辽宁省地方标准编制说明.docx

辽宁省地方标准编制说明标准名称:地理标志产品要路沟小米起草单位：建昌县市场监督管理局编制日期：2017年9月1工作简况21-1任务来源31.2 协作单位31.3 主要起草人31.4 主要工作过程32编制原则和标准主要内容及论据42.1标准编制原则42.2标准的主要内容42. 3标准主要内容制定论据43主要试验（或验证）分析报告、预期经济社会效益42.1 主要验证分析报告43. 2预期经济社会效益54国内外现行法律、法规和标准情况55重大分歧意见的处理经过和依据56提出标准推荐实施的建议和理由57其他应予说明的事项51工作简况1 .1任务来源小米是曾经是我国北方的主要粮食作物，也是中国起源的世界最古老作物和中华民族的哺育作物，曾经为中国革命和新中国初期的吃饭问题起过非常重要的作用。要路沟乡素有“建昌小西藏”之称，以盛产小米而闻名。由于地势高，日照时间长，通风性好，加之原始的加工方式及施用的农家肥和有机生物肥，利于营养物质积累，气候冷凉，病虫害少，土壤疏松、土层深厚。是小米原料种植的优良区域。使此地种植的小米具有色黄味香、粘滑可口的特点，而且富含维生素B和矿物质硒。早在慈禧年间就被皇家封为贡米。为了使要路沟小米生产种植规范化、统一化、科学化，推进产业发展，2017年建昌县人民政府提出，本着科学合理的原则，结合已有的生产种植工艺制定地理标志产品要路沟小米。本标准的制定，将对目前我县地理标志保护产品“要路沟小米”的生产给予正确的规范和科学的指导。1.2 协作单位地理标志产品要路沟小米的起草单位为建昌县市场监督管理局，协作单位有建昌县农业局、要路沟乡政府、建昌县质检所、建昌县农业技术推广中心,归口单位为葫芦岛市技术监督局。1.3 主要起草人标准主要起草人：娄彬、王德有、王福海、闫辉、吕娜、范毅兰、刘建华、张雅静、张克奇。1.4 主要工作过程2017年4月，建昌县市场监督管理局与建昌县农业局、建昌县质检所、建昌县农业技术推广中心等单位一起组成了辽宁省地方标准地理标志产品要路沟小米编写组，拟订了标准编写计划，在广泛进行调研，查阅、收集有关要路沟谷子的生产情况和技术资料，深入生产基地调查生产工艺、流程及销售情况，通过对收集材料的分析统计，力求指标达到国家标准，符合当地产品特色，编写了征求意见稿，并广泛征求意见。在上述各项工作的基础上，经过分析整理，于2017年9月中旬完成地理标志产品要路沟小米地方标准送审稿及编制说明。2编制原则和标准主要内容及论据2 .1标准编制原则2.1.1本标准的结构、编写规则和技术内容要素的确定依据GB/T1.1-2009.GB/T1.2-2002的规定进行编制。2.1.2充分考虑我县实际情况，有利于促进“要路沟小米”规范化生产，提产品质量，力求使标准做到既有先进性、科学性，又具有实用性和可操作性，保护消费者权益。2.1.3本标准与有关现行法律、法规和强制性国家标准、行业标准方针政策相一致。2.2标准的主要内容主要技术内容：规定了地理标志保护产品要路沟小米的定义、地理标志产品保护范围、技术要求、检测方法、检验规则、标志标签包装、运输和贮存的要求。相比原标准主要差异在增加了技术要求、检测方法、检验规则。2.3标准主要内容制定论据本标准中生产基地环境条件要求远离工矿区和主要交通干线、土壤适合农作物种植、灌溉水质符合GB5084-2005的要求、品种选择当地大量种植的抗病虫、适应性强、优质高产的朝谷9号、朝谷11号、昭盟21号、铁谷系列谷子品种。农业肥料的使用要求符合NY/T496-2010肥料合理使用准则的要求，部分技术内容和病虫害防治参照了辽宁省地方标准DB21/T1598-2008农产品质量安全谷子生产技术规程，谷子田间作业内容主要由农业技术专家提出按照当地农业种植习惯编写。3主要试验（或验证）分析报告、预期经济社会效益3.1主要验证分析报告本规程的制定是在充分征求本县“要路沟小米”生产、销售企业和相关科研单位的意见基础上，经过对大量“要路沟小米”生产的实地调查为前提条件，保证了规程要求的准确性、可靠性和稳定性，所规定的生产技术规程得到了实际生产的验证，符合本国家现行相关法律、法规和国家强制标准。3.2预期经济社会效益标准编制完成后预期达到国内先进水平，对推进当地谷子种植业发展有积极作用，力争达到国家名优谷子要求，抢占全国谷子及小米发展制高点，提升要路沟谷子的知名度，预期可为要路沟乡及周边3个乡镇谷子生产种植业增收300万元，可为农业增效、农民增收做出重要贡献。4国内外现行法律、法规和标准情况目前谷子的生产种植过程没有国家标准，辽宁省地方标准DB21/T1598-2008农产品质量安全谷子生产技术规程部分内容如播种量、种植密度和田间管理不适用要路沟乡及周边地区谷子的实际生产种植。5重大分歧意见的处理经过和依据本标准在编写的过程中尚无重大的意见分歧。6提出标准推荐实施的建议和理由随着我县农业经济的蓬勃发展，“要路沟小米”地理标志保护产品保护区范围内的农户及合作社积极性非常高，修订此标准为规范要路沟小米的生产，推广小米优良品种，加快小米的产业化、规范化进程，同时带动经济发展。这有利于提高要路沟小米的质量和品牌竞争力，有利于对产品进行有效监管，有利于实现地理标志产品的可持续发展。7其他应予说明的事项建议将地理标志产品要路沟小米标准上报辽宁省质量技术监督局，提请作为推荐性地方标准颁布实施，作为创新性技术成果进行成果登记和推广。