马健强：在县委经济工作会议上的讲话.docx

在县委经济工作会议上的讲话马健强同志们：刚才，湘明书记作了重要讲话，充分肯定了我县2013年经济工作取得的成绩，科学分析了面临的形势和机遇，提出了今年经济工作的总体要求、预期目标和主要任务，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲两个方面的意见。一、2013年经济工作简要回2013年，全县上下按照中央、省委、市委和县委的决策部署，紧紧围绕“四个突出、五大提升”发展战略，战胜历史罕见的严重干旱，扎实苦干，争创一流，经济社会发展势头强劲、持续向好。（一）综合实力逆势提速、持续增强。实现生产总值112.2亿元，增长10%；财政收入80036万元，增长23.98%,其中，一般预算收入完成5.29亿元，增长24.46%；固定资产投资118.54亿元，增长36.K；规模工业增加值31.5亿元，增长13.3%；社会消费品零售总额32亿元，增长13.61%；金融机构存款总额达到173亿元，比年初净增24.3亿元，增幅居全市第二；三次产业比由28,2：29.2：42.6调整为24.8：30.1：45.Io实现规模工业总产值113.66亿元、入库税金1.5亿元，分别增长25.4%,33.9沆新增规模工业企业14家，总数达到95家，居全市第二。南方水泥、湘丰特纸年产值突破3亿元，兴昂鞋业、湘蜜乳业稳产达产，凯迪电力、和诚化工等4家企业获批国家高新技术企业，我县被评为全省发展非公经济和中小企业先进县。园区征地2400亩，招商入企业8家，被评为全省中小企业信用体系建设示范园区，在全省产业园区发展综合评价中排名全市第二。完成粮播面积105.2万亩，实现总产42.63万吨，被评为全省粮食生产先进县。开展袁隆平院士超级稻高产攻关，百亩试验片亩产达988.1公斤，再创世界纪录。有效应对“3.26”金银花舆情，开展金银花产业集中整治，金银花药典改版和处方备案工作稳步推进，与国药集团的合作取得重要进展。实施金银花品改面积1.5万亩，推广无公害加工机械513台套。收购烟叶6.8万担。种植龙牙百合突破1万亩，产值5亿元。新增省级农业产业化龙头企业1家、市级8家，天龙红薯粉丝获得国家有机食品认证。成功防控H7N9禽流感。完成外贸进出口额918万美元，排名全市第一。完成旅游总规修编论证、花瑶景区总规终期评审，创建省旅游强县有望通过。花瑶景区游客接待中心一期工程主体完工，魏源故居游客接待中心通过验收。滩头镇、司门前镇获评全省历史文化名镇，崇木也村入选第一批中国传统村落和全省历史文化名村。（二）项目建设风生水起、大干快上。成功纳入国家木材战略储备项目县、国家第二轮退耕还林项目县、全市唯一的省循环经济示范县，纵贯隆回南北的呼北高速通过国务院审批，S240线县城绕城公路（隆回大道）纳入省“十二五”路网调整规划，51个项目进入武陵山片区省级实施规划。全县人民多年来努力争取的怀邵衡铁路正式获批并将全线开工，将结束我县无铁路的历史。争取发改口径资金4.15亿元。完成项目包装282个、可研IlO个。引进重大项目14个，其中亿元以上项目9个。引进内资60.3亿元，增长16%；新批外资企业3家，实际利用外资2093万美元，增长21.7%。52个重点项目完成投资26.8亿元,是我县历史上项目数量最多、投资规模最大、投资结构最优的一年。邵商大会签约的6个项目履约率、开工率均为100%,宝莲风电场8台机组即将试运行并网发电，中州水电站厂房完成90%的工程量，友谊国际大酒店完成主体工程。全市首座220千伏紫河智能变电站竣工运行，元木山水电站试运行发电，金六公路改造全线开工，花六公路和G320、S312共54公里大中修工程全面完成，凯宥鞋业建成投产，职业中专第二校区开工建设，望云山风电场、百山木业等项目进展顺利。（三）城乡建设统筹推进、力度加大。完成县城总体规划和城东、城南、城北等片区专项规划、控制性详规以及7个乡镇规划修编，编制城南片区建设性详规。全县城建基础设施建设投入4亿余元。城区路网管网建设全面铺开，东环路一期工程竣工通车，西环路、城南防洪堤、污水管网二期工程等项目有序推进，隆回大桥南岸扩孔、紫霞园道路工程开工建设，县城沿江北路供水主管网建设工程竣工。在全市率先开展县城规划区建设领域“打非治违”专项整治，查处房地产开发项目22个、个人违法建房336户，依法强拆违法建筑25座，追缴税费3500余万元。土地市场逐步规范，土地出让金收入突破4亿元，被评为全国国土资源节约集约模范县，连续14年实现耕地占补平衡。安排800万元，支持改善14个乡镇的基础设施。完成农村公路建设181.3公里、病险水库除险加固22座，实施罗洪、麻塘山等4个乡镇农贸市场标准化改造。完成造林3.8万亩、楠竹低改2万亩、封山育林4万亩，打造花六公路绿色通道30公里1.2万亩，建立起惠及我县百万人民的生态屏障。深入开展城乡环境卫生整洁行动，年度综合排名全市第一。虎形山瑶族乡、大水田乡分别成功创建全国首批“美丽乡村”示范点和全省生态示范乡镇。U!）民生改善力度空前、效果显著。全年民生支出23.9亿元，占财政支出比重达到72%o城镇居民人均可支配收入16728元，农村居民人均纯收入5637元，分别增长13.4%和H.5%o27个为民办实事项目全面完成。五类保险总参保90.1万人，城镇新增就业4845人，农村劳动力转移就业9700人，下岗失业人员实现再就业2601人，开发公益性岗位544个，城镇零就业家庭实现100%的动态援助。新农合参保100.8万人，参合率达98.8%,受益面达85沆在全市率先将全县一、二级残疾人全部纳入城乡低保范围。发放低保资金9489万元，受益5.86万人。新建乡镇敬老院3所，新增廉租房216套，实施农村危房改造1900户，完成国有林场棚户区改造269户L8万平方米。解决6.5万人饮水不安全问题，完成79个村农网改造。更新空调公交车20辆，10路公交车延伸至三阁司镇西坪村。归集住房公积金9600万元，发放公积金贷款8500万元。建设扶贫扎实推进，实现脱贫2.5万人。争取到省纪委、省扶贫办、湖南大学和副省长、市委书记来我县开展建设扶贫工作，成为省扶贫办自组建以来开展定点扶贫的第一个县。（五）社会事业协调发展、同步提升。创建合格学校24所、公办幼儿园2所。县特殊教育学校完成整体搬迁。高考二本及以上上线人数1808人，应届生上线率全市第一，被清华、北大录取3人，占全市一半。完成专利申请153件，其中授权79件，顺利通过全国科技进步先进县考核。县人民广播电台调频广播正式开通播出。完成“村村通”工程6916户、农家书屋建设11家、农村公益电影放映11658场。在全省“欢乐潇湘”大型群众汇演中，我县成为荣获金银铜奖最多的县。加大文化市场综合执法力度，办结各类案件93起，停业整顿网吧7家，取缔黑游戏厅14家。稳步推进医药卫生体制改革，26所乡镇卫生院、716个村卫生室实施基本药物制度,基本药物实行零差率销售。公立医院综合改革稳步推进，县中医院顺利通过省二级甲等医院复核。顺利通过省级灭鼠先进县复查。稳定低生育水平，人口自然增长率6.53%o0扎实开展群众工作，狠抓社会管理综合治理，社会大局和谐稳定。我县成功创建全省首批基层法治示范县，石门乡成为全省群众工作经验交流现场会观摩点，南岳庙镇创建全省无邪教示范乡镇。全县安全生产形势明显好转，被评为全省安全生产先进县。在全省社会治理民调中，我县下半年排名第40位，居全市第二。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要是:大企业、大项目欠缺，内生动力乏力；财政总量仍然不大，收支矛盾突出，财政支出缺口大，资金调度困难；加强和创新社会管理任务重，影响社会和谐稳定的因素还不少，维护社会稳定的任务依然十分艰巨；发展环境还要进一步优化，工作作风有待进一步改进。对这些困难和问题，我们将采取有效措施，逐步加以解决。