挡土墙施工安全专项方案(DOC37页).doc

中交第一航务工程局有限公司中交第一航务工程局有限公司 挡挡土土墙墙 施施工工安安全全专专项项方方案案 工程名称： 苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 编 制 人： 郭洪亮 主管： 高嵩 编制单位：苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程项目经理部 编制日期： 2016 年 8 月 12 日 目目 录录第一章第一章 编制依据及原则编制依据及原则.11.1 编制依据.11.2 编制原则.11.3 使用范围.1第二章第二章 工程概况工程概况.72.12.1 工程概况工程概况.72.22.2 工程规模及结构型式工程规模及结构型式.72.32.3 自然条件自然条件.72.42.4 现场条件现场条件.7第三章第三章 安全目标安全目标.8第四章第四章 施工计划施工计划.94.1 工期目标.94.2 劳动力计划.94.3 机械设备计划.104.4 材料计划.104.5 环境计划.104.6 文明施工计划.104.7 安全经费及设施投入计划.10第五章第五章 安全组织机构安全组织机构 .115.1 安全组织机构.115.2 安全责任分工.115.3 安全制度.16第六章第六章 危险源分析危险源分析.20第七章第七章 安全施工防护措施安全施工防护措施.237.1 挡土墙施工安全防护措施.237.3 特殊天气安全保证措施.257.4 临时用电安全防护措施.267.5 施工机械安全防护措施.26第八章第八章 环境保护措施环境保护措施 .278.1 环境要求.278.2 环境管理体系.278.3 环境保护措施.28第九章第九章 文明施工措施文明施工措施 .309.1 文明施工管理体系.309.29.2 文明施工领导小组文明施工领导小组.309.3 文明施工图牌和标志.319.4 文明施工管理措施.31第十章第十章 应急预案应急预案.3310.110.1 应急应急预预案体系案体系.3310.210.2 应急工作原则应急工作原则.3310.310.3 应急预案编制依据应急预案编制依据.3310.410.4 组织机构与职责组织机构与职责.3310.510.5 职责划分职责划分.3510.610.6 预防、预警与报告预防、预警与报告.3510.710.7 应急响应应急响应.36苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 1第一章第一章 编制依据及原则编制依据及原则1.11.1 编制依据编制依据（1）交通部 2007 年 1 号令公路水运工程安全生产监督管理办法2009-08-18（2） 公路工程施工安全技术规程 （JTGF90-2015）（3） 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）（4） 建筑机械使用安全技术规范 （JGJ33-2012）（5） 重大危险源辨识（6）总体施工组织设计、施工合同文件（7） 公路工程桥涵施工技术规范 （JTG/TF50-2010)（8）中交一航局标准化建设管理办法1.21.2 编制原则编制原则 （1）遵照招标文件及施工合同条款中对安全的要求以及业主监理对安全下达的要求及指令。 （2）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“谁主管，谁负责；谁检查。谁监督；谁在岗，谁落实”的原则。1.31.3 使用范围使用范围 本专项方案仅适用于苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标道路挡土墙施工的安全、文明施工管理与控制。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 7第二章第二章 工程概况工程概况2.12.1 工程工程概况概况在建工程为 607 省道苏州市吴中区孙武路至金庭镇段（西山岛出入通道）扩建工程。工程地处太湖旅游度假区，其北起渔洋山，经长沙岛、叶山岛，终点接西山岛的金庭镇大桥路，路线全长 7440.63m，其中扩建道路总长为 3067.51m，占路线比例41.23%。2.22.2 工程工程规模及结构规模及结构型式型式挡土墙起讫里程为 K3+490K3+520，全长 30m，该段挡墙挖深平均深度为原地面以下 1 m，砌筑高度均高 3m，采用 M7.5 砂浆浆砌块石，挡墙外露面及墙顶采用 M10S砂浆勾缝及墙顶抹面。砌体工程数量为 241 立方。挡土墙为俯斜式挡土墙。2.32.3 自然条件自然条件2.3.1 气象工程区域属北亚热带季风气候区。夏季受来自海洋的夏季季风控制，盛行东南风，天气炎热多雨；冬季受大陆盛行的冬季季风控制，大多吹偏北风；春、秋是冬、夏季风交替时期，春季天气多变，秋季则秋高气爽。气候特征是：四季分明，热量充足，降水丰沛，雨热同季，灾害频繁。2.3.2 施工天数确定太湖地区受降水影响年平均不可作业天数为 98 日历日；受大风影响不可作业天数为风力 6 级的天数 18 天/年；受台风影响年平均 23 次。综合考虑降水、大风、台风、梅雨等影响，受气候影响年平均不可作业天数按 116 天计。另，工程地处太湖景区，节、假日交通拥堵将对工程的施工组织造成一定影响。每月正常作业天数按 20 天计。2.42.4 现场条件现场条件本工程地处太湖旅游度假区，区内现有设施及水域为本工程的建设提供了条件，施工用水、施工用电、陆地道路、水上通道等可根据工程特点、依托现有条件改造解决。但因工程地处景区，连接水陆，线路较长，为避免影响景区环境及居民生活，工程施工将受到一定影响。现场条件如下：（1）工程地处景区，施工区范围内可供用于工程使用、交通便利的场地较少，不利于进行施工总平面布置及施工组织。（2）施工用电依托现有条件通过供电局增加用电接口解决。（3）挡墙施工段与自来水等相关单位存在交叉施工，根据现场实际情况我部将在自来水管道施工完成后组织安排浆砌块石挡土墙的施工。第三章第三章 安全目标安全目标牢固树立“全员抓落实，构筑大安全”的思想意识，始终坚持“安全是前提”的工作理念，以职业健康安全管理体系为核心，精细管理，落实责任，加强过程监控，确保项目部职业健康安全工作始终处于受控状态。杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率1；职业病为 0；施工机械特大（重大）事故为 0；施工机械一般事故频率为 0；重大交通事故起数为 0，一般交通事故起数控制在车辆总数的 1%以内，火灾事故为 0。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 8第四章第四章 施工计划施工计划4.14.1 工期目标工期目标挡土墙计划施工时间为 2016 年 9 月 2 日2016 年 9 月 25 日。4.24.2 劳动力计划劳动力计划 劳动力使用计划表劳动力使用计划表 表表 4-14-1序号工种数量备注1项目负责人12技术负责人23施工员14安全员15质量员16测量工程师17测量工18财 务19机 务110物 资111试验工程师112试验工113机修工114电 工115机械设备司机1挖掘机16普通工人1017合计264.34.3 机械设备计划机械设备计划 主要设备表主要设备表 表表 4-24-2 序号设备名称规格型号数量备注1挖掘机CAT32012自卸汽车20m3123洒水车东风 EQ516114.44.4 材料计划材料计划苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 9石块约 250 方，水管约 30m。4.54.5 环境环境计划计划环境目标：施工活动环境满足环境保护法和相关部门的规定及要求，环境污染事故为零，并有效预防和控制职业病危害。4.64.6 文明施工文明施工计划计划文明施工目标：执行标准化建设及管理要求，防护设施齐全、规范，安全标志明显、美观；安全生产，环境整洁。4.74.7 安全经费及设施投入计划安全经费及设施投入计划根据建筑工程施工安全生产专项经费管理制度公路工程安全经费占总资金的1.5%的标准，我道路段安全经费大概 90 万左右。安全经费投入计划如下：安全费用主要根据道路施工进度及需要分批使用。主要用于安全设施的投入使用及现场安全教育等工作（具体已进场数量为准）及安全生产宣传、教育、培训和为改善劳动生产安全卫生条件所购置的安全防护设施、安全防护用品、监测仪器以及安全生产检查和不安全因素整改等。具体数量以现场设置及安置需要为准。第五章第五章 安全组织机构安全组织机构5.15.1 安全组织机构安全组织机构安全施工保证体系项目经理:李琪龙党支部：李军项目总工：李新强项目副经理：于大超工会：李军协作队伍班组：电工班试验班测量班路基施工队排水施工队主办工程师：郭洪亮安全员：贾百武安全监督员孙文芳团支部龙广华工程高嵩行政程琪涵计合房程财务李晗机务宋丰彦群众监督自检互检操作实施监督保证图图 5-15-1 安全保证体系图安全保证体系图5.25.2 安全责任分工安全责任分工建立和健全安全责任制度，落实安全责任制。项目经理、副经理、作业班组长、苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 10操作人员及各职能部门严格执行安全管理责任制。做到思想到位、领导到位、分工明确、责任到人。（1）项目经理职责项目经理是本项目安全、环境管理工作的第一责任人，对本项目安全管理工作负全面责任。负责贯彻执行国家及上级部门颁发的有关安全生产方面的法律、法规及标准、制度。项目经理必须亲自主持主要工程的施工组织交底，研究确定该工程的安全、质量难点、关键点，提出有针对性的预控措施，并对措施的落实与实施提供各项保障。定期督促检查各级人员安全管理责任制落实情况，组织并参加安全领导小组会议，研究解决安全问题，督促各类检查和隐患的整改。组织编制并实施本单位安全技术措施计划、重大危险源及环境因素管理方案，并督促各项措施的落实，保证本单位安全、环境管理资金的有效投入。组织本单位的安全责任状的签订和考核，实行目标管理，层层落实责任。在生产经营过程中，严格执行安全生产“五同时” 。 租用机械设备时，要严格履行分包（租用）程序，组织好资质审验，安全合同签定，日常管理等工作。组织做好对职工（含作业班组人员）的安全教育，不断提高全员安全意识。发生伤亡事故时，要及时如实向上级主管部门报告，并按“四不放过”的原则进行处理。（2）生产副经理职责认真遵守“管生产必须管安全”的原则，对本单位生产全过程中的安全生产工作负直接领导责任。负责对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，满足工艺的要求。负责单位、单项工程安全措施的组织实施，审核本单位安全工作的各项预防预控措施，研究解决生产过程中的不安全问题。执行安全生产“五同时” ，定期检查所分管部门人员安全管理责任制的落实情况。严格执行开工安全许可证制度，组织好本单位开工前的自检自查工作，并符合安全生产条件。定期组织开展安全检查，及时安排对查出隐患的整改落实工作。对生产、生活区域的违章、隐患要立即纠正和处理。组织安全生产的宣传、教育、培训工作，定期安排特种作业人员参加上级组织的培训、审证及日常的技能考核工作，做到特种作业人员 100%持证上岗。贯彻落实上级和本单位的安全规章制度，并组织和监督落实；负责组织对作业班组、租用机械设备其安全资质、证件的符合性进行审核、签订安全合同、进行安全告知、组织安全教育和考试、做好安全技术交底、实施监督检查工作。发生伤亡事故要及时上报，并组织有关人员配合上级部门进行调查、分析、处理。（3）总工程师职责对本单位施工项目的工艺安全技术负直接领导责任。定期督促检查技术系统部门及人员的安全管理责任制落实情况。按照国家和上级有关规定，负责组织编制和审核工艺工序安全、施工组织设计苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 11中的安全措施、施工用电施工组织设计、专项安全施工方案和其它安全技术措施，并组织技术人员编制工序和岗位安全技术操作规程。负责组织编写施工作业及新工艺、新材料的开发、使用过程中的安全技术操作规程和安全措施，并组织实施。审核单位工程的安全技术交底，确保其具有针对性、有效性、可操作性，并组织做好安技交底工作，使作业人员了解掌握预防危险发生的操作方法。参加本单位组织的安全生产检查，并对查出的隐患提出技术性的整改意见。配合上级主管部门，参加本单位伤亡事故和重大环境污染的调查、分析，提出技术性的改进措施。（4）项目安全总监贯彻执行国家安全生产法律法规和上级单位的安全生产规章制度，负责完善本单位的安全生产规章制度，并监督落实，对安全生产监督工作负综合监管责任；协助项目经理做好安全生产监督管理工作的总体策划与部署，构建安全生产监督保障体系并有效运行；负责综合协调、监督项目各职能部门及各级岗位人员安全责任制的落实；协助项目经理做好本单位的日常安全生产工作，合理安排、检查、指导、考核本单位的安全生产工作；负责组织安全生产督查工作，对发现的问题，督促整改；对发现的重大隐患，有权下令停止作业、停工整改；对严重违反安全管理规定，出现严重安全管理问题的人员晋升、表彰、奖励、考核有权实行一票否决和向上级提出处理意见的建议权；协助项目经理定期组织召开安全生产会议，负责安全生产风险分析；按照国家有关事故调查处理的规定，参与生产安全事故调查与处理；项目安全总监应随时向项目经理汇报安全生产情况。（5）安全监督部职责协助生产副经理开展工作，对员工进行安全质量教育，提高安全质量意识；具体负责实施本工程的安全工作计划；参加伤亡事故的调查处理，负责伤亡事故报告的编写，定期进行事故综合分析，提出改进管理的措施；负责对本系统专业人员的业务培训；负责编制施工安全技术措施，进行施工安全技术交底，并具体指导实施和落实实施情况。负责检查、指导协作单位安全文明标准工地的创建和工程质量创优活动，组织参与安全生产例会。（6）工程技术部职责在编制施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）作业计划时，必须同时制定安全技术措施（或安全技术措施计划） 。重点或技术复杂的工程严格制定安全操作实施细则或安全技术措施，报总工程师审查批准。对采用新技术、新工艺、新材料的项目、吊装、冬雨季施工工程施工，以及交叉、高处作业和重点、复杂工程等，必须编制专项安全技术措施，并进行安全技术交底的检查验证实施有效性。（7）计合部职责负责项目合同、预算、结算等管理。承包合同交底、学习及执行过程监控；苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 12工程计量结算、变更报价、索赔；目标成本及预控方案编制；项目内部经济分析与考核；工程分包、设备租赁合同谈判、评审、报批、结算等；参与物资采购等合同的评审、结算审核；分包商的考核评价。（8）财务部负责项目财务管理工作。会计核算；资金管理；成本的归集、核算、评价并参与分析工作；应收、应付账款管理；银行、税务、汇兑等业务的相关工作；财务档案管理。（9）施工员职责对所主办工程项目的施工安全负直接责任。编制主办工程施工组织设计时，必须编制安全技术措施计划、施工用电施工组织设计、涉及危险性较大的分部分项工程专项安全施工方案、安全技术操作规程和其它安全技术措施等。施工前进行有针对性、可操作性的安全技术交底，使作业人员了解掌握预防危险发生的操作方法。并有完整的签认手续。负责编制采用新工艺、新材料施工的安全技术操作规程和安全措施。对重大危险源和重要环境因素要制订安全防范措施。对施工中出现的“四违”行为和隐患，要坚决制止，对较大隐患要提出技术性整改意见。解决不了的问题须逐级上报。在做各种受力计算，工艺设计时，必须符合安全规定，并充分考虑和设置安全防护设施。（10）机务员职责 对本单位各类设备的采购、保管、运输、使用、维修、保养过程中的安全生产负直接管理责任。采购、使用、维修设备的同时，要保证其安全防护装置的齐全可靠，使用前须制订安全技术操作规程并随机配挂。负责对外租机械设备的资质、性能、人员持证的检验，及时签订租用合同，进行安全交底，并会同安全员进行安全教育。经常对本单位机械设备（包括外租、外带）进行安全检查，定期做好特种设备的审验工作，发现隐患组织有关人员及时整改。解决不了的问题须逐级上报。负责对车辆进行交通安全管理，定期组织驾驶员进行安全学习。负责做好机务系统规定的安全内业资料，并符合体系运行要求。参加机械设备事故的调查、分析及处理工作。（11）专职安全员职责 贯彻执行国家、上级部门颁发的安全方面的法律法规、标准制度，对本单位的安全生产及消防工作负有管理和监督责任。协助安全总监督促检查、落实本单位各级人员安全责任制和安全规章制度。协助安全总监参与编制安全技术交底并在施工过程中监督执行。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 13协助安全总监做好对班组、相关科室“安全生产责任状”的签定与考核工作，安排并检查班组安全活动。参加生产会议和各种施工方案的审核时，提出安全方面的意见和建议。督促及时发放和合理使用劳动保护用品。负责防暑降温和保健津贴的发放工作。协助安全总监实行动火审批制度，按规定配置和管理消防器材，定期检查和检验。协助安全总监做好安全生产的宣传教育工作，对新入厂、转岗职工（含作业班组员工）进行安全教育并考试建卡，组织本单位特种作业人员的培训和复审工作，负责对作业班组安全资质进行审核备案、签订安全合同（协议） 、进行安全告知、组织安全教育和考试、协助做好安全技术交底工作。负责做好安技系统规定的安全内业资料，并符合体系运行要求。及时向公司安全质量监督部上报各种安全管理方面的报表和材料，协助安全总监做好及时发放和合理使用劳动保护用品。负责防暑降温和保健津贴的发放工作。及时上报生产安全事故，组织对工伤、环境污染及火灾事故的调查、分析，并按“四不放过”的原则进行处理。（12）施工队部专职安全员职责 协助班组长、专职安全员开展各项安全活动，认真做好记录，提出改进安全工作的合理化建议。严格执行有关安全生产的各项规章制度和操作规程，发现违章作业有权制止，并及时报告。 热心安全生产，热爱本职工作，有一定协调能力。 监督、检查本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品和消防器材。严格对交接班制度和各种记录执行情况进行监督检查。加强巡视检查，发现安全环保隐患及时汇报和处理，并做好记录。协助班(组)长开展安全学习，提高本班组人员安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 加强安全基础知识的学习，提高业务能力。5.35.3 安全制度安全制度安全管理制度是保证施工人员安全的基础，需要通过一系列规章制度的实施，来确保各类人员按照规定的职责行事，做到各行其职、各负其责，避免责任事故的发生。 安全管理制度主要包括：安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产交底制度、安全生产检查制度、事故报告分析处理制度、危险源识别和事故隐患管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产会议制度、班前安全讲话制度、安全操作挂牌制度等。5.3.1 安全生产责任制度建立健全安全生产责任制。从项目经理到生产工人（包括临时雇佣的劳务工）的安全管理系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按合同要求配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。严格遵守国家及公司有关安全生产的法律法规的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 14制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比。5.3.2 安全生产教育制度（1）为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强项目部职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。（2）项目部所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。（3）项目部职工每年必须接受一次专门的安全培训。（4）项目部新进场的职工，必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育，方能上岗。（5）实行安全培训教育登记制度。 项目部必须建立职工的安全培训教育台账，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。（6）安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指项目部的有关专业人员或项目部骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司人力资源部委托培训单位对项目部部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。5.3.3 安全生产交底制度项目部在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术及专职安全员向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。5.3.4 安全生产检查制度（1）开工前检查的内容有:施工组织设计的安全措施是否有切实可行,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,人员的培训是否合格.责任制否建立,是否有应急预案。在全部都备齐的情况下方可开工。（2）坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。项目部每月开展二次安全大检查，检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实；重点检查施工用电、模板工程、机械设备等。并对防触电、防淹溺、防高处坠落、防物体打击、防交通事故等措施检查落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。（3）专业性的安全检查主要是针对重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场的大中型机械设备的使用、运转、维修进行检查。（4）季节性、节假日安全生产进行专项检查。5.3.5 事故报告分析处理制度如果发生安全事故，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报一航局、项目办、业主单位及总监办等，并坚持“四不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制订切实的防范措施，严肃处理相关责任人。医疗救治以金庭镇医院为首要救治中心。5.3.6 危险源识别和事故隐患管理制度（1）项目开工前，由安质部组织，进行危险源的辨识和评价，并在此基础上确定项目部范围内的重大危险源项目。（2）危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺，确定采用科学合理的辨识方法，分析辨识可能存在的危险源，列出危险源清单。（3）对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价，分析导致事故发生的可能性和事故后果，确定风险等级。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 15（4）对列入项目部的重大危险源项目，必须依照可能发生的危险程度，波及范围进行梳理排队，确定不同层次的防护重点。（5）凡被确认为重大危险源的项目，需编制专项管理方案，制定具有针对性的防护改进措施，明确并落实措施的责任者、时间、资金和监督实施的检查人，并进行定期评审。（6）对重大危险源的管理实行二级检查、三级控制。即项目部级检查、协作单位级检查；决策层控制、管理层控制、作业层控制。（7）项目部建立重大危险源、环境因素项目的管理台帐、验证和记录，实施运行的控制。对可能发生重大事故和环境污染事故的项目，安质部组织有关部门制定相应的事故应急预案，并印发至项目部所属各协作单位。项目部各业务主责部门要加强对本专业系统重大危险源、环境因素项目运行控制的指导和管理。5.3.7 安全生产奖惩制根据上级有关部门的文件要求及公司颁布的安全生产奖惩办法文件精神，结合本项目部的实际情况，制定有针对性的安全生产考核奖惩办法 ，对参加本工程施工的协作单位和个人进行安全生产考核和奖惩。5.3.8 安全生产会议制度根据上级有关部门的文件要求，项目部制定安全生产会议制度。其中包括固定会议和临时会议两种形式。固定会议包括：安全生产领导小组会议、安全环保小结会、班组安全活动会、班前会四类。临时安全会议将根据施工现场各类突发情况，临时召开的各项安全紧急会议，以及按照业主、监理单位要求，临时召开的相关安全会议。5.3.9 班前安全讲话制作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待有关安全注意事项。5.3.10 安全操作挂牌制把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地醒目位置，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 16第六章第六章 危险源分析危险源分析根据西山出入岛道路工程性质及施工特点，项目部评审出道路挡土墙路面施工存在以下危险源，针对各个危险源，分别制订相应的预预防控制措施，危险源清单和防控措施见下表：危险源危险源危险点危险点的分析的分析危害类别危害类别危害程度危害程度预防及控制措施预防及控制措施管理人员发出错误安全技术指令或违章从事管理工作常见的各类建安伤害人身伤害或死亡管理人员在发出安全技术指令前，应根据工程图纸，结合现场实际施工情况，科学合理地发出安全生产指令，严防管理人员在不了解现场实际情况、不熟悉图纸、不明确施工方案的情况下，发出“错误安全技术指令” 。严禁管理人员，带职业病从事管理工作，严禁管理人员上班时酗酒。煤气中毒人身伤害或死亡食堂作业人员要时刻打开窗户，保证厨房和餐厅空气畅通。项目部项目部食堂食物中毒人身伤害或死亡生活采购人员在采购各类食品时，不得采购腐蚀变质的食物，对采购的食品记录其来源。主要施主要施工机械工机械挖机破碎机机械撞击机械颠覆人身伤害或死亡挖机在施工中，要设专人看护。要求在距挖机的回转半径 3 米范围内不得站人，挖机操作人员上班时不得喝酒、不得带有危害职业工作的病症，带病工作、疲劳作业。当挖机倒行或转移工作地点时，操作人员要确认不得妨碍他人人身安全和自身安全的情况下才能通行或转移工作点。作业时，先制动，后作业。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 17危险源危险源危险点危险点的分析的分析危害类别危害类别危害程度危害程度预防及控制措施预防及控制措施洒水车倾 覆交通肇事人身伤害或死亡渣土运输车驾驶人员必须取得中华人民共和国机动车驾驶资格并取得准驾资格证，严格遵守各交通驾驶条例。渣土运输车倾 覆交通肇事人身伤害或死亡渣土运输车驾驶人员必须取得中华人民共和国机动车驾驶资格并取得准驾资格证，严格遵守各交通驾驶条例。固定配电箱误触电人身伤害或死亡施工用电采用“三相五线制”总配电箱外壳接零，接点牢固可靠，内设总漏电保护器，总闸保护等。再根据“一机一漏一闸”规则设分路漏电保护器，分闸设在分机位置。施工用电线、电缆误触电人身伤害或死亡施工电缆采用防磨损度高的 VV 电缆，发现有单线破损采用强绝缘防护，发现双线破损更换电缆，架空电缆采用绝缘性好，抗破损能力强的带 K 芯带防护的电缆。施工用电施工用电移动电源箱误触电人身伤害或死亡移动电源箱接自总配电箱专用回路，移动电源箱设漏电保护器刀闸、接地等保护装置。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 18危险源危险源危险点危险点的分析的分析危害类别危害类别危害程度危害程度预防及控制措施预防及控制措施交通安全交通安全行驶车辆车辆倾覆人身伤害或死亡改建工程范围内设置警告标志，明确限速 40 公里/小时标志。当施工路段交通量大，应实行交通管制。配备专职人员指挥交通，疏导车辆。山体开挖山体开挖边坡失稳物体打击人员伤害、设备损坏按作业指导书作业、制定控制措施。砌石掉落物体打击人身伤害或死亡施工前对边坡进行清理，松散石块，土块要及时清理出施工现场。施工过程中安排人员对边坡加强监控，尤其是对塌方段上端土体。块石砌筑块石砌筑未佩带安全帽、未戴手套物体打击人身伤害或死亡高处坠落时造成脑部受伤；石块等对头部的撞击伤害；在移动石块过程中对手部造成伤害；要求进入施工现场必须佩带安全帽，块石砌筑过程中戴手套苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 19第七章第七章 安全施工防护措施安全施工防护措施7.1 挡土墙施工安全防护措施7.1.1 挡土墙处理施工工艺流程:施工工艺流程：测量放量-基坑开挖-挂线-砌筑-勾缝整修。7.1.2 挡土墙施工安全保证措施（1）开挖基坑、基槽预防坍塌的安全措施： a、在土方工程施工前，应详细分析与核查各项技术资料（如实测地形图、工程地质、水文地质勘察资料、原有地下管道、电缆和地下构筑物资料及土石方工程施工图等） ，进行现场调查并根据现有施工条件，制定合理的土方工程施工组织设计。 b、挖土深度超过 1.5m 时，应根据土质情况按规定放坡或架设支撑。开挖深度超过 2m 时，必须在基坑（槽）边沿设立两道防护栏，人员上下要有专用爬梯，夜间加设红色灯标志。c、挖基坑时，施工人员之间应保持一定的安全距离；机械挖土时，挖掘机间距应大于 10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。d、挖土时，如发现边坡有裂缝或有土块、石块连续滚落时，施工人员应立即撤离施工现场，并应及时分析原因，采取有效措施解决问题。e、在雨季进行基坑施工时，应在距基坑顶边一定距离（如 1m）处挖排水沟或筑挡水堤，防止雨水灌入基坑。坑底周边设置集水坑或引水沟，并将积水及时排出。当基坑开挖处于地下水位以下时，应采取适当的降低地下水位的措施。f、为防止基坑底的土被挠动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序，要预留 1530cm 的覆盖土层，待基础施工时再挖去。(2)预防交通事故的安全措施:该挡土墙施工处位于长沙路右侧，路上通行车辆较多，进行挡墙施工时，一定要做好交通安全防护工作，采取有效措施保证通行车辆、行人及现场施工人员的安全。a、施工现场安排专职安全员值班巡查，负责指挥过往的行人和车辆。b、施工运料车辆进入工地现场，在施工段安排专人拿红旗提醒过往车辆减速慢行，以免阻塞交通发生交通事故。c、在施工段落安装若干照明设备，以保证晚上运行车辆和行人的安全。（3）预防高处坠落的安全技术措施:上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用，并在日常安全检查中加以确认。a、凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行定期体检。b、各类安全警示标志按类别，有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。c、高处作业前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。d、严禁穿硬塑料等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。e、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。f、施工使用的临时梯子要牢固，踏步 300-400mm，与地面角度成 600700，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 20 (4)预防落石等打击的安全措施：a、人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入或上下。b、作业过程中一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不得向下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平整，不得放在临边，以免坠落伤人。c、拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。高处拆除作业，对拆卸下的物料、生产垃圾要及时清理和运走，不得任意乱放或向下丢弃。(5)预防机械伤害的安全措施：a、施工机械设备应按其技术性能和有关规定正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。b、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置以及监测指示仪表、警报器等自动报警、信号装置，其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。c、机械设备应按时进行保养。当发现有漏保、失修或超载、带病运转等情况时，应停止使用。严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等作业。d、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试，取得有关部门颁发的操作证或特殊工种合格证后，方可独立操作。e、操作人员有权拒绝执行违反安全技术规程的命令。由于发令人强制违章造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。f、机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳动保护用品。高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物体。g、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机械人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。h、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规定。i、搅拌机应搭防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动、维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。7.37.3 特殊天气安全保证措施特殊天气安全保证措施7.3.1 夏季高温天气施工（1）夏季高温天气可适当调整作业时间，避开日高温时段。（2）合理安排作业人员避免疲劳作业。（3）准备矿泉水、茶水、绿豆汤、藿香正气水和人丹等防暑药品，及时给工人解暑降温，以防温度过高，造成工人中暑。苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标工程 挡土墙施工安全专项方案中交第一航务工程局有限公司苏州市吴中区西山岛出入通道扩建工程 XSTD-SG2 标项目经理部 21 图图 7-347-34 工地凉亭示意图工地凉亭示意图7.3.2 冬季、雨季等恶劣天气施工（1）施工时避免大雨、大雪、大雾、雷电和 6 级风以上天气进行。（2）施工时遇到强降雨及雷电天气时作业人员应暂时停止作业撤离到安全区域进行躲避。避免发生安全事故。（3）冬季作业面结冰时禁止登高作业，应待冰雪融化后再进行施工，确保安全生产。（4）冬季作业人员应穿戴好防寒衣帽和手套，避免冻伤。（5）遇上述恶劣天气时暂停施工。7.3.3 夜间施工（1）尽量避免夜间作业。（2）夜间施工作业人员应分两班交替作业，避免疲劳作业发生意外伤害事故。（3）夜间施工现场照明设施必须齐全，保证每个作业面都有充足照明。（4）夜间施工指挥交通车辆的人员必须穿反光背心，作业区域内设置反光柱和安全标示牌。（5）做好安民措施，如必须进行夜间施工，我项目部将根据相关规定进行报批并做好对当地居民的说明工作，避免出现扰民现场发生。7.3.4 汛期施工 太湖地区每年 4-9 月为汛期，遇强降