建设工程项目管理概论ppt课件.ppt

刘秀玲,1,建设工程项目管理概论,刘秀玲,2,项目管理的有关概念,项目,以一套独特而相互联系的任务为前提,有效地利用资源,为实现特定的目标所做的努力。,刘秀玲,3,项目的特征,有一个明确界定的目标,刘秀玲,4,制约项目成功实现的因素,工作范围,成 本,进度计划,客户满意度,刘秀玲,5,项目管理的内涵是： 自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。,“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期,刘秀玲,6,项目寿命周期,项目的实施阶段包括：设计前的准备阶段、 设计阶段、 施工阶段动用前准备阶段、 保修阶段,刘秀玲,7,项目管理 的核心任务是项目的目标控制，因此按项 目管理学的基本理论，没有明确目标的建设 工程不是项目管理的对象。,项目目标,费用目标,进度目标,质量目标,刘秀玲,8,按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。,建设工程项目管理的类型,按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分 项目管理有如下类型： 业主方的项目管理； 设计方的项目管理； 施工方的项目管理； 供货方的项目管理； 建设项目总承包方的项目管理。,总组织者或总 集 成 者,业主方的项目管理是管理 的 核 心,刘秀玲,9,施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。 材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。 建设项目总承包有多种形式,如设计和施工任务综合的承包、 设计、采购和施工任务综合承包(简称EPC）它们的项目管理都 属于建设项目总承包方的项目管理。,业主方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理 。,刘秀玲,10,建设各方项目管理的目标和任务,的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作： 安全管理； 投资控制； 进度控制； 质量控制； 合同管理； 信息管理； 组织和协调。,业主方,刘秀玲,11,业主方的项目管 理 的 目 标,投资目标,进度目标,质量目标,刘秀玲,12,工程项目质量目 标 的 内 涵,刘秀玲,13,项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。,代表不同利益方的各类项目管理之间存在对立统一的关系,刘秀玲,14,作为项目建设的一个参与方，其项目管理主 要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。,设计方项目管理的目标,设计的成本目标 设计的进度目标 设计的质量目标 项目的投资目标,项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关,设计方,刘秀玲,15,设计方的项目管理,设计方项目管理的任务包括： 与设计工作有关的安全管理； 设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制； 设计进度控制； 设计质量控制； 设计合同管理； 设计信息管理； 与设计工作有关的组织和协调。,刘秀玲,16,项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益,施工方项目管理目标,施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及 设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。 在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此 施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。,施工方,刘秀玲,17,施工方项目管理的任务包括： 施工安全管理； 施工成本控制； 施工进度控制； 施工质量控制； 施工合同管理； 施工信息管理； 与施工有关的组织与协调。,刘秀玲,18,设计准备阶段,设计阶段,动用前准备阶段,保 修 期,施工合同尚未终止,施工阶段,与设计单位密切协调,误解,施工方项目管理的生命期,刘秀玲,19,作为项目建设的一个参与方，其项目 管理主要服务于项目的整体利益和供货方本 身的利益。,供货方项目管理目标,供货方的成本目标供货的进度目标供货的质量目标,供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。,供货方,刘秀玲,20,供货方项目管理的任务包括： 供货的安全管理； 供货方的成本控制； 供货的进度控制； 供货的质量控制； 供货合同管理； 供货信息管理； 与供货有关的组织与协调。,刘秀玲,21,作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方本身的利益。 建设工程项目总承包方其项目管理的目标包括： 项目的总投资目标、 总承包方的成本目标、 项目的进度目标 项目的质量目标。,建设工程项目总承包方,刘秀玲,22,建设工程项目总承包方项目管理的任务包括： 安全管理； 投资控制和总承包方的成本控制； 进度控制； 质量控制； 合同管理； 信息管理； 与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。,建设工程项目总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。,刘秀玲,23,建设工程项目总承包的工作范畴,项目实施的全过程,注意区分,建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包(简称EPC承包)等。,在保修期结束前，有些项目实施合同尚未终止。因此，从项目管理角度，把保修期的管理工作仍纳入项目实施阶段管理的范畴。它涉及有合同约束的项目参与方。,刘秀玲,24,建设工程项目管理相关的组织理论 及基本的组织工具,组织论的基本内容组织与目标的关系项目结构图 项目管理的组织结构图项目管理任务分工工作流程图,刘秀玲,25,组织论的基本内容,组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。,刘秀玲,26,组织论,主要研究一个系统的组织结构模式和组织分工,工作流程组织,组织论是项目管理的母科学,一个企业一个工程项目一个科研项目,都可视作一个系统,刘秀玲,27,常用的组织结构模式: 职能组织结构 线性组织结构 矩阵组织结构,刘秀玲,28,职能组织结构的特点 每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源,A,职能组织结构,传统的组织结构模式,刘秀玲,29,线性组织结构的特点: 每一个工作部门都只有一个指令源 每一个工作部门不可能出现矛盾的指令 路径长,组织系统运行困难,线性组织结构,A,来源于军事组织系统,刘秀玲,30,矩阵组织结构特点: 矩阵组织结构设有纵向和横向两种不同类型的工作部门,指令来源于从纵向和横向工作部门,因此其指令源为二个,A,是一种新型组织结构,矩阵组织结构,刘秀玲,31,组织结构模式,组 织 分 工,组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系,刘秀玲,32,工作流程组织则可反映一个组织系统中 各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。,工作流程组织,管理工作的流程、信息处理的流程的组织,设计工作、物资采购和施工的流程的组织,刘秀玲,33,组织工具：,组织工具,组织结构图,任务分工表,管理职能分工表,工作流程图,组织论基本理论应用的手段,刘秀玲,34,组织与目标的关系,这是组织论的一个重要的结论,系统的目标,系统的组织,决定,系统的组织是目标 能否实现的决定因素,控制项目目标组织措施的主要措施,组织措施管理措施 经济措施 技术措施,项目管理诊断主要针对组织问题,刘秀玲,35,项目结构图：-组织工具之一 是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。,组织工具,对项目结构图中的每一个组成部分应该进行编码，这是项目结构编码。它是编制投资控制、进度控制、质量控制合同管理、信息管理编码的基础，它们之间既有区别又有联系,刘秀玲,36,项目结构图及其每一个组成部分的编码,刘秀玲,37,项目管理的组织结构图- 组织工具之二,对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图，或称项目管理组织结构图。,刘秀玲,38,业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图,刘秀玲,39,项目组织机构图,项目经理费用控制工作部门进度控制工作部门质量控制工作部门合同管理工作部门信息管理工作部门 组织与协调工作部门,项目组织结构图应反映项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。,刘秀玲,40,业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。,项目管理任务分工表- 组织工具之三,业主方项目管理分工表工程管理咨询方项目管理任务分工表设计方项目管理任务分工表施工方项目管理分工表供应方项目管理分工表,项目管理任务分工表,刘秀玲,41,项目管理职能分工表 - 组织工具之四,项目管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。,管理职能分析,项目管理职能分工表,刘秀玲,42,管理是由多个环节组成的过程,提出问题,筹划,决策,执行,检查,发现新的问题,提出解决问题的多个可能方案,对可能方案进行比较,从多方案中选择,执行决策,决策是否执行决策执行效果,有限循环过程,刘秀玲,43,工作流程图 -组织工具之五,工作流程图服务于工作流程组织，它用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。 在项目管理中可运用工作流程图来描述各项项目管理工作的流程，如投资控制工作流程图、进度控制工作流程图、质量控制工作流程图、合同管理工作流程图、信息管理工作流程图、设计的工作流程图、施工的工作流程图、物资采购的工作流程图等。,工作流程图可视需要逐层细化，如初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图、施工阶段投资控制工作流程图等。,刘秀玲,44,合同结构图,合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。 通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些，或将有哪些合同，以及了解项目各参与方的合同组织关系。,如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆联系。在项目管理的组织结构图中，如果两个单位之间有管理指令关系，则用单向箭杆联系。,刘秀玲,45,业主,项目总承包单位,分包1,分包2,分包3,刘秀玲,46,建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件，它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述： 为什么要进行项目管理； 项目管理需要做什么工作； 怎样进行项目管理； 谁做项目管理哪方面的工作； 什么时候做哪些项目管理工作； 项目的总投资； 项目的总进度。,建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法,刘秀玲,47,建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目总承包的模式，业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划,建设工程管理规划,刘秀玲,48,建设项目的其他参与单位，如设计单位、施工单位和供货单位等，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面，并体现一个方面的利益，可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。,刘秀玲,49,建设工程项目管理规划的内容, 项目概述； 项目的目标分析和论证； 项目管理的组织； 项目采购和合同结构分析 投资控制的方法和手段； 进度控制的方法和手段 质量控制的方法和手段； 安全、健康与环境管理的策略； 信息管理的方法和手段； 技术路线和关键技术的分析； 设计过程的管理； 施工过程的管理； 风险管理的策略等。,刘秀玲,50,建设工程项目管理规划的编制方法,建设工程项目管理规划的编制应由项目经理负责，并邀请项目管理班子的主要人员参加。由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态调整。,刘秀玲,51,建设工程项目采购的基本模式,项目管理委托的模式设计任务委托的模式 施工任务委托的模式设计任务和施工任务综合委托的模式物资采购的模式,刘秀玲,52,项目管理委托的模式,在国际上项目管理咨询公司(咨询事务所)可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托，提供代表委托方利益的项目管理服务。项目管理咨询公司所提供的这类服务的工作性质属于工程顾问(工程咨询)服务。,项目管理咨询公司,业主方设计方施工方供货方建设项目总承包,刘秀玲,53,在国际上业主方项目管理的方式主要有三种可能： 业主方自行项目管理： 业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主 方项目管理的任务； 业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员 共同进行项目管理，业主方从事项目管理的 员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领 导下工作,刘秀玲,54,设计任务委托的模式,工业发达国家设计单位的组织体制与中国有区别，多数设计单位是专业设计事务所，而不是综合设计院，如建筑师事务所、结构工程师事务所和各种建筑设备专业工程师事务所等，设计事务所的规模多数也较小，因此其设计任务委托的模式与我国不相同。,刘秀玲,55,我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。而在国际上不少国家有设计竞赛条例，设计竞赛与设计任务的委托并没有直接的联系。设计竞赛的范围可宽，也可细，如设计理念、设计方案、某一个设计问题的设计竞赛。设计竞赛的结果只限于对设计成果的评奖，业主方综合分析和研究设计竞赛的成果后再决定设计任务的委托。,设计任务委托途径模式,通过设计招标委托设计（中国）,通过设计竞赛-业主方综合分析和研究设计竞赛的成果后再决定设计任务的委托（国际）,刘秀玲,56,设计任务的委托主要有两种模式，即： 业主方委托一个设计单位或由多个设计单位组成的设计联合体或设计合作体作为设计总负责单位，设计总负责单位视需要再委托其他设计单位配合设计； 业主方不委托设计总负责单位，而平行委托多个设计单位进行设计。,刘秀玲,57,施工任务委托的模式,施工任务的委托主要有如下几种模式： 业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，施工总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工； 业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工； 业主方不委托施工总包单位，而平行委托多个施工单位进行施工。,刘秀玲,58,设计任务和施工任务综合委托的模式,业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式可称为建设工程项目总承包(项目总承包)或工程总承包 建设工程项目总承包有多种方式，如设计一施工总承包和设计、采购、施工(EPC)总承包,刘秀玲,59,物资采购的模式,工程建设物资指的是建筑材料、建筑构配件和设备。在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式；如： 业主方自行采购； 与承包商约定某些物资的指定供货商； 承包商采购等。,刘秀玲,60,项目目标控制的动态控制原理,项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制,应用动态控制原理控制进度的方法 应用动态控制原理控制投资的方法,刘秀玲,61,比较计划值与实际值,工程进展,采取控制措施,偏差,收集实际数据,动态控制原理图,刘秀玲,62,项目目标分解,项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏,如有必要，则进行项目目标的调整,组织措施管理措施经济措施技术措施,刘秀玲,63,建设工程项目总承包的理论、组织与方法,建设工程项目总承包的基本理论建设工程项目总承包的组织 建设工程项目总承包的方法,刘秀玲,64,建设工程项目总承包的基本理论,建设工程项目总承包的基本出发点,建设生产过程的组织集成化,以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病,误解,刘秀玲,65,建设工程项目总承包的主要意义,通过设计与施工过程的组织集成,促进设计施工的紧密配合,以达到为建设项目增殖的目的,刘秀玲,66,建设工程项目总承包的组织,在国际上，建设工程项目总承包的组织有如下几种可能的模式：一个组织(企业)既具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设工程项目总承包的任务(在美国这种模式较为常用)。 由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设工程项目总承包的任务；由施工单位承接建设工程项目总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务。 由设计单位承接建设工程项目总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。,刘秀玲,67,建设工程项目总承包的方法,工作步骤 ： 第一步，业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要。它是建设工程项目总承包方编制项目建议书的依据。项目建设纲要或设计纲要可包括如下内容、项目定义、设计原则和设计要求、项目实施的技术纲要和技术要求、材料和设施的技术要求等。第二步，建设工程项目总承包方编制项目设计建议书和报价文件。 第三步，设计评审。 第四步，合同洽谈，包括确定合同价。,刘秀玲,68,在国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述的方式，因为项目构造描述的招标依据是设计文件，而工程总承包招标时业主方还不可能提供具体的设计文件。,民用建筑项目工程总承包的招标（在国际上）,多数采用项目功能描述方法,而不采用项目构造描述方法,刘秀玲,69,项目经理的职责、权力及应具备的技能,刘秀玲,70,项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责： 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规 和 政策，执行企业的各项管理制度； 严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与 个人的利益关系； 执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款。 对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标 准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现 安全、文明生产，努力提高经济效益”,项目经理的职责,刘秀玲,71,项目经理的权力,项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定能表人授权范围内，行使以下管理权力： 组织项目管理班子； 以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的 工程项目有关的外部关系；受托签署有关合同； 指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程 项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素； 选择施工作业队伍； 进行合理的经济分配； 企业法定代表人授予的其他管理权力”,刘秀玲,72,项目经理的应具备的技能权力,领导能力人员开发能力沟通能力人际交往能力处理压力的能力解决问题的能力管理时间的能力,刘秀玲,73,建设工程监理,建设工程监理的概念建设工程监理的工作性质建设工程监理的工作任务建设工程监理的工作方法,刘秀玲,74,建设工程监理的概念,“国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围”。,我国推行建设工程监理制度的目的 确保工程建设质量 提高工程建设水平； 充分发挥投资效益,刘秀玲,75,“建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理”。 注：建设工程监理的依据建立 ： 国家批准的工程项目建设文件 有关工程建设的法律、法规 工程建设监理合同 其他工程建设合同,刘秀玲,76,建设部规定下列建设工程必须实行监理（引自建设部建设工程监理范围和规么标准规定中华人民共和国建设部令，2001年） 国家重点建设工程； 大中型公共事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须施行建立的其他工程,刘秀玲,77,“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系 。,刘秀玲,78,我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。,“从事工程建设监理活动，应当遵循：守法、诚信、公正、 科学的准则”。“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执 行监理任务”。,刘秀玲,79,建设工程监理的工作性质,工程监理单位的责任： 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”。,“监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智 能的有偿技术服务”。 在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。,刘秀玲,80,建设工程监理的工作任务,“工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系”。 建设工程监理的主要内容 ： 控制工程建设的投资、 建设工期 工程质量 进行工程建设合同管理 协调有关单位间的工作关系,“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督,刘秀玲,81,建设工程监理的工作方法,“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业”(引自中华人民共和国建筑法)。,工程建设监理一般应按下列程序进行 编制工程建设监理规划； 按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则； 按照建设监理细则进行建设监理； 参与工程竣工预验收，签署建设监理意见； 建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理 档案资料。,刘秀玲,82,“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正”(引自中华人民共和国建筑法)。,旁站监理“是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动”(引自建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)，建市2002卫89号)。,刘秀玲,83,“施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理”,“旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工”,刘秀玲,84,旁站监理人员的主要职责是： 检查施工企业现场质检人员到岗、特种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料(参阅建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法,刘秀玲,85,旁站监理人员实行旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危机工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。,刘秀玲,86,讲 授 到 此 结 束， 谢 谢！,