多途径参与农民合作社乡村建设实施方案.docx

多途径参与农民合作社乡村建设实施方案着力完善基础制度、加强能力建设、深化对接服务、健全指导体系，稳步提升农民合作社、家庭农场发展质量效益，显著增强服务带动能力，到2025年末，全省县级及以上农民合作社示范社、示范家庭农场分别达到IOOOO个和4500个。引导新型农业经营主体加强联合合作，建立紧密的利益联结和组织机制，发挥小农户、家庭农场的生产主体作用和农民合作社的组织平台功能，加快构建主体多元、功能互补、运行高效的现代农业产业组织体系，到2025年末，以家庭农场为主要成员的农民合作社达到12000个，农民合作社联合社达到500个,农业产业化省级示范联合体达到300个。一、多路径提高经营能力树品牌，发挥乡村特色优势资源，以运城苹果长治小米大同黄花隰县玉露香梨等地理标志和区域公共品牌为依托，统一生产标准，授权更多符合生产标准的农民合作社、家庭农场规范使用区域公共品牌,实现品牌共建共享；支持农民合作社、家庭农场品牌化经营，加强绿色农产品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知名特优农产品品牌，培育一批产业竞争力强、区域知名度高的农民合作社和家庭农场，到2025年末，全省拥有注册商标的农民合作社、家庭农场分别达到1800个、500个。扩链条，支持农民合作社、家庭农场建设产地分拣包装、仓储运输、农产品初加工等设施，由单一的生产销售向产加销一体化拓展，提高农产品附加值，让农民更多分享产业增值收益，到2025年末，全省创办农产品加工、流通、营销等实体的农民合作社达到3000个。办公司，鼓励具备一定实力的农民合作社采取出资新设、收购或入股等形式办公司，整合资源要素，延长产业链条，开展农产品加工、流通、销售和农业社会化服务等业务，进一步增强农民合作社的经济实力、发展活力和带动能力。二、多渠道提升能力素质实施耕耘者振兴计划，20222024年，连续三年实施耕耘者振兴计划新型农业经营主体带头人培训，以农民合作社带头人、家庭农场经营者为重点，突出规范建设、品牌创建、市场营销等重点内容，全省线上培训IoOOo名以上、线下培训IoOo名以上懂技术、善经营、会管理的新型农业经营主体带头人。实施头雁培育项目，2022-2026年,连续五年实施乡村产业振兴带头人培育头雁项目，主要从干得好、有潜力、能带动的优秀农民合作社理事长、家庭农场主等中遴选培育对象，原则上每年为每个县培育10名头雁，着力打造一支能够引领一方、带动一片的头雁队伍。实施千员带万社行动，利用三年时间，全省培养IOOO名优秀辅导员，为农民合作社、家庭农场提供点对点指导服务。三、多措施深化社企对接扩大合作范围，鼓励农民合作社、家庭农场加强与邮政、邮储、中化现代农业等优质企业合作，为新型农业经营主体提供覆盖全产业链条的服务和产品，实现优势互补、合作共赢。强化宣传推介，借助邮政资源优势，举办农民合作社高质量发展微视频大赛，宣传推介300个农民合作社创新发展的生动实践，扩大农民合作社知名度和影响力,推动农民合作社高质量发展。加强线上营销，借助中国邮政邮乐购平台、中化现代农业熊猫指南，支持更多符合条件的农民合作社产品上架邮乐购，进入熊猫指南榜单，发布品牌信息，放大品牌效应，拓展销售渠道。承接企业服务，鼓励企业把试验示范园区、乡村技术服务站、直采供应基地等建在新型农业经营主体，促进社企对接服务下沉。遴选重点县，在粮食主产县和大豆油料扩种地区，遴选社企对接重点县，向粮油类农民合作社和家庭农场提供产销渠道支持、寄递资费优惠、加大授信、品种筛选、数字农业、烘干仓储、品控溯源等综合服务。四、多方式创新指导服务选聘辅导员，在依托基层农经队伍发展辅导员的基础上，鼓励面向乡土专家、大学生村官、企业和社会组织经营管理人员、示范社带头人、示范家庭农场主等选聘辅导员，细化工作职责，推动辅导员专业化规范化发展，到2025年末，全省新型农业经营主体辅导员名录库入库辅导员达到IooO名。建设服务中心，鼓励有意愿、有实力的农民合作社联合社、涉农服务企业或社会组织承建新型农业经营主体服务中心，为农民合作社、家庭农场提供政策咨询、运营指导、财税代理等统一服务。健全指导服务体系，通过政府引导和市场主导相结合，构建辅导员+服务中心的指导服务体系，区别不同地区、发展阶段和产业基础，增强指导服务的针对性和有效性。五、多途径参与乡村建设鼓励新型农业经营主体发展新产业新业态，由种养业向产加销一体化拓展。支持县级及以上示范社和示范家庭农场建设农产品仓储保鲜冷链设施，改善生产条件。支持符合条件的新型农业经营主体参与乡村建设，承担土地整治、高标准农田建设、小型农田水利工程等项目实施和农村基础设施运行维护。?参考资料：山西省关开展农民合作社和家庭农场提升行动的实施意见