广州市番禺区计划生育工作领导小组文件.docx

广州市番禺区计划生育工作领导小组文件番计生领20084号转发关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知区计生领导小组成员单位、各镇(街)党政办：现将广州市人口计生工作领导小组转发关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知（穗人口计生领办20086号）转发给你们，请按文件要求，结合番禺区开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案和当地实际抓好落实。请各镇（街）于6月20日前，每周将四术进行报送我局规统科麦汉明。另请将专项活动情况书面总结及统计表于6月4日前报我局流动办。附件：1、转发关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知(穗人口计生领办20086号)2、番禺区开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案(代章)二八年五月二十一日( 联系人：陈 涛，联系电话：84694087 )13附件1番禺区开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案为全面贯彻落实中央和省两个决定精神，促进流动人口计划生育服务管理工作新机制的形成，提高我区流动人口计划生育服务管理水平，经区计生领导小组同意，制定本方案。一、活动目标和任务（一）活动目标：通过流动人口计划生育服务管理专项活动的开展，全面贯彻落实广东省流动人口计划生育管理和服务规范（试行），进一步落实广州市番禺区流动人口计划生育管理和服务实施办法（番府200772号），形成具有番禺区特色的流动人口计划生育服务管理工作机制，确保顺利通过省专项活动检查和半年飞行抽查考核。（二）活动任务：1、清理清查，摸清情况。由各镇政府、街道办事处主导，计生、流管、公安、建设、工商、劳动等各职能部门积极参加配合，集中时间、集中力量对年后流入我区的流动人口计划生育信息进行一次全面清查登记。同时核实流动人口育龄妇女信息变动情况，对居住地变动的要及时更新系统或标记离开。2、突破四术，控制政策外超生。各镇（街）计生办及时分析掌握流动人口计划生育信息，按计划生育技术服务的有关要求，集中力量为流动人口提供服务，应落实长效避孕节育措施的就地落实、政策外怀孕的就地落实补救措施。对已经造成违法生育的，按广东省流动人口计划生育管理和服务规范（试行），开展好流动人口社会抚养费征收工作。二、活动步骤（一）宣传发动阶段（4月1日至10日）。2008年4月1日，召开全区流动人口计划生育服务管理专项活动动员大会。宣传部门负责做好有关专项活动的群众宣传工作。基层各镇（街）相应根据专项活动的有关要求召开动员会议，协调好出租屋流动人员管理、公安派出所、工商、劳动等职能部门，为专项活动顺利开展做好有关准备工作。（二）清查与服务管理阶段（4月20日至6月20日）。清查登记录入。根据区委、区政府关于流动人口计划生育初始信息由流管部门村（居）工作站负责的要求，各镇（街）组织力量，协调好镇（街）流管中心、各村（居）工作站在专项活动期间落实好流动人口育龄妇女计划生育信息登记、当年出生登记工作。专项活动期间有针对性地对出租屋、商铺、工地、物业小区进行一次彻底清查，摸清春节后新流入的流动人口计划生育信息情况，在做好查验户籍地计划生育证明（省外流入或省内未婚流入查验流动人口婚育证明，省内已婚流入查验广东省计划生育服务证）的同时，及时发放番禺区流动人口计划生育服务登记证。核实居住情况，及时标记离开。在清查登记的同时，做好流动人口标记离开工作。根据广州市人口计生信息系统数据，核实流动人口育龄妇女居住地点变动情况，及时变更系统中已有数据，对已搬离的育龄妇女及时从信息系统中标记离开。跟踪服务管理。在整个专项活动期间，根据广州市人口计生信息系统掌握的流动人口育龄妇女情况，与流动人口户籍地做好信息通报工作。根据广东省流动人口计划生育管理和服务规范（试行）的要求，对应落实长效避孕节育措施未落实的，镇（街）计生办要负责就地落实；对政策外怀孕的及时就地落实补救措施；对应查环查孕对象，组织力量到用工单位、流动人口居住的村（居）上门提供查环查孕服务。专项活动期间，各镇（街）每周要将落实长效避孕节育措施的情况以及政策外怀孕落实补救措施的情况报送区人口计生局规统科。（三）检查督促（4月1日至6月20日）。专项活动期间，区人口计生局将根据关于局分组指导基层人口计生管理工作及全体人员联系镇、街的通知（番计生20087号）要求，对镇（街）专项活动落实情况以及日常计划生育管理情况进行检查督导。在专项活动的中期（4月26日至4月30日），区人口计生局将根据广州市番禺区2008年人口与计划生育目标管理责任制考核方案对各镇（街）进行半年度检查，并将检查和评估结果报送区计生领导小组，作为人口与计划生育目标管理责任制考核的重要依据。三、活动保障（一）加强领导，提高认识。本次专项活动是根据过去省部署专项活动的经验，经区分管领导同意部署的旨在加强流动人口计划生育管理工作，进一点形成流动人口计划生育日常化管理机制的活动，在时间上比省的要求提前了一个多月。各镇（街）主要领导要切实加强领导，不能因为时间比较充足而掉以轻心，要充分认识目前我区流动人口计划生育管理的严峻形势，根据统一部署落实好专项活动各阶段工作任务，发挥协调好各职能部门的积极作用，加大对活动的人、财、物投入，保障专项活动的顺利开展。（二）周密部署，狠抓落实。各镇（街）要按照本方案要求，结合实际，制订镇（街）一级具体的专项活动方案、工作步骤以及各职能部门的工作任务。根据省“十一五”考核方案的要求，狠抓信息登记、信息核实并标记离开、查环查孕、长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施的就地落实等重点工作，并力争通过专项活动将以上重点工作转化为流动人口计划生育管理的日常工作，使专项活动的抓出实效。（三）依法行政，文明执法。专项活动期间以及日常工作中，各镇（街）要树立以人为本的工作理念，在依法抓好管理，加强对流动人口个人、出租屋主、用工单位违法进行处罚的同时，切实依法行政，防止出现恶性事件或群体性事件。请各镇（街）注意及时对专项活动的落实情况进行书面总结以及收集有关统计数字，以备省、市对专项活动的考核。 广州市番禺区人口和计划生育局二八年三月三十一日19