，为客户提供绿色产品，已经是产品发展的必由之路。变压器的节能环保，一方面要求有效降低运行中的能耗和噪声，另一方面应最大限度降低铜、铁、油、绝缘件等原材料的使用，避免不可再生资源的过度浪费。如在设计过程中准确计算变压器的各种技术参数，优选铁芯和导线，确定合适的铜铁比例，使导线产生较小的涡流，铁芯和结构件的附加损耗尽量控制在较低水平。这样可以有效减少铜和硅钢片的使用量，同时降低负载损耗。选用高导磁、低损耗的进口优质硅钢片制造铁芯，则可从原材料上保证变压器具有较低的空载损耗和低噪声性能。此外，先进工艺也是制造节能环保变压器必不可少的。如合理的线圈设计，广泛使用换位导线制造低压大电流线圈，普通导线间进行完全换位，有效降低线圈的涡流损耗和环流损耗；先进的密封结构设计，选用优质的密封元器件，严格密封部位金属件的加工精度，焊接面采用双面焊工艺，严格油箱检验过程，最大限度控制变压器在运行过程中的渗油漏油。2.3 非晶合金变压器产品市场分析（1）非晶合金变压器产品特点非晶合金是一种新型导磁性能突出的材料，采用快速急冷凝固生产工艺，其物理状态表现为金属原子是无序非晶体排列，它与硅钢的晶体结构完全不同，更利于被磁化和去磁，典型的非晶态合金含80%的铁，而其它成分是硼和硅。非晶合金变压器的功能特点如下：1）空载损耗平均下降65%。2）空载时的功率因数可达0.35，是硅钢片铁芯电力变压器的8倍以上。3）非晶合金变压器的铁损不随电压的变化而变化。4）可提供30kVA3150kVA的容量。（2）非晶合金变压器发展概述非晶合金变压器是在20世纪80年代初由美国开始研发生产的，当时美国认识到非晶合金变压器对电力线路节约能源损耗的巨大潜能，由美国电力委员会组织了GE公司、霍尼韦尔公司、美国超导能源公司、美国南方电力公司等八大相关机构，联合对非晶合金变压器产品的商业化运作设计、制造、运行等环节，进行技术研发和实际运行可靠性验证，至20世纪90年代初，历时10年获得成功，于是非晶变压器开始了真正的规模化商业化经营。至今，规模化生产已近20年，目前在全世界范围内被广泛推崇，其中美国、加拿大、墨西哥、日本、印度、韩国等国家和台湾地区均有大量非晶合金变压器在挂网运行。特别是在日本，政府鉴于节约能源对国家发展的重要性，该国从2000年开始逐步提高非晶合金变压器的上网比例，到2005年时，日本已规定所有配变必须使用非晶合金变压器，在配电领域彻底淘汰相对高耗能的硅钢变压器。中国从1998年开始批量生产，应用至今约有几万台非晶合金变压器挂网运行，容量自5kVA至1600kVA，产品形式包括箱式变电站和配变，最近几年，鉴于国家对节能减排的重视，非晶合金变压器的使用量呈爆发式快速上升趋势。2.3非晶合金变压器市场现状（1）非晶合金变压器在国内市场的应用现状在国内，由于非晶合金变压器的售价相对硅钢变压器要高，使其总的使用量受到限制，但近几年，有两个因素促使它的使用量快速提高。首先是由于铜价和硅钢的价格飞速上涨，而非晶合金材料的价格基本维持不变，同时实现规模化生产后产品成本的降低，使得两者的售价差距迅速缩小，非晶合金变压器稍高于常规变压器的价格已被市场接受;其次是国家对节能环保问题的重视，使得一些有能力和有预见的地区率先大规模采用。目前已大批量采用的地区有上海、江苏、浙江等，另有许多地区正处于批量应用和运行评估阶段，如东北、宁夏、山西、云南、广东、福建等。（2）非晶合金变压器的生产状况目前国内市场中声称能生产非晶合金变压器的生产厂家多达几十家，但真正能实现规模化批量生产的厂家其实并不多。其中大部分的生产厂家均为原先的硅钢变压器生产厂家，其采购了非晶合金铁芯后，套用改进原来的硅钢变压器生产技术进行生产，导致产品的质量稳定性有欠缺，对非晶合金变压器的市场形象造成了不利影响。事实上，非晶合金变压器的设计生产技术有它的特殊性，非晶合金材料和晶体化的硅钢材料在某些材料特性上完全不同，因而两种产品的设计加工技术也有很大的不同。（3）非晶合金变压器生产行业面临的问题由于非晶合金变压器制造难度大，成本高，在国内长期没有得到大面积推广，但是近两年来情况发生了新的变化。成本问题：普通变压器铁芯制造用硅钢片价格两年来已经从20000元/吨左右涨到了40000元/吨，超过了现在非晶合金铁芯成品的价格，可以说现在发展非晶合金变压器产品正当时。容量问题：要争取更广阔的市场，容量偏小是最大的限制，成本问题的解决必将带动大容量非晶合金变压器的市场需求。环保及节能要求：中国是能耗大国，节能降耗、减少污染已经成为可持续发展的重要内容。多项优惠措施的出台，给节能环保项目的开展创造了更好的发展环境。2.4非晶合金变压器市场前景（1）总体趋势近年来，我国国民经济的持续高速发展，基础建设投资增加，国家对社会的可持续发展愈加重视，随着相关决策层对节能环保的重视，节能电力设备的市场需求将快速增长，可以预见对非晶合金变压器的应用，将带来市场增长的机会。电力需求的加速增长，导致了电力供给紧张。同时，由于前几年我国的电力规划较为保守，近三年的电力装机容量增长一直落后于用电量的增长。未来几年，电力需求将保持持续的增长。国家电网的建设，加上西电东输、城乡电网改造、三峡工程等大型电力项目的深入推进，以及国家电力行业体制改革的深化，国家在电力工业固定资产的投资力度将有可能加大。非晶合金变压器，作为一种节能的新技术配电设备，节能功效主要源自采用了一种新型的、具有优异软磁性能的材料、铁基非晶合金及严格的设计和制造工艺。非晶合金带材含铁78%81%、含硼13.5%、含硅3.5%8%，另外还含微量的镍和钴等金属元素，非晶合金变压器的空载损耗非常低，仅为S9型硅钢变压器的20%，相对降耗达80%的非晶合金变压器符合国家产业政策和电网节能降耗的要求。（2）市场预测新增变压器容量持续增长，但非晶变压器占比低，未来有望获快速推广。09年我国新增变压器容量达12.6亿kVA，增速达8.9%，其中配电变压器约占22%左右。而新增配电变压器中非晶合金变压器约占5%，占比较低。随着电力企业节能减排进一步推进，以及对高能耗变压器的更新替换，预计非晶变压器将获得快速推广。目前配电网存量变压器约31.3亿kVA，高能耗S7和S9变压器约占88%，未来非晶变压器更新替换需求大。截止09年底我国存量配电变压器约31.3亿kVA，其中非晶合金变压器占比低于2%，S11型约占10%，S9和S7高能耗型变压器约占88%。如果未来十年其中15%更换为非晶合金变压器，则非晶合金变压器需求量达4.70亿kVA，按每台315kVA计算，则达到149万台。新增配电网变压器对非晶变压器需求巨大。截止09年底我国发电装机容量约8.7亿千瓦，预计到2020年发电装机容量将增长约一倍，达到16亿千瓦。此前配网建设投资不足，目前电网公司正加大对配网的投资建设，预计配电变压器需求将快速增长。按配网变压器和新增装机容量成正比测算，预计未来十年新增配电变压器容量将达约26.3亿kVA，如果30%采用非晶合金变压器，则未来十年新增非晶变压器达7.9亿kVA，按每台315kVA计算，则达到251万台。新能源领域将成非晶合金变压器新市场。国家规划到2020年风电装机容量达1.5亿千瓦，光伏发电装机容量达2000万千瓦；截止09年我国风电累计装机容量约2630万千瓦，光伏发电装机约750万千瓦，因此未来风电、光伏装机容量将快速增长。目前国内已经开发出用于风电和光伏发电的大容量非晶合金变压器。随着非晶变压器在风电和光伏电站的应用比例提升，预计未来十年非晶合金变压器在风电和光伏领域达1100万kVA。因此在配电网和新能源领域，预计未来10年非晶合金变压器总需求量将达12.7亿kVA，按每台315kVA计算约403万台，市场规模达1613亿元。而09年非晶变压器市场规模才约17亿元，未来非晶变压器市场空间巨大，前景广阔。（3）项目实施后市场占有率预测葫芦岛中电电力设备有限公司节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器主要以国家电网公司和五大发电公司下属风力发电公司为目标。 “十二五”期间，国家电网公司投入1.7万亿用于电网建设，平均每年投入3000亿元左右。2011年，国家国家电网固定资产投资3220亿元，其中电网投资2925亿元，同比增长逾10%。仅2009年，中国风电设备生产以及风电厂就新增风电装机10129台，装机容量达到1380万千瓦，超过美国成为2009年全球新增装机容量最多的国家。国家大力支持可再生能源的利用，以及国家颁布了针对大功率风电机组税收扶持的政策也表明风电设备行业在中国的发展得到极大的政府支持，各项政策的落实和实施为中国风电设备行业快速国产化发展打下了坚实的基础。根据国家的风电发展规划，2020年以前中电建设数百个十万千瓦级以上的大型风电场，11个百万千瓦级大型风电基地，形成6个千万千瓦级风电基地，风电基地建设的脚步加快。项目建成后年产240万kVA非晶合金变压器，约占国内总需求量的1.89%。第三章 项目建设背景和必要性3.1 项目建设背景3.1.1 行业背景（1）电网线损率高，变压器损耗占比大根据国际能源机构发布的统计数据，世界各国线损率粗略可分四个级别，低于5%的有德国、日本等国家；在5%6%之间的有美国、韩国等国家；在6%9%之间的有澳大利亚、法国、加拿大、英国、中国等国家；大于9%的有俄罗斯、印度等国家；其中2002年日本和德国综合线损分别为4.75和4.74。变压器是输变电中的损耗大户，在配电网损耗中变压器损耗约占30%60%，其中空载损耗约占变压器总损耗的50%80%。因此，推广高效节能型的变压器是电网节能重要途径。（2）非晶变压器在世界各国获积极推广美国最早研发非晶合金变压器。20世纪80年代初美国开始研发生产，当时美国认识到非晶合金变压器对电力线路节约能源损耗的巨大潜能，由美国电力委员会组织了GE公司、霍尼韦尔公司、美国超导能源公司、美国南方电力公司等八大相关机构，联合对非晶合金变压器产品的商业化运作设计、制造、运行等环节，进行技术研发和实际运行可靠性验证，至20世纪90年代初获得成功，非晶变压器才开始真正的规模化商业化经营。目前非晶合金变压器在世界各国已获广泛应用，其中美国、加拿大、墨西哥、日本、印度、韩国等国家和台湾地区均有大量非晶合金变压器在挂网运行。特别是在日本，政府鉴于节约能源对国家发展的重要性，该国从2000年开始逐步提高非晶合金变压器的上网比例，到2005年时，日本已规定所有配变必须使用非晶合金变压器，在配电领域彻底淘汰相对高耗能的硅钢变压器。（3）非晶变压器在我国运用情况我国于“七五”期间开始非晶合金材料电力变压器的研制工作。1986年6月，上海钢铁研究所与上海变压器厂利用美国联信公司提供的非晶合金材料成功研制了一台30kVA三相非晶合金变压器，其空载损耗仅为同容量S9硅钢片变压器的20.7%，并于1987年12月在上海宝山挂网运行。19911995年，上海冶金设备总厂采用钢研总院生产的铁基非晶带材试制出多台20kVA、30kVA、50kVA、100kVA三相卷绕式配电变压器，分别提供给河北涿洲电力局和天水农机公司进行挂网运行试验。据不完全统计，国内拥有非晶合金配电变压器生产许可证的制造厂已超过40家，但是到目前为止，年产量上千台的制造商不到十家。目前我国电力系统中有2万多台非晶配电变压器在挂网运行，产品形式包括箱式变电站和配变，但数量与美国、欧洲、日本等国家相比差距仍然较大。3.1.2 政策背景目前国家已着手解决电力结构性矛盾，改变过去“重发、轻供”的倾向，正重点发展电网建设，加快城乡电网改造，坚决淘汰掉那些低效、高耗、性能落后、安全性差的设施，努力发展节能型的电气设备。国家出台一系列政策或法规鼓励支持推广高效节能变压器。（1）国家有关规划1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第一篇“指导原则和发展目标”的第三章 “经济社会发展的主要目标”中提出：“资源利用效率显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低20%左右。”；第三篇“推进工业结构优化升级”的第十一章 “振兴装备制造业”提出：“加强组织协调，强化政策支持，依托重点工程，完善技术标准，在高档数控机床与基础制造装备、高效清洁发电与输变电等领域研制一批对国家经济安全、技术进步、产业升级有重大影响和带动作用的重大技术装备，引导形成一批集研发设计制造于一体、竞争力强的企业。”；第六篇“建设资源节约型、环境友好型社会”的第二十二章 “发展循环经济”提出：“强化能源节约和高效利用的政策导向，加大节能力度。通过优化产业结构特别是降低高耗能产业比重，实现结构节能；通过开发推广节能技术，实现技术节能；通过加强能源生产、运输、消费各环节的制度建设和监管，实现管理节能。突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材等行业和耗能大户的节能工作。加大汽车燃油经济性标准实施力度，加快淘汰老旧运输设备。制定替代液体燃料标准，积极发展石油替代产品。鼓励生产使用高效节能产品。”本项目生产的非晶合金变压器属于高效节能产品，可以节约在输变过程中的电力，因此，项目是国家鼓励发展的项目。（2）国家相关产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本），本项目属于鼓励类产业第十四项机械第22条“非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器”。（3）国家其它政策鼓励推广使用高效节能变压器1）中国节能技术政策大纲中国节能技术政策大纲2006版在“2.4 高效节能设备”中把高效节能电力变压器列为节能技术研究开发、节能项目投资重点方向：“研发、推广高效节能型工业通用设备和专用设备，主要包括工业锅炉、工业窑炉、各种电动机、风机、泵、压缩机、气体分离设备、电力变压器等。”2）当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）2004年，国家经贸委、国家税务总局制订当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批），将非晶合金变压器列为鼓励发展的节能设备。在此之前，国家也支持和鼓励非晶合金变压器技术研发。非晶合金变压器是国家三委“九五”期间重点推广的节能科技成果项目，该产品是国家经贸委第三批全国城乡电网建设与改造所需主要设备产品的推荐产品。3）三相配电变压器能效限定值及节能评价值2006年，国家标准化管理委员会颁布三相配电变压器能效限定值及节能评价值强制性国家标准，积极推广高效节能变压器。规定从2010年7月1日起配电变压器能耗要降低到S11水平；如果配电变压器的损耗高于该指标将被认为是高耗能产品，禁止生产或销售，否则将要受到处罚。4）2010年电力企业节能减排督查工作方案的通知2010年4月13日，国家电力监管委员会下发2010年电力企业节能减排督查工作方案的通知，要求对山东、河北等8省电网企业进行全面督查，在电网节能方面要对电网企业的线损率变化情况、电网节能技术改造情况等进行督查，进一步推动电力企业的节能减排。5）关于进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标的通知2010年5月4日，国务院下发关于进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标的通知，要求各地区、各部门要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，并强化节能减排目标责任制，确保实现“十一五”节能减排目标，电网节能是国家节能减排的重要一环。6）节能机电设备（产品）推荐目录（第二批）2010年7月20日，工业和信息化部发布关于征求对节能机电设备（产品）推荐目录(第二批)（征求意见稿）的意见，非晶合金铁芯配电变压器被列入该目录。3.1.3 市场背景近年来，我国国民经济的持续高速发展，基础建设投资增加，国家对社会的可持续发展愈加重视，随着相关决策层对节能环保的重视，节能电力设备的市场需求将快速增长。此外，国家电网的建设，加上西电东输、城乡电网改造、三峡工程等大型电力项目的深入推进，以及国家电力行业体制改革的深化，国家在电力工业固定资产的投资力度将有可能加大。而非晶合金变压器作为一种节能的新技术配电设备，将有较好的市场前景。3.2 项目建设的必要性（1）适应电力工业发展要求电力设备制造是电力行业的重要组成部分，电力设备制造发展程度对于电力行业水平具有举足轻重的影响。发展电力设备制造工业有利于加速电力行业企业产能扩张。目前我国电网使用的35kV级电力变压器都是S11型，节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器是普通35kV级S11型电力变压器的替代产品，节能型35kV级SHB20型非晶合金电力变压器与35kV级S11型电力变压器相比大大的降低了空载电能损耗，而且噪音低，体积小，即节能又环保。 （2）推进实现电力设备制造产业中长期规划目标电力设备制造业是电力制造业的重要组成部分随着经济全球化进程的加快，国家电力电网和企业用户对电力设备的需求越来越旺盛，节能型电力设备的产业化成为最有潜力的朝阳产业之一，发展前景十分广阔。中国是全球第三大用电国家，按照国家电力工业中长期发展规划，电力制造被国家纳入重点扶持发展的产业领域。为了加速电力制造及配套产业发展，确立“以产业升级为主线，以科技创新为动力，以体系、平台建设为重点，全面提高产业综合素质、实现电力行业跨越式发展”的中长期发展思路。本项目的实施，符合国家和地区经济发展总体战略，有利于加速全省电力工业发展目标的实现，在国家经济总体布局中具有十分重要的战略意义。（3）强化地区优势产业葫芦岛市是以石化、冶金、机械造船和电力能源为主的国家重要传统工业基地，依托优势产业，发展“两高一深”工业，优化产业结构是全市“十一五”仍至于更长期的重要发展战略之一。机械电力设备制造在葫芦岛市和辽宁省经济中占有举足轻重的地位，被置于优先扶持发展地位。葫芦岛供电公司本着经济发展，电力先行理念。面对金融危机的冲击和影响，葫芦岛供电公司在国家电网公司、省电力公司的大力支持下，从去年下半年开始，不断加大地区电网建设的规模和力度，初步构建起了支撑葫芦岛未来经济发展的强大电网，以电力先锋团队的实际行动，向市委、市政府和全市人民交上了一份满意的答卷。2012年辽宁葫芦岛电网共有26个66千伏及以上电压等级工程项目的建设任务，涉及变电总容量64万千伏安、线路长度167.89千米，项目总投资4.5986亿元。在葫芦岛供电公司“大建设”体系实施中，这些电网建设项目全部实现了平稳过渡、有序交接，葫芦岛电网跨入了“大建设”新时代。此外，由于电力制造业的广泛产业关联，扩大企业电力设备规模，必将带动地区机械加工、冶金、电子工业的发展，其乘数效应十分显著，国民经济效益明显。（4）提高建设单位长期发展能力企业始建于上世纪七十年代，经过十几年的发展，电力设备制造领域的生产经营取得了长足发展，人才聚集、技术储备、资金积累、市场开拓已经具备进一步发展和做大做强的条件，企业扩大节能型电力设备产业规模和领域的内在呼声十分强烈。我公司已完成国家电网公司入网及其下属企业配套，使葫芦岛中电电力设备有限公司有条件成为东北地区，西北地区，蒙东地区的节能型产品制造企业。项目建成形成规模化生产后将为发、供、用电企业及地方带来丰厚的财富，既节约国家能源，又实现了企业与地方双赢的好项目。（5）扩大就业空间，缓解地区社会就业压力葫芦岛市是东北老工业基地的重要组成部分之一，整体经济呈现重化工业主导结构特征，国有大中型企业集中，面临的改革调整任务繁重。葫芦岛中电电力设备有限公司的节能型电力变压器项目属于高科技科研成果，是一个具有技术密集型和劳动密集型双重特点的优势产业，项目新增员工30人，是近年来地区吸纳劳动力较多的项目，改造运行后，新增岗位将在一定程度上降低葫芦岛市城市失业率，从缓解地区就业压力，提高城乡居民收入，增强地方财力等综合社会效益考虑，项目实施非常重要。第四章 项目地点选择和建设条件4.1 厂址选择项目选址应符合以下原则：厂址利于生产组织和运输；土地平整，地幅相对规整，土地性质为非耕地，建设用地费用相对较低；厂址靠近供电干线附近，电力、通信保证程度良好；交通便捷，利于原料、产品运输和市场运营。根据以上原则，本项目在在葫芦岛中电电力设备有限公司厂区内，不新增土地。葫芦岛市北港工业园区位于葫芦岛半岛北麓，北向辽东湾，南侧为低山丘陵，东侧近海陆域为填海造地形成的工业用地。半岛南麓为渤船重工厂区，南北麓以半岛中壶口部道路相连接。拟选厂址东距葫芦岛中心城区18公里，西北距锦州港23海里，距京沈高速公路、国道102线、秦沈高速铁路均为20公里左右。4.2 经济和社会条件葫芦岛市是1990年1月经国务院