银行党委委员、副行长在落实巡视整改工作专题民主生活会上的发言提纲.docx

银行党委委员、副行长在落实巡视整改工作专题民主生活会上的发言提纲XX银行党委落实巡视整改工作启动以来，我认真对照整改工作方案和任务分解表，主动认领整改任务，认真抓好工作落实。近段时间以来，又按照行党委关于召开落实巡视反馈意见整改工作专题民主生活会工作方案的要求，认真查摆了自身存在的问题和不足，并深刻反思、分析原因，制订整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况向同志们汇报如下：一、存在的问题和不足按照专题民主生活会要求，认真对照党章党规特别是巡视工作要求，对照巡视反馈意见和整改工作方案，重点对巡视组提出的XX个方面XX个问题进行逐项检视。通过深入查摆，发现自身在工作和生活中还存在以下问题和不足：（一）党的领导存在弱化方面：虽然能够坚决在思想上、政治上、行动上始终与区联社和我行党委保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党组织的各项部署，但存在着对学习政治理论的重要性、紧迫性认识不足，理论学习与实际工作结合不够紧密，韧性钻劲不足，对新形势下更好地维护党的整体形象、落实党的方针政策、巩固党的执政基础等方面能力欠缺，在执行八项规定方面，还有变通思想等。比如：对社会上的一些损害党和政府形象的言论，认为和自己没有太大关系，也不愿得罪人，不敢勇敢站出来，不能及时、果断地进行制止，坚决维护党和政府形象的决心和力度不够。另外,作为班子成员，对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从自身找原因恐。比如，这次巡视发现的对风险防控过于乐观的问题，对我本人来讲确实存在。虽然这两年的不良贷款率有所增高，但远低于行业5%的监管水平，所以在工作上存在盲目自信。有时候虽然也意识到了一些潜在的风险，但没有及时向党委班子提出意见，发挥党委对业务工作的领导职能。（二）在执行组织纪律方面：实事求是地讲，这几年分行党委在执行党的组织纪律方面，还是十分慎重、非常严格的，凡属“三重一大事项都能够严格按照要求进行充分酝酿、集体研究。但认真思索，确实也还存在一些问题，比如工作不细致、程序不严谨、执行不到位等，巡察组指出我们在执行组织纪律方面存在的3个问题，都存在这些问题。比如，重大采购、重大工程建设和网店装修项目在研究、决策、实施过程中一些痕迹化档案资料缺失，干部选拔任用方式单一，轮岗交流不常常等问题，都是执行不严格、不规范造成的，这中间存在着一定的清廉风险。(S)在执行清廉纪律方面：总体来讲，分行党委班子能够严格遵守党的清廉纪律，干净做事、清白做人、清廉用权，但透过这次巡察反馈的看法，可以看出我们在执行落实上还存在偏差。一是表率带头作用发挥不够，比如巡察组指出的党委班子领取员工医药费补贴和员工家属门诊医药费补贴、领取交通补贴和报销个人汽车报销费用等问题，清退不及时、整改不到位。二是思想熟悉有偏差，片面地认为只要不吃不占、不装入个人腰包，打擦边球为职工办点好事、加强干事创业积极性，也是可以的，在思想深处没有把纪律挺在前面，没能够一以贯之地发扬党的合格传统和作风，对中央八项规定精神和区联社党委纪律要求执行还不够坚决。(四)在执行群众纪律、工作纪律和生活纪律方面：一是基础工作不够精细。缺乏钉钉子精神，“精细实不够，谋划工作急于求成，不能真正扑下身子、踏踏实实，没有做到善始善终。在强化基层基础管理工作上，存在有“重指标、轻基础的思想倾向，对基础管理工作未能给予充分重视,导致一些基础工作诸如大宗物品及工程项目招投标工作流程不规范，重大事项报告制度执行不到位、租赁资产管理不规范等问题发生，存在一定的安全风险和清廉风险。二是案件防控不够扎实。风险防控的制度措施落实不到位，对一些重点领域和关键岗位的风险敏感性不强，熟悉不够到位，一些制度措施缺乏封闭性、配套性和连贯性，信贷业务领域风险隐患较大，合规经营意识有待进一步提升。从巡察组反馈的状况来看，有些发生时间跨度较长，问题累积较深，更加暴露出对我们在信贷业务管理上存在长期监管不利，制度执行缺位，风险防控缺失等问题。二、问题根源分行党委班子经过深入剖析认为，存在上述问题固然有金融机构改革发展中客观因素和历史遗留问题的影响，但更深层次的原因是分党委班子和班子成员党性锻炼不够、纪律规矩意识不强、实干担当精神不够。具体有三个方面原因：一是“四个意识树得不牢。加强“四个意识、坚定“四个自信，在口头上喊的多，在施行中真正结合实际落实的少。党委班子在政治理论学习、决策布暑执行、纪律规矩遵守等方面，与党中央和上级党组织还有一定差距。学习新时代中国特色社会主义思想不够深入、不够系统，往往团囤吞枣，知其然不知其所以然，没有做到融入贯穿、指导施行,在向核心看齐上还有很大差距。对单位存在的一些问题没有站在强化党的领导、强化党的建设、推动全面从严治党的高度去熟悉、去解决，导致对全面从严治党在思想上、熟悉上、行动上存在一些偏差，给问题的产生提供了可乘之机和滋生的“土壤。二是纪律规矩有所淡化。分行党委虽然始终高度重视纪律规矩执行和落实，也围绕推动全面从严管党治行制定了一系列规章制度，但在实际操作过程中还存在学习宣扬政策法规不够系统深入，执行意识不到位，制度执行流于形式等问题。在关于一些违规违纪问题处理上，往往抱着“家丑不可外扬的心理，始终想大事化小、小事化了，错误的以为这是为了保护干部员工，说明对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统。三是责任担当不够有力。X分行近几年合格的发展态势让一部分党员干部产生了满足感，沉醉于“业界老大的位置不能自拔，有了发展上歇一歇脚、工作上缓一缓气的思想倾向。有的党员干部有时片面地合计了和谐和稳定，以至于该管的事没有很好的管理到位；对发展中碰到的瓶颈问题、复杂矛盾、棘手问题，缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力，关于存在的问题“睁一只眼闭一只眼，甘当老好人、和事佬，以致于一些问题滋生、矛盾激发。三、整改措施巡视是政治巡视，整改是政治任务，落实是政治考验。下一步，X分行党委将站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，深入落实党的十九大精神和关于巡视整改工作的重要指示,认真落实上级行党委决策布署和巡察组各项工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的实际成效向行党委和广大干部职工交上一份满意答卷。（一）从严从实抓好整改。分行党委要把抓好巡察整改作为我们强化党性再锻炼、经受组织再考验、推动作风建设再深入、促进工作水平再提升的难得机遇，树立“整改不利是失职，不抓整改是渎职的观念，保持领导带头、保持问题导向、保持标本兼治、保持从严问责、保持统筹兼顾，深挖问题根源，特别整改实效，扎实推动整改落实工作。分行党委是抓好整改落实的责任主体，我是整改工作第一责任人,X同志要负责整改日常工作，其他领导干部承当分管范围内的整改工作。要保持问题导向，结合本实际制定方案和问题责任清单，逐一整改，逐一销号，对立行立改的，要纳进到巡察整改“回头看工作中，进行再检查、再督导，防止反弹回潮、死灰复燃；对明确时间节点、正在开展的整改，要严格落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键人、关键环节，一项一项继续推动，一抓到底，防止虎头蛇尾、草草收兵；对长期必须要保持的整改措施，紧盯不放，踏踏实实，统筹与具体工作紧密结合，防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度，又要高度重视制度的执行，防止制度成为“稻草人。（二）从严从实强化党建。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职的责任意识，把抓好党建工作作为应尽使命、份内之事，真正把责任担起来，把使命履行好。领导班子成员要进一步强化“一岗双责，既要对分管业务工作负责，又要对所分管口上应当承当的党风廉政建设责任制负责，切实做到“两手抓、两手硬，真正把全面从严治党的责任要求落实到党的建设和党内生活各个方面，把全面从严治党认真、具体、有效地落实到位。要深入基层党组织建设。强化理论武装，改善中心组学习，把集中性教育向常常性教育延伸。严格落实“三会一课制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，切实解决基层党组织“三会一课学习教育随意化、平淡化、娱乐化问题。定期开展党务工作培训，不断加强支部书记、党务干部的综合素养和工作能力。充分发挥基层党支部强化党员教育的主体作用，大力推行主题党日制度，推动党员教育抓在常常、严在日常。狠抓监督执纪“四种形态落实，继续推动强基固本“412专项工作取得新成效。要在招标采购、工程项目、信贷业务等重点业务领域和关键环节开展廉政谈话、提醒约谈等各类谈话，加强清廉意识。始终保持严惩重处的高压态势，对举报、信访反映线索和上级转办案件必查必办、快查快办，规范问题线索处置程序，强化“不敢腐的震慑。(S)从严从实强化监管。强化合规经营理念，严守工作纪律，狠抓内部管理监督和整顿规范，不断建立完善财务、信贷、风险管控等内部管理制度，保持保持依法管理决策、依法规范经营。严格落实民主集中制，充分发扬民主，保持决策程序，集体讨论、研究、决定重大事项。要强化权力制约监督。严格执行民主集中制和“三重一大决策制度，强化对各级领导干部的监督，严格议事规则，该上三委会的上三委会，该上党委会的上党委会，还要特别注意党委会的程序和记录完整。严格执行干部选拔任用工作程序，把握正确的选人用人导向，以严格的程序和纪律，防止选人用人的不正之风。严格遵守行业办事公开民主管理工作规范，工程投资、招标采购按程序透明操作、规范运行。严格劳作人事管理规定，班子成员带头遵守劳作纪律和值班纪律，提升工作效能和工作效率。要强化对重点领域和关键岗位的监督检查,及时排除风险隐患，严查违法违规行为，筑牢风险管控“防火墙。（四）从严从实促进发展。要保持“两手抓、两促进、两不误，把巡察整改工作与业务经营工作有机结合起来，统筹研究、协调推动，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，落实全面从严治党要求，建立健全管用好用的长效机制，将整改成果转化为推动发展的重要力量。要一以贯之落实好年度工作会议精神，立足新时代，落实新思想，全力以赴强化经营管理，优化金融供给，防控金融风险，强化目标完成，为推动X行高质量发展提供坚强保证。