落实科研财务助理制度.docx

落实科研财务助理制度坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，出台了一系列政策措施，逐步构建了覆盖科技活动全过程的政策体系。但在实际工作中，仍存在部分政策举措未落实、执行不到位等问题，制约了科技创新和科技体制机制改革的深入推进，影响了科技创新治理效能的进一步提升。按照全国科技工作会议要求，以政策落实落地激发科技创新活力。一、落实科研财务助理制度认真落实国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见（国办发（2021）32号）和青海省人民政府办公厅关于印发省级财政科技专项资金管理办法的通知（青政办12022）17号）关于全面落实科研财务助理制度，项目承担单位要确保每个项目配有相对固定的科研财务助理，为科研人员在预算编制、经费报销等方面提供专业化服务的规定，制定年度科研财务助理实施细则，切实解决科研财务助理制定落实不到位的问题。二、科技投入切实加大省级科技财政投入力度。按照中共中央、国务院关于印发国家创新驱动发展战略纲要的通知关于切实加大对基础性、战略性和公益性研究稳定支持力度的规定，根据中共青海省委、青海省人民政府关于印发青海省贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案的通知（青发（2016）28号）关于持续增加各级财政投入，建立稳定支持和竞争性支持相协调的投入机制，政府财政科技投入年均增幅不低于20%的要求和2022年省委全面深化改革委员会第十六次会议精神，综合考虑全省财政收入情况，持续加大省级财政科技投入力度，力争用于科学技术年度预算的增长幅度高于我省财政经常性收入的增长幅度，切实解决全省科技财政投入不足的问题。切实增加地方科技成果转化财政投入。认真落实中华人民共和国促进科技成果转化法关于国家对科技成果转化合理安排财政资金投入和青海省促进科技成果转化条例关于县级以上人民政府应当合理安排科技成果转化财政资金投入，加强科技成果转化财政经费投入的规定，将支持科技成果转化财政资金投入纳入年度预算，持续加大财政科技专项投入力度，切实解决地方科技成果转化财政投入落实不到位的问题。三、科研诚信和伦理认真履行科研诚信建设主体责任。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强科研诚信建设的若干意见的通知关于从事科研活动及参与科技管理服务的各类机构切实履行科研诚信建设的主体责任，对科研诚信建设作出具体安排，将科研诚信工作纳入常态化管理的规定，各行业主管部门要全面实施科研诚信承诺制，各大专院校、科研院所要将科研诚信宣传教育纳入日常管理，开展警示教育，宣传诚信典范，树立诚信榜样，切实解决科研诚信建设主体责任履行不到位的问题。强化科技伦理治理。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强科技伦理治理的意见的通知关于高等学校、科研院所、医疗卫生机构、企业要履行科技伦理管理主体责任，建立常态化工作机制的规定，制定青海省贯彻落实关于加强科技伦理治理的意见的政策措施，加强对科研活动全过程的伦理管理和预警研判，切实解决部分大专院校、科研院所、医疗卫生机构未建立科技伦理工作长效机制、制度不完善、科技伦理风险预警与跟踪研判不够的问题。资料来源：青海省开展科技政策落实年实施方案