浅析中美贸易不平衡问题及解决的方法.docx

对外经济贸易大学远程教育毕业论文毕业论文/设计题目：浅析中美贸易不平衡问题及解决的方法学号 Y04090一八7800005 姓 名 李冬艳 学院 远程教育学院 指导教师 （暂不填写） 专业 国际贸易 论文成绩 完成时间： 2008 年 05 月 06 日University of International Business and EconomicsGraduation Thesis / DesignTitle The Analysis Of Sino-US Trade Unbalance and Solution MethodDepartment / School Distance Education Specialty（choose one）International Trade Author of Thesis/Design Student ID No Y04090一八7800005 Thesis Advisor （暂不填写） Grade 200409 Date 2008.05.06 论文审题表选题研究课题国际贸易问题题 目浅析中美贸易不平衡问题及解决的方法选题说明论文要点本文通过对最近中美两国的贸易不平衡问题分析，认为原因为国际产业转移、中国外贸易集中于加工业以及美国高科技出口管制造成。贸易的顺逆差没有绝对的利弊，贸易不平衡对中美两国也是互有利弊的。综合考虑，还是有必要进行调整，调整方法为：促进产业升级，限制出口扩大进口，促使美国放宽高科技出口限制等。研究方法归纳分析，逻辑推理研究基础中美贸易现阶段的统计数据以及相关贸易政策定题题 目指导教师意见指导教师签名： 时间 年 月 日论文评定表（学生不必填写）指导教师评语指导教师评定成绩指导教师签字论文答辩小组意见论文答辩小组审定成绩组长签字论文指导委员会意见论文指导委员会审定成绩主任签字目 录论文摘要（中文）6一、中美贸易不平衡问题的由来以及现状7（一）、中国的贸易顺差历史以及现状 7（二）、美国的贸易逆差历史及现状 7（三）、在现阶段，中国是美国贸易逆差的主要来源地 8二、中美巨额贸易逆差形成的原因初步分析8（一）、国际分工和国际产业转移是造成中美贸易不平衡的直接原因8（二）、我国外贸结构比较特殊，加工贸易占了外贸总额的半壁江山，已经成为世界加工工厂，而美国的制造业却在逐步萎缩。9（三）、美国实行高科技出口管制政策，出口管制政策加大了贸易逆差9（四）、美国的跨国公司和母公司的交易内部化，加剧了其贸易逆差10三、改变认识误区，正确认识贸易不平衡带给两国的利弊 10（一）、解决两国贸易不平衡的问题之前，首先要解决这么一个认识误区：贸易逆差和顺差没有绝对的好与坏。 11（二）、巨额的贸易逆差对美国经济发展的正面影响 11（三）、巨额贸易顺差对中国的负面影响11四、减少中美贸易不平衡，促进两国经济贸易健康快速发展12（一）、改变国民经济结构，促进产业升级，合理限制出口数量12（二）、对于我国经济发展所需而又不占优势的产品，积极扩大进口规模12（三）、采取得力措施，促使美国放宽对中国的高科技出口限制，对中美两国来讲都是利大于弊一三五、结语 一三参考文献 一五致谢 16摘 要随着中国改革开放的发展，中国的外贸出口额逐渐增大，贸易逆差也迅速产生并逐年扩大。在中国的出口产品中，出口目的地以美国居首，由于美国国内消费的持续快速增长和加工制造业的消退，导致美国贸易逆差在最近几年来迅速扩大，而中国则成了美国最大的贸易逆差来源国。本文通过对中美贸易不平衡分析得出，其原因与全球产业转移、我国加工贸易为主的外贸类型及美国的高科技出口管制有关，这种不平衡对双方均为利害并存，没有绝对的危害，但是还是有必要进行调整，我国有必要进行限制出口扩大进口，扩大内需，美国方面也有必要放松对中国的高科技出口管制，这样才能促进两国的经济健康快速发展。关键词：中美贸易、不平衡、进口、出口浅析中美贸易不平衡问题及解决的方法随着中国改革开放的发展，尤其是中国加入世界贸易组织WTO之后，中国的外贸出口额逐渐增大，而进口额的增长速度却远远小于出口额的增长速度，于是贸易逆差迅速产生并逐年扩大。在中国的出口产品中，出口目的地集中于欧美发达国家，其中又以美国居首。由于美国国内消费的持续快速增长和加工制造业的消退，导致美国贸易逆差在最近几年来迅速扩大，而中国则成了美国最大的贸易逆差来源国。经济因素掺杂上政治上的因素，中美贸易不平衡问题愈演愈烈，贸易摩擦不断发生。一、中美贸易不平衡问题的由来以及现状（一）、中国的贸易顺差历史以及现状与多数“起飞”中的发展中国家一样，我国外贸经历了“由逆转顺”的过程。1、20世纪90年代前以逆差为主。19781989年的12年间，逆差年份有9年，累计逆差468亿美元，年均逆差39亿美元，占贸易总值的比重平均为一54。同期国家外汇储备从8亿美元增加到555亿美元，年均增长19 我国外贸顺差的成因、趋势与对策，王子先 杨正位撰，国际贸易月刊，2006年第12期，第16页。2、20世纪90年代后转为持续顺差。1990-2005年的16年间，除1993年外全部是顺差，累计顺差3931亿美元，年均顺差246亿美元，占贸易总值的比重平均为52。同期国家外汇储备从111亿美元增加到8一八9亿美元，年均增长33。特别是2005年我国外贸顺差跳跃式增长，同比增长22倍，达到1020亿美元；2006年中国贸易顺差又创新高，竟然猛增70%，达1775亿美元 我国外贸顺差的成因、趋势与对策，王子先 杨正位撰，国际贸易月刊，2006年第12期，第17页。（二）、美国的贸易逆差历史及现状美国的贸易逆差问题已持续了30多年。美国在1971年首次出现贸易逆差之后，除1973年、1975年出现小额顺差外，其余年份均为逆差，而且逆差额的总趋势是不断扩大。2004年全部贸易逆差为6177亿美元，比2003年增加244%，占美国 GDP的比重为53%。2005年美国贸易达到7258亿美元，比2004年增长175%；2006年,美国商品和服务对外贸易逆差比前一年增加65%,达7636亿美元,连续第五年创下历史最高纪录 美国贸易逆差原因探析，彭福永撰，世界经济研究月刊，2005年5期，第48页。美国早就成为当今世界贸易逆差最大的国家。（三）、在现阶段，中国是美国贸易逆差的主要来源地随着东亚产业的转移，中国承接了亚洲四小龙的低端的加工制造业，对美的贸易逆差比重也逐年增加，从1989年的56%迅速增加到2007年的62.29%。表6 2000年以来我国贸易顺差（按主要贸易伙伴）情况表      单位：亿美元 2001年2003年2004年2005年2006年2007年欧盟518419093370407012091660一三4232美国28080586一三80270114170144260163325日本2154-14728-20860-16460-24080-3一八80东盟-4839-16402-20080-19630-一八210-14191韩国-10858-23039-34430-41710-45250-47616中国台湾-22339-40357-51230-58130-66370-77564俄罗斯-5248-8892-3030-2680-17208811澳大利亚-一八57-1038-2710-5120-570-7859顺差合计22545255343194610一八81177459262197资料来源：中国海关据统计，其对华逆差始于1983年，为3亿美元；2003年为586亿美元，在2000年时，中国就取代日本成为美最大的逆差国。 2005年美国对华贸易逆差增至1141.70亿美元，为美国与单个国家所录得的最大贸易逆差额。随后两年的对美贸易顺差又屡创新高，分别占当年中国贸易顺差总额的81.29%和62.29% 透视美国对华逆差，龚雯撰，载中国网，网址：xxchinaxx/chinese/EC-c/549452.htm。迄今为止，中国对美贸易逆差虽然在增长速度上有所减缓，但是绝对增长额却一直在继续。二、中美巨额贸易逆差形成的原因初步分析（一）、国际分工和国际产业转移是造成中美贸易不平衡的直接原因20世纪90年代以来，国际经济失衡逐步加剧，美国对东亚出现大量逆差。同期日本和“四小龙”对我国投资增加，国际产业向我转移加快，在亚太地区形成了以我国为加工中心、以东亚为原材料和零部件供应方、以欧美为核心的技术研发方和主要市场的新的产业链，使我对美欧顺差在很大程度上替代了东亚对美欧顺差。因此，我国贸易不平衡成为整个国际经济失衡的一个组成部分。目前这种失衡格局还有进一步加剧趋势，短期内难以根本改变。2005年，我对美顺差1142亿美元，比1995年增长122倍，对欧顺差701亿美元，比1996年增长866倍；而我与日、韩、东盟和中国台湾地区的贸易逆差合计达一三59亿美元，比1995年增长79倍。同时，国际产业转移也反映在我国顺差集中于加工贸易和外商投资企业上，2005年我国加工贸易顺差1425亿美元，是顺差总值的14倍；外商投资企业顺差567亿美元，占顺差总值的56 我国外贸顺差的成因、趋势与对策，王子先 杨正位撰，国际贸易月刊，2006年第12期，第16页。 （二）、我国外贸结构比较特殊，加工贸易占据了外贸总额的半壁江山，已经成为名副其实的世界加工工厂，而美国的制造业却在逐步萎缩。加工贸易作为一种增值的贸易形式，必然带来大量的贸易顺差。从主要发达国家经验看，制造业快速发展时期，工业生产增长将超过国内市场需求增长，外贸必然产生顺差。我国正处于工业化提速阶段，出现外贸顺差常态化，是十分正常的。近几年来，不断增长的贸易顺差中，加工贸易占据半壁江山。2007年上半年，我国贸易顺差共计11253亿美元，而加工贸易项下累计顺差达到1105亿美元。这些加工贸易主要由外商投资企业完成，上半年外商投资企业加工贸易进出口占比为842%，国有企业仅占102%。而从美国方面来讲，其制造业受最近一次的经济衰退的打击较严重，产出下降幅度较大。最近几年来，美国制造业逐步复苏，制造业活动指数逐渐上升。自2003年6月以来，制造业活动指数超过了50，表明制造业处于升势 美国贸易逆差原因探析，彭福永撰，世界经济研究月刊，2005年5期，第 48页。但美国制造业复苏的步伐相当缓慢。 制造业产品占全球货物贸易的34，占整个贸易的60%，因而提高美国制造业竞争力对减少美国贸易逆差举足轻重。美国政府也开始认识到美国制造业存在的问题，美国商务部已发表了一篇关于美国制造业的研究报告，提出了应对美国制造业面临的挑战的整体战略，包括政府应该重视制造业的竞争、为经济增长和制造业投资创造条件、降低美国制造业成本等内容。只不过要把战略变为现实，还有很长的一段路要走。可以肯定的是，我国近期顺差增加是市场竞争的结果，是市场的自发行为而不是政府行为，不是实行了贸易保护、限制进口的结果，也不是人为鼓励出口、新出台鼓励出口政策刺激的结果。 （三）、美国实行高科技出口管制政策，出口管制政策加大了贸易逆差。美国在高技术产品的生产与出口上占有较大比较优势，多年来美国在此类产品的出口上一直拥有较大顺差。根据美国航空航天工业协会的报道，1998年美国航空航天产品外贸顺差高达370亿美元，居外贸盈余行业之首，对缓解美国贸易赤字起了重要作用。但是，“9·11”事件以后，美国加强了高技术产品的出口管制，使得2003年高技术产品出现26822亿美元的逆差，2004年这一数额扩大到37024亿美元，增加 38% 解析美国巨额贸易逆差形成的原因，刘海云、吴强、杨波撰，国际贸易问题月刊，2007年第3期，第40页。 美国的出口管制政策束缚了美国的出口能力。如果放松出口管制，美国的出口额就会有很大的提高，而贸易逆差就会随之下降。从中美贸易来看，中国对美国的高技术产品有很大的需求，如果美国放松对中国的出口管制政策，那么中美贸易逆差问题就可得到大幅度的缓解。 （四）、美国的跨国公司和母公司的交易内部化，加剧了其贸易逆差美国跨国公司在全球化范围内一直在不断膨胀。美国跨国公司的全球化经营之势正如美财政部副部长劳伦斯萨默斯所说：美国公司几乎在每一个领域都确定了世界的标准，领导各个行业的潮流，从而在微观领域充当了全球化的龙头。美国跨国公司的经营活动推动了国际产业结构调整和产业转移及国际分工的深化。 美国跨国公司实行全球化战略的特点之一是交易内部化，其结果是跨国公司内部贸易迅速发展。美国跨国公司母子公司之间的产品转移占了美国总进出口额的13。由于在经济全球化和国际分工深化的背景下，美国相当大一部分生产转移到了国外，如 IBM的计算机70%以上的零部件在日本和新加坡生产，美国轿车25%的部件由其海外子公司供应，半导体行业80%以上的组装工作在国外完成，波音飞机 28%的零部件到国外加工生产。同时，随着收入水平的提高和国内消费需求日益膨胀，美国已成为一个高消费的国家，其消费对经济增长的贡献率已在 75%以上。因此，一方面，美国需要大量进口自然资源、原材料和其他制造业产品等生产消费品。另一方面，美国还需要大量进口纺织品、鞋、玩具和箱包等生活消费品。而美国进口的产品中有相当大一部分可以视为美国的企业在国外生产的。例如，耐克公司在中国子公司生产的运动鞋90%以上返销美国市场。因此，这种全球化背景下的国际分工局面，美国出现大量贸易逆差在所难免。三、改变认识误区，正确认识贸易不平衡带给两国的利弊长久以来，限于对传统经济理论的理解和根深蒂固的重商主义崇拜，大多经济学者都持“进口有害，出口有利”的论调。传统经济学把贸易逆差扩大称为贸易逆差恶化，因为贸易逆差似乎总是和经济衰退、就业机会减少密切相关，最典型的就是凯恩斯主义。根据凯恩斯（JMKeynes）主义的对外贸易乘数理论，一国顺差越大，对本国国民收入增加就越大，解决失业和危机问题的作用越大，逆差越大，伴随出现的往往是经济衰退、失业率上升。（一）、解决两国贸易不平衡的问题之前，首先要解决这么一个认识误区：贸易逆差和顺差没有绝对的好与坏。200多年来，英国仅有3年顺差，其余年份都是逆差，这几年逆差过1000亿美元，但其经济增长是发达国家的亮点；曾是殖民地宗主国的法国、葡萄牙、西班牙、意大利与英国一样，也都是逆差为主，很少年份顺差。德国第二次世界大战后54年都是顺差，近三年顺差2000亿美元左右，创造了世界纪录，但经济明显不振；日本80年代以来高额顺差，在“失去的十年”中也是顺差世界第一；俄罗斯200多年中74%年份顺差，近14年顺差猛增，去年居世界第三；“四小龙”与一些发展中国家则经历了“由逆转顺”的过程 对我国外贸顺差的几点认识，杨正位撰，国际贸易月刊，2007年第4期，第17页。上述国际对比很难得出顺/逆差与经济健康的关系，贸易“不平衡是绝对的、平衡是相对的”。我们认为，只要符合本国国情，顺差或逆差都算正常。所以对于中美贸易不平衡问题，我们首先应有正确的认识，而是时也证明了这一点。（二）、巨额的贸易逆差对美国经济发展的正面影响美国进出口商品结构有利于美国扬长避短，优化资源配置，实现产业结构提升，最大限度地获取国际分工和经济全球化的好处。中美间的分工和贸易关系即为典型例子。如美国经济战略研究所所长普雷斯托维兹指出，我们与中国的贸易逆差除纺织业外，主要发生在那些我们已不再生产同类产品的工业部门。 此外，大量的廉价进口品的“冲击”推进了美国的产业结构转型、信息技术的发展，并带动了整体经济的繁荣。大量工业制成品的进口加速了美国相对落后的产业淘汰和转型，从而促进了美国新型高科技产业的发展，它的发展又带动了许多其他产业的发展，包括一些传统产业的更新改造。同时也提高了工人的素质，最终降低了失业率。 最后，美国每年高达1万多亿美元的商品进口使其得以继续保持在国际贸易中的第一大国地位。 （三）、巨额贸易顺差对中国的负面影响适度的贸易顺差对于促进国内经济健康稳定发展具有非同寻常的积极意义，主要体现在：有利于防止大规模资金流出对本币币值稳定的威胁；有利于保证外债还本付息和支付外资分红、股本收益；有利于增强出口部门吸纳就业能力；有利于推动资本积累、技术进步和国内产业升级，等等。同时也应当看到，当前我国的贸易顺差越来越高，使进出口贸易逐渐出现“失衡”倾向，已成为国际社会关注的焦点和我国经济运行的难点。一是贸易顺差过于集中于美欧，导致贸易摩擦频发。2006年我国出口产品遭遇了83起贸易摩擦案件，主要为美欧发起 关于我国贸易顺差问题的分析与应对，李佩林撰，国际贸易月刊，2007年第4期，第5页。二是不利于我国经济的持续协调发展。巨额贸易顺差意味着国民储蓄大于投资，也意味着大量经济资源为他国所用。国内消费、投资相对不足，一定程度上降低了本国居民的福利，不利于经济的长期稳定发展。三是加大了人民币的升值压力。由于对美贸易顺差快速增长，美国政治利益集团将目标锁定于人民币汇率问题，对我国的货币自主权横加干涉，并开始直接采取保护性的贸易措施。可见，巨额贸易顺差及其快速增长已远不只是加剧美欧与我国的贸易摩擦那么简单，而是真正对我国自身经济发展构成了威胁。因此，我们必须站在促进经济增长方式转变、维护国家经济健康发展的高度来认识和应对贸易顺差问题。四、减少中美贸易不平衡，促进两国经济贸易健康快速发展（一）、改变国民经济结构，促进产业升级，合理限制出口数量。1、加快调整出口退税政策。缩小退税商品范围，调低、取消部分商品出口退税。我国是一个资源、土地、能源短缺，环境比较脆弱的国家，应该逐渐取消对资源密集、土地密集、能源密集和高污染产品的出口退税，从而促进我国资源配置的改善，提高经济发展质量。近两年，我国已多次对出口退税政策进行调整，但现行政策仍有较大调整空间。2、调整出口关税征收范围和幅度。扩充“两高一资”产品出口关税征收范围目录；对部分出口势头依然强劲的低附加值产品调高出口关税税率。逐步扩大加工贸易禁止类和限制类产品目录，限制资源能源消耗多、带动就业少、综合效益差的企业开展加工贸易业务；限制来料加工方式，对于来料加工企业采取先征后退或者台帐保证金实转的管理方式。 （二）、对于我国经济发展所需要而我国又不占优势的产品，积极扩大进口规模。1、确定和实施优先进口战略。加强高新技术引进，促进技术进步，增强经济发展后劲；积极组织国内短缺的重要能源与资源类大宗商品的进口采购，增加石油、金属矿石、天然橡胶等重要战略物资的储备；扩大重要技术装备特别是国内急需的关键设备及其零部件的进口。2、加大进口扶持力度。充分运用财税、贸易、产业等经济政策，加大进口扶持力度：在当前工业品平均税率895%的基础上，进一步调低工业品进口关税，对战略性、资源性产品进口实施较低的暂定关税并向零关税过渡 关于我国贸易顺差问题的分析与应对，李佩林撰，国际贸易月刊，2007年第4期，第7页；科学调整对进口环节的贸易管制；放宽资源性产品进口市场准入，充分释放民营经济在进口方面的活力；优化信贷结构，改进金融服务，简化大宗进口付汇手续，规范进口补贴。 （三）、采取得力措施，促使美国放宽对中国的高科技出口限制，对中美两国来讲都是利大于弊。美国认为中国是其科技封锁的头号目标这一判断，在短期内不会改变。其对华高科技产品出口管制的政策及其行为也不可能是短期行为，具有长期性。鉴于中美关系是我夯实新世纪战略机遇期的重中之重，我宜政治上与美同步，高举反恐、反扩散和保护知识产权大旗；经济利益上当仁不让；政策上搁置，求同存异；行动上为自己争取迂回空间，在国家安全利益和商业利益之间寻找平衡点。以积极的姿态强调合作，借助美国利益集团，尤其是可利用在华跨国公司的利益影响美对华出口管制阶段性松动。最近几年，中国仍希望从美国进口电子元器件及其生产检测设备，美国政府的歧视性出口管制阻碍着美国企业向中国的出口，这样不仅使大量中国用户对美国出口商失去合作机会，也使美国出口商丧失了贸易机会。据有关方面的分析，由于美国歧视性的出口管制，近几年，美国每年都要至少丧失对中国出口上百亿美元的贸易机会五、结语综合本文可以得出，看待顺差需要与时俱进： 既要看到我国出现顺差必然性的一面，也要看到顺差增长过快不利的一面；既要看到过去出口创汇紧迫性的一面，也要看到现在调节顺差必要性的一面。经过综合利弊得失，我们认为，中美贸易的不平衡早已成为一个不可回避的经济课题，我们要采取得力措施来改善这一现状。在改善过程中，我们要从根本把握问题的实质，贸易的顺差和逆差本身并没有好坏，在贸易中存在的不合理的经济结构以及由此造成的弊端，才是我们要解决的重点。鉴于我国进入贸易顺差期，要达到外贸基本平衡将是一项长期的重要任务，需要采取综合治理手段，应以扩大进口、优化出口及转变外贸增长方式为目标，采用汇率、利率、出口退税等手段，以及调整加工贸易政策、增加对外投资、刺激国内消费等措施，缓解顺差过快增长，促进贸易基本平衡。只有通过以上措施，最终达到加快产业升级和经济结构调整，才能从根本上解决中美贸易不平衡的问题和弊端，才能更好更快的促进两国经济健康快速的发展。六、参考文献1王子先、杨正位，“我国外贸顺差的成因、趋势与对策”，载国际贸易月刊2006年第12期，第8-第14页。2吴海英，“贸易收入余额对中美贸易的影响”，载国际贸易问题月刊2008年第2期，第47-第51页。3刘海云、吴强、杨波，“解析美国巨额贸易逆差形成的原因”，载国际贸易问题月刊2007年第3期，第40-第45页。4殷越南，“中美贸易政策基调应当是合作而不是竞争”，载国际商务研究月刊2008年第1期，第61-第67页。5. 林斐婷，“中美贸易不平衡争议的文献综述”，载国际贸易问题月刊2007年第5期，第41-第46页。致 谢远程教育珠海中心主任朱仕平老师，在本论文的写作过程中，尤其是选题时给予了精心的讲解和指导。没有朱老师的帮助，就没有本文的顺利完成，在此对朱老师的帮助给予诚挚的谢意。薛荣久教授讲授的毕业论文指导课，使得我了解到如何去把握论文的框架和论证方式，对本文的成文也有很大的帮助，在此一并致谢！1.2.202317:0817:08:0623.1.25时8分5时8分6秒1月. 2, 232 一月 20235:08:06 下午17:08:062023年1月2日星期一17:08:0618