移民城市的社会管理.docx

移民城市的社会管理“从深圳动身”一、问题的提出（一）移民移民理论：莱文斯坦为代表的推拉理论、刘易斯、波亚斯等为代表的新古典主义经济理论、劳动力市场分割理论、布迪厄的“惯习说”当前“移民”的学术表述：第一，移民对输入地和输出地如今都变得更加重要；其次，移民的背景能得到更多的了解；第三，新的通讯技术和社会网络使移民保持与家乡的联系、与其他移民共享阅历成为可能；第四，更为丰富的多元文化和更为紧急的族群关系需要当心处理，最重要的是，人们对多重身份认同的微小差别和个人自我意识的增加更加敏感。深圳移民分析：1、分类2、特点：离土不离乡离土又离乡、第一代其次代、暂住常住/居住、个体家庭（二）城市：作为生命体特征的生活共同体第一个特征是血脉。其次个特征是代谢。第三个特征是神经。第四个特征是肌理。第五个特征是灵魂。（三）失范的社会现实背景：“忠孝仁义信”一一“物质至上”，“目标唯一”论社会层面：维系力的弱化、社会结构的层级变化过于迅猛、社会公共空间的大范围缺失；个体层面：潜规章的盛行、个体约束力、工具理性思维二、深圳社会管理的现状及逆境（一）移民与城市社会之间的张力：社会认同、价值观念、行为方式（二）深圳进展所带来的社会需求专业化的全面进展：社会的需求不断地进展，要求更多的专业来满意；职业化的深化进展：组织的专业化要求组织成员更为深化的职业化，需要各类标准化的进展，包括商品生产、社会事务管理，都要求建立标准;从进展到发达的基本标志是社会本位而不是经济本位的我国结构。（H）社会管理力气的缺失与缺位（四）社会管理方向性转变的不彻底：刚性维稳的首要需求、官僚体制的惰性运转、狭隘进展论视野限制（五）社会管理科层分级分工的不合理：内卷化倾向、缺位错位现象严峻、十六字方针的执行偏差（六）社会管理的熟悉混乱三、深圳社会管理的创新做法：（以*街道为例）（一）*街道社会管理难题所在各类主体的不稳定性、政府事务管理的简单性、权力的有限性、科层分工的不适应性（二）*街道社会管理破题：精细化的管理机制。高科技的技术投入。整体性的社会管理思路转换。四、深圳做法的反思（一）基础性原则的思索家庭主义一一现代社会：次级组织为基础。（二）社会管理理念的思索：社会管理的取向必需由管控向服务转变；破除“不稳定幻象”，形成关于社会稳定的新熟悉；以建立市场经济条件下利益均衡机制；为主导的制度化建设；十六字方针的落实一一重建社会。（H）详细做法的思索：重构政府与市场的关系。社会认同的加强。建立信息猎取、利益分散、诉求表达、施加压力、利益协商、调解仲裁机制。