崔日明——“一带一路”战略与全球经贸格局重构ppt课件.ppt
“一带一路”战略与全球经贸格局重构崔日明 辽宁大学,当今世界经济贸易格局中存在两大轴心,分别是太平洋经贸轴心和大西洋经贸轴心,但历史上还曾有第三条的存在古丝绸之路,并且发挥过巨大的历史作用。两千多年前,始于中国的丝绸之路将中国同中亚、南亚、西亚、欧洲乃至非洲地区的国家联系起来,成为沿线国家经贸往来和人文交流的重要通道。,古丝绸之路历久弥新,至今仍然具有强大的凝聚力和感召力。在新时代背景之下,中国提出共建“一带一路”战略,得到了沿线国家的积极支持和响应,“一带一路”也被认为是世界上最长、最具发展潜力的经济大走廊。这一战略不仅仅是“聚众”,更能够“增强”。“一带一路”将沿线国家的力量聚合为一个增强的整体,推动沿线国家形成宽领域、深层次、高水平、全方位的经贸合作格局,成为世界贸易格局中的一强。这将重振丝绸之路经贸轴心,推动全球经贸格局的重构。,一、中国全球经济贸易大国地位与“一带一路”战略,(一)中国全球经济贸易大国地位的表现改革开放以来,中国经济经历了30多年的快速和长期增长,发展成就举世瞩目:中国占世界经济份额不断提升,在国际贸易和跨国投资中的比重不断增加,制造业和金融实力不断加强,中国因素在全球经济中的地位凸显。尽管当前的经济增速已经由高速增长阶段进入中高速增长阶段,但中国作为全球经济大国之一的地位毋庸置疑。,1.经济贡献和影响:全球经济大国当之无愧1979年,中国在世界经济总量中的比重仅为0.92%,还不足1%。2014年,中国国内生产总值已经突破10万亿美元,达到10.4万亿美元,占世界GDP的13.82%,是仅次于美国的世界第二大经济体。改革和开放对中国经济的推动作用无疑是巨大的。从自身的经济增长来看,中国在19802011年长达32年的时间内保持年均10%的增速,创造了世界经济增长的奇迹。,从对世界经济的贡献和影响来看,中国经济对世界经济发挥着重要的影响力,中国的经济增长已经成为世界经济增长最主要的贡献力。而且,在世界经济缓慢复苏的背景下,中国经济展现出强大的韧性,成为世界经济增长的重要引擎。2014年,中国经济对世界经济增长的贡献率为27.8%,是该年度对世界经济增长贡献最大的国家。尽管中国还是发展中国国家,但却是全球最重要的经济体之一和当之无愧的全球经济大国之一。,2.货物贸易和服务贸易规模:贸易大国地位举世瞩目1978年,中国货物贸易出口和进口分别为99.5亿美元和111.3亿美元,占全球的比重仅为0.76%和0.82%。改革开放30多年来,中国对外贸易飞速发展,贸易规模大幅增长,在世界贸易中的比重不断提高。19782014年间,中国货物贸易出口和进口的年均增速分别达到17.04%和16.49%,远高于世界同期的8.19%和8.07%。,2013年,中国货物贸易总额首次突破4万亿美元,达到4.16万亿美元,超过美国(3.91万亿美元)成为世界第一大货物贸易国。2014年,中国货物进出口总额达到4.30万亿美元,出口占全球的比重达到12.37%,第一货物贸易大国的地位得到进一步巩固。,尽管与货物贸易相比,中国服务贸易规模还存在一定差距,但中国服务贸易在全球中的地位不断提升。1982年,中国服务贸易出口额和进口额分别为25.1亿美元和20.2亿美元,占全球的比重仅为0.63%和0.45%。2014年,中国服务贸易出口额和进口额分别为222.2亿美元和3821.3亿美元,占世界的比重分别提升至4.50%和7.86%,是世界第五大服务出口国和第二大服务进口国。,3.利用外资和引资外资:全球跨国投资大国地位凸显中国全球经济大国地位还表现在投资领域。1980年,中国利用外资仅为5700万美元,尚不足1亿美元,占世界的比重仅为0.11%。2014年,中国利用外资总额达到1280亿,占全球跨境投资的9.49%,成为全球外国投资的第一大目的国,也是中国自2003年成为吸引外资第一大的发展中国家以来首次超越美国,跃居世界第一。截至2014年,中国吸引外资存量达到10847.9亿美元,占全球的比重为3.89%,居世界第六位。,在中国利用外资规模不断攀升的同时,中国对外投资的高速增长更加引人注目。1982年,中国对外投资额仅为4400万美元,2003年也仅达到28.5亿美元,占全球比重仅为0.49%。随后,随着中国经济的快速崛起,中国对外投资进入快速发展阶段。2014年,中国对外直接投资达到1400亿美元,占全球的比重提升至11.1%,超过日本成为亚洲最大和全球第二大海外投资国。20032014年,中国对外投资年均增速高达45.02%。截至2014年,中国对外直接投资存量达到7535.85亿美元,占全球的比重为2.6%,居世界第十一位。目前,中国外汇储备规模全球第一,中国对外投资还将持续、快速增加。,4.制造业产值和金融实力:全球制造第一大国和世界金融大国异军突起制造业是改革开放以来中国参与国际竞争的起点和重点,也是未来塑造国际竞争新优势的难点和出路。根据世界银行的统计,1990年中国制造业增加值仅为1170亿美元,占全球制造业的比重为2.6%。2010,中国制造业增加值达到19249.6亿美元,占世界制造业产出的18.6%,超过美国成为全球制造业第一大国,同时也终结了美国自18952009年连续114年作为制造业世界第一的历史。2013年,中国制造业增加值在世界占比达到23.2%,中国制造业出口占世界的比重达到18.4%,有220多种制造业产品产量居世界首位,是名副其实的制造业大国。,中国的金融崛起几乎是与经济发展同步实现的。作为衡量国家金融实力的重要指标,人民币的全球影响力不断加强。近年来,中国积极推进人民币国际化,不断扩大区域多边与双边货币互换的范围和规模、拓展人民币跨境贸易结算和加强境外人民币离岸市场建设。,截至2015年5月,中国已与32个国家和地区签订了双边本币互换协议,金额达到3.1万亿元。跨境贸易人民币结算自2009年7月启动以来持续快速增长,2014年已达到6.55万亿元,增长41%,相当于全年贸易额的24.7%,同时人民币全球离岸市场在东亚和欧洲稳步开拓。根据环球同业银行金融电讯协会(SWIFT),人民币在跟单信用证交易价值的份额从2013年1月的7.42%增至2015年1月的9.43%,是全球第二大贸易融资货币,第五大支付货币和第六大外汇交易货币。,(二)中国及“一带一路”战略引领和推动全球经贸格局变革的能力国际社会中,大国往往是促成国际合作集体行动的倡导者,同时大国也势必要承担更多的责任和义务,推动世界经济格局的发展和演变。改革开放30多年来,中国取得的实质经济成就、国际地位的提升以及以儒学为特征的传统文化兴起提升了中国在亚洲和整个世界的软实力。作为“一带一路”所涉区域内当之无愧的大国,中国提出的“一带一路”战略不仅是中国主动参与国际合作的重大战略,更是符合沿线国家利益的国际区域合作战略,标志着中国逐步迈入主动引领全球经济合作和推动全球经贸格局变革的新时期。,作为世界第二大经济体、第一货物贸易大国、第二投资大国和最大外汇储备拥有国,中国在世界生产体系和贸易体系中发挥着重要的作用,中国的国内市场和经济发展模式已经成为众多发达经济体发展的动力源和发展中经济体发展的模版。目前中国几乎参与了所有与国家经济利益相关的国际和区域经贸合作,并发挥着积极的引导作用。,从“一带一路”战略所涉区域看,近年来中国逐步加强了与东亚、中亚、非洲、俄罗斯等发展中国家和新兴市场经济体的经贸联系,并且已经先后成为周边各国的重要的贸易伙伴和投资来源国,同周边国家的经贸联系更加紧密,互动空间也更加密切。通过共建“一带一路”,中国与沿线国家的区域合作将为世界经济发展注入新的驱动力。,另外,目前的全球经济活动不再仅靠贸易带动,外国直接投资发挥了越来越大的作用,已经成为发达国家和发展中国家进出口贸易的重要驱动力。中国经济规模全球第二,外汇储备全球第一,既可以为“一带一路”的新兴国家提供资金来源,也能够满足沿线国家对外部市场的需求。中国已经筹建亚洲基础设施投资银行和金砖国家开发银行,向本地区和其他发展中国家的经济建设提供资金支持。随着“一带一路”战略的推进,中国对外投资将进入快速发展阶段,提升沿线国家之间的经贸合作规模和水平。根据商务部的预测,未来五年,中国将进口超过10万亿美元的商品,对外投资规模将超过5000亿美元。,全球政治经济体系是围绕世界强国行使领导权而建立起来的,而目前中国已经具备领导和引导区域经贸格局变革的经济和政治影响力。,二、“一带一路”战略下的全球经贸格局重构,(一)“一带一路”战略与全球贸易投资格局从当今全球的贸易格局看,全球市场存在两个有着强烈区域特征的贸易轴心:其一是大西洋贸易轴心,主要由欧美发达国家构成,这些国家因工业革命而强盛,靠海权立国并走向强大;其二是太平洋贸易轴心,主要由美洲、东亚和澳洲构成,这条轴心因“亚洲四小龙”的出现而名闻世界,因美国主导的跨国贸易及产业转移而兴起。很显然,当前的全球贸易格局是以美国为核心进行布局和组织的。,“一带一路”战略涉及65个国家,覆盖总人口数超过世界人口的60%,GDP总量约为全球的1/3。根据联合国贸发会统计数据计算,19902013年期间,全球贸易和跨境投资年均增长速度为7.8%和9.7%,而“一带一路”沿线国家同期的年均增速达到13.1%和16.5%,特别是在两大贸易轴心的核心区域深受经济危机影响的20102013年间,“一带一路”对外贸易和跨境投资年均增速达到13.9%和6.2%,高出全球平均水平4.6个百分点和3.4个百分点。,“一带一路”沿线国家巨大的合作潜力和经济实力将成为亚欧地区乃至世界的贸易增长源,而且“一带一路”这种以线带面的合作模式将进一步提升沿线整体的合作水平,并逐步建立国际经济新秩序和推动全球贸易格局重构。,第一,“一带一路”沿线国家经济互补性强,在交通、能源、农业、旅游、金融、通信等领域开展互利共赢的合作潜力巨大,而目前沿线国家间的贸易状况还远未反映出这些国家的真正实力。“一带一路”将促进区域内基础设施的完善、贸易投资的自由化和便利化、供应链和价值链的深度融合,特别是“一带一路”框架下的自贸区战略将从根本上改变区域贸易状况,使沿线区域经贸合作迈上新台阶。,第二,“一带一路”沿线的经济凹陷区发展潜力无限。“一带一路”东侧是繁荣的亚太经济圈,西侧是经济发达的欧洲经济圈,中间是中国和泛中亚经济圈。“一带一路”在中间,特别是在中国中西部地区和中亚地区形成了一个经济凹陷区域。中亚是扼守亚欧大陆心脏地区,是影响世界格局枢纽地区。 借助“一带一路”战略,中亚国家不仅将打通出海通道,同时还将深度融入世界经贸合作体系,从整体上激发亚欧区域的经贸合作水平。“一带一路”一方面可以促进中国中西部地区及泛中亚经济圈的发展,拉平丝绸之路经济带的凹陷区域,另一方面可以形成“一带一路”区域的新兴增长极。,第三,“一带一路”将进一步促进中国与欧盟的经贸往来。目前,中欧之间的经贸合作主要依靠海陆通道。“一带一路”建设将拓展中欧合作的陆路通道,进一步扩大双方的经济贸易往来。,区域合作并不是相关国家经济力量的简单加总,而是通过合作产生协作力使经贸合作以加速度的方式发展。随着“一带一路”战略的推进,世界将形成以亚欧为核心的全球第三大贸易轴心,推动全球贸易重构。而且,中国将位于太平洋和亚欧两大贸易轴心的中间位置,在未来全球贸易格局中发挥引领性作用。,(二)“一带一路”战略与亚洲产业分工体系20世纪50年代到80年代,世界经历了三次产业结构转移,从美国到日本,从日本到亚洲“四小”,再从亚洲“四小”到东盟和中国,这就是著名的雁形模式产业转移。,东亚地区通过产业的梯度转移,大力发展外向型经济,实现了整个地区的经济发展奇迹。雁形模式下,美国、日本和东亚之间互相影响,互相制约,形成了一个密切合作的有机整体:美国吸纳东亚国家输出的大量商品,从需求上带动东亚地区的工业发展;日本一方面从供给方面支持东亚的工业化,为东亚地区提供工业化发展所需的生产资料和技术设备,另一方面以购买美国国债的方式将从美国和东亚获取的贸易盈余回流给美国;东亚以对美国出口获取贸易盈余,弥补对日本的贸易赤字。美国和日本以出口中间产品和资本品的方式塑造了东亚地区的垂直型分工模式。在东亚地区内部,日本、亚洲“四小”、东盟和中国也形成了一个有机整体,互相联系,互相依赖。整体来说,东亚处于美国领导的雁形模式下,美国向紧随其后的国家提供经济增长动力。,20世纪90年代以来,尽管日本仍然扮演着东亚“领头雁”的角色,但其国内经济增长停滞,且产业空心化导致产业升级以及向东亚区域产业转移的步伐却明显放慢,带动东亚产业结构调整的能力也大大减弱。进入21世纪,随着亚洲“四小”、中国和东盟经济的快速发展,特别是中国经济的快速崛起,东亚内部的垂直型分工模式被东亚乃至亚洲的复杂型国际生产网络所取代。,目前,中国已经取代日本世界第二大经济体的位置,东亚和亚洲地区的雁形模式逐渐被打破。“一带一路”战略背景下,沿线国家劳动力成本各异、资源禀赋不同、发展水平不一,比较优势差异明显,国家间在产业结构、商品结构和贸易结构上的互补性较强。依据劳动分工理论,“一带一路”沿线国家具备当初东亚地区形成雁形分工模式的区位条件和产业基础,同时还具备当初东亚地区没有的政策利好,因此“一带一路”将改写东亚和亚洲的产业分工模式和格局。,随着“一带一路”战略的推进,中国的劳动密集型行业和优势性资本密集型行业将按照雁形分工模式,依次转移到“一带一路”沿线国家,带动沿线国家的产业结构调整和升级,推动沿线国家工业化水平的提升,建立以“一带一路”沿线为主体的产业链和供应链。这将改变“一带一路”沿线国家一直以来仅是作为世界贸易发展的过道而沦为为经济凹陷地区的局面;这将超越以美日为主导的雁形模式所造成的亚洲地区发展不平衡的困境;同时,这也将构筑以我国为“领头雁”的新型雁形模式,推动亚洲地区的产业分工格局重构。,(三)“一带一路”战略与全球治理模式战后,美欧凭借其在世界经济中的影响力和主导地位,主要以WTO为平台推行和制定了各种有利于自身利益的全球治理规则和全球经贸规则。虽然存在WTO多边贸易体制这一合理外衣,但实质上的全球治理和经贸规则的主导权始终掌握在以美国为首的发达国家手中。随着WTO多哈贸易谈判陷入困境,全球经贸的发展另辟蹊径:即以区域贸易规则创建为基础,辅以规范某一领域的诸边贸易规则,然后通过与货物贸易、服务贸易、跨境投资等的规则融合,逐渐形成新的多边贸易投资规则。世界经济缓慢复苏以来,区域合作和多边合作中的“规则之争”已经超越了传统的“市场之争”,成为新一轮全球化博弈的角力点。,在新的全球经贸规则形成过程中,发达国家仍然力图主导新规则的制定。随着发展中国家特别是新兴经济体的崛起,全球经贸格局和力量对比的正在发生演变,全球经济增长和贸易中心由西向东转移,发达国家主导的全球经贸规则受到冲击。为了培育和建立新的竞争优势,应对来自新兴经济体的挑战,发达国家开始发力构建高标准排他性自贸区,制定区域经贸合作新规则并最终重构全球经贸新规则。近年来,美国政府紧锣密鼓推行TPP和TTIP,其目标不仅是拉动经济增长和创造就业,更意在谋求全球经贸规则的主导权,迫使发展中国家做出更大让步,进而主导全球经济治理。TPP和TTIP谈判议题不仅涉及关税的取消和降低,其重点是在投资、政府采购、标准与认证、竞争政策以及知识产权等新领域建立新一代经贸规则,其范围之广、标准之高、要求之严远超过一般自贸协议。,无论是当前WTO框架下的全球经贸规则还是以美欧为主导的新一代全球经贸规则均没有反映出国际经济格局的广深化发展,新兴经济体和发展中国家在国际经贸体系中始终没有恰当的、合乎身份的话语权和国际规则的制定权。而且,美欧主导的新一代全球经贸规则,特别是TTIP达成的高标准协议还将给发展中国家参与国际竞争设置重重障碍和壁垒,削弱发展中国家的国际竞争力,限制发展中国家参与国际经济活动。因此,全球经贸规则的各方层次、体系结构和制度规则都亟需调整和变革。,目前,广大发展中国家要求建立公平合理的全球经贸规则的呼声日益高涨。作为对世界经济增长贡献最大的国家,中国应该充分发挥不断提升的影响力,积极主动地推动全球经贸规则朝着合理化的方向发展。中国提出“一带一路”战略的重点之一就是加快实施自贸区战略。这将推动中国与沿线的发展中国家和新兴经济在自贸区的框架下,构建一套更加适用于广大发展中国家和新兴经济体的经贸规则。随着自贸区的扩大,这些内容将逐渐扩展为多边经贸规则,这不仅有利于扭转沿线国家被现有规则体系排斥在外的局面、增加发展中国家在全球经贸规则的话语权,而且能够促进广大发展中国家深度参与和融入全球化。“一带一路”建设将为发展中国家的和平发展创造有利的制度环境。,另外,经济危机在世界范围内的广泛传导凸显出以美元作为主要储备货币的国际货币体系存在严重的系统性缺陷,已经无法适应世界经济发展的新趋势。广大发展中国家迫切希望改革全球治理体系,特别是全球货币体系,使国际储备货币以币值稳定、供应有序、总量可调为原则进行调整和完善,从根本上维护全球经济稳定、保护各国经济利益。,人民币作为国际贸易融资的第二大货币、全球第五大最常用支付货币和外汇交易第六大货币,近年来的国际化速度较快,2010年初人民币国际化指数只有0.02%,2014年底已经达到2.35%。“一带一路”战略背景下,人民币在沿线国家使用机会增加,沿线的大宗商品交易、基础设施融资、产业园区建设、跨境电子商务,以及亚投行、丝路基金、金砖国家开发银行、上合组织开发银行等多边金融机制都将成为人民币进一步国际化的突破口。,国际货币体系和金融体系重建是改善资源配置的最基本途径。依据最优货币区理论,“一带一路”沿线国家在建成命运共同体的诉求下将有极大可能在沿线区域内形成人民币货币区,这将在推动中国和发展中国家在未来国际货币体系和金融体系中增加发言权,促进全球货币体系重构。,三、“一带一路”战略下全球经贸格局重构的国际基础,中国全球经济大国地位当然是“一带一路”战略推动全球经贸格局重构最为坚实的基础,但“一带一路”的顺利推进和全球经贸格局的重构不能仅靠中国的一己之力。除此之外,沿线发展中国家和欧洲的支持以及发展中国家和新兴经济体强大的市场需求和供给能力也是重构全球经贸格局的国际基础。,(一)“一带一路”沿线国家的强大市场需求和供给能力21世纪以来,世界经济发展的最突出特点是包含亚洲、拉美、非洲的大多数发展中国家的整体性壮大。“一带一路”沿线国家以发展中国家为主,近年来这一区域的经济增长尤为显著。19902013年间,“一带一路”区域整体GDP年均增长速度达到5.1%,相当于同期世界经济增速的两倍。20102013年,全球经济缓慢增长期间,“一带一路”区域的年均增速也达到了4.7%,高于世界平均的2.4%,而且在此期间,“一带一路”区域对世界经济增长的贡献率达到41.2%。,“一带一路”沿线国家高速经济增长创造出庞大的市场需求。宋玉华和方建春(2007)指出,发展中经济体对世界经济的影响力来自其日益扩大的需求和庞大的供给能力,这对世界构成了积极的“需求冲击”和“供给冲击”。目前,仅中国和印度的自然资源消费量就占到了全球的一半。“一带一路”建设还将进一步激发和拉动沿线国家对能源和原材料的需求,而沿线国家的自然资源丰富,这将带动沿线国家原材料出口增长,促进经济发展,从而进一步推动“一带一路”的整体崛起。,“一带一路”沿线国家也将创造巨大的供给能力。沿线国家的总人口达到44亿。“一带一路”将推动沿线国家,特别是中亚等一些原本被世界经济体系边缘化国家的大量劳动人口和大量产品进入世界经济流通体系,发挥抑制全球通胀和通缩的双重效应,进一步推动“一带一路”对世界经济增长的贡献。,(二)发展中国家的支持:“一带一路”战略符合沿线发展中国家的利益诉求“一带一路”战略虽然是中国提出,但实质却是一个各国合作共赢的战略,有助于沿线国家更多地从区域合作中分享经济增长的红利。从理论上讲,小国间区域合作对小国福利增加的效应并不明显,而小国和大国的合作将为小国带来显著的福利增加,小国通过建立各种区域合作机制在制度中分享大国权利。当今世界,小国实现其大国战略的途径之一就是通过与大国联盟来缩小与大国的权利差距。实证研究也证明了这一点,中国以周边国家为基础建立的自由贸易区,其成员国经济获得较大的驱动,且驱动力度总体上都大于中国。,因此,当前国外研究认为“一带一路”是中国对美国重返亚洲的战略回应,目的是转向欧洲降低对美国的依赖的解读就存在方向性偏误。“一带一路”战略“创造利益”的一面要远大其“避免损失”的一面。,“一带一路”沿线大多是发展中国家和新兴经济体,涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区,这些国家大都处在发展经济的关键阶段,面临加快经济转型升级的紧迫任务。目前,沿线各国已经不再单纯依靠多边贸易体系,而是将区域贸易合作作为对外贸易战略的重要组成部分,都希望通过加强合作和交流经济发展经验,最大限度地发挥各自优势,探索符合各自国情的发展道路。金融危机的事实告诫广大发展中国家和新兴经济体,过度依赖少数发达国家市场是世界经济的一颗定时炸弹。,“一带一路”战略有利于沿线的发展中国家之间扩大交流与合作,进一步发挥各自比较优势,促进区域内要素自由流动、提高资源配置效率、推进市场深度融合,并且通过合作创造新的竞争优势。因此,“一带一路”战略满足沿线国家共同发展的现实需要,符合各国的共同利益诉求。,(三)欧洲的支持:“一带一路”战略契合欧洲区域合作及经济振兴的目标自二战后欧洲经济霸主的地位被美国取代,欧洲经济便始终依附于美国。近年来,美国的种种做法让欧洲心寒至极。1999年1月1日欧元正式诞生。作为一种全新的国际结算货币,欧元诞生伊始就对美元的霸权地位构成严重威胁。欧元启动的头十天就对美元升值了近19%。而在欧元刚刚推出两个月,恰在运行的关键阶段,美国却牵头打响了科索沃战争。这场发生在欧洲境内的战争使欧元兑美元的汇率迅速掉头下滑。这也让有意减少美元储备转向欧元的国家开始抱持观望态度。2008年,金融危机爆发,房利美、房地美还有美国第四大投资银行雷曼兄弟濒临破产,美国却仅出资救助了以美资为主的房利美和房地美,对欧洲资金为主的雷曼兄弟放任自流。而在欧盟深陷欧债危机,面临一体化进程严峻考验的关键时刻,中国一直坚定地支持欧元和欧洲经济一体化。,种种迹象表明,欧洲并不能仅仅依靠与美国的联手推动经济振兴,欧洲还需另辟一条复兴的蹊径。在推进区域合作过程中,欧盟先后提出地中海联盟、俄欧新关系等思路,但始终没有收到很好的效果。,“一带一路”战略下,丝绸之路经济带主要涵盖中亚、南亚、西亚以及东北亚的经济合作,并最终融合一起通向欧洲;21世纪海上丝绸之路是从海上联通亚欧非三个大陆,最终与丝绸之路经济带形成一个海上和陆地的闭合区域,形成亚欧大陆经济合作的大格局。这比欧盟预想中的经济合作范围更大效果更好。因此,对于欧洲来说,“一带一路”是其必须抓住的机遇,是增进欧洲利益的理性选择。,欧洲已经意识到一个强大的中国有利于欧洲的发展。中国提出的“一带一路”战略一方面涵盖了国际贸易、跨境投资、区域合作等众多领域,另一方面则是一个多层次和多模式的国际区域经济合作框架。这一框架从近期来说的中国与中亚五国、伊朗、俄罗斯等建立的双边和多边区域或合作,以及从远期来说的亚欧大陆区域经济合作都将欧洲与广阔的亚洲市场紧密联系起来。因此,欧洲必须从战略的高度推进中欧合作和积极融入“一带一路”以此欧洲重振经济和再铸辉煌。,四、“一带一路”战略与全球经贸格局重构的实现,“一带一路”战略必定见证中国由贸易大国转向贸易强国,也必定引领全球经贸格局的变革。但这个过程不是自发,而需要中国自身积极推进。,(一)以区域合作组织为平台挖掘沿线国家市场潜力“一带一路”横贯亚欧大陆,涉及国家众多。区域内现有的经济合作组织为推进战略的建设提供了现实的合作平台。一方面,从陆上的丝绸之路经济带来讲,中亚是整个经济带版图的关键纽带,拓展同中亚地区的合作是战略的重中之重。中亚及周边区域,除上海合作组织和欧亚经济共同体外,还存在多个区域性合作组织,如中亚区域合作、欧亚运输走廊、中西亚经济合作组织、突厥语国家合作委员会等,上合组织和欧亚经济共同体的成员国、观察员国、对话伙伴国已经建立全方位联系。以上合组织和欧亚经济共同体为主体框架,能进一步提升“一带一路”沿线国家的经贸合作空间和水平。,另一方面,海上的21世纪海上丝绸之路是现有合作的延续和升级,是在现有合作机制和合作平台基础上的进一步推进。海上丝绸之路,东盟是关键区域,既是陆路起点又是海路枢纽。中国东盟自贸区是推进“一带一路”的重要抓手和平台,以中国东盟自贸区为平台并打造自贸区的升级版能够进一步挖掘中国与东盟各国的贸易潜力。,(二)构筑以中国为核心的全球性自贸区群目前,“一带一路”沿线国家存在较多的贸易投资壁垒和障碍。一方面,该区域国家的贸易壁垒较多,市场准入条件各异;另一方面,该区域贸易便利化水平较低,如通关、运输合作、检验检疫等合作明显不足。这是当前沿线国家面向区域内贸易比重较低的原因。作为自贸谈判的主要内容,贸易和投资便利化是发挥“一带一路”沿线国家比较优势和经济合作潜力的必要条件,是加强双边和区域经济合作的基础。而且,自贸谈判也是“一带一路”构建引领全球贸易和投资规则体系的重要平台。,因此,加快以周边国家为基础和循序渐进为原则的自贸区建设是“一带一路”战略重构全球经贸格局的必然之举。区域贸易协定具有吸引更多的国家加入或者模仿的效果,诱发“多米诺骨牌效应” ,这能够加速“一带一路”区域整体乃至与其他区域的汇合。可以预想,未来“一带一路”战略框架下将建成以中国为轴心涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚等周边区域,辐射欧洲、非洲和拉美国家的自由贸易区群。,(三)以货币合作增强重构全球经贸格局的实力货币合作是区域合作过程中提高内部贸易比重和经济融合程度的重要手段,对减少交易成本、规避汇率风险以及促进区域经贸合作稳定发展发挥着关键性作用。对“一带一路”地区,货币合作尤为关键,原因有三。其一,“一带一路”战略下沿线国家将以出口导向型经济发展战略为主,以美元计价的出口价格使区域合作面临较大的汇率风险。,其二,“一带一路”将推进大量的基础设施建设,需要大量长期资本投入,而目前区域内资金以短期为主,亟需在区域内建立长期货币合作机制。其三,“一带一路”区域是世界储蓄率较高的地区,如仍以美元结汇则导致结汇美元走出一条先投放回美国而再由美国金融机构把外汇投资到这一区域的弯路,进行区域货币合作可以直接以本区域的储蓄满足投资需求。而且,在“一带一路”区域内加强货币流通和合作的过程中,一方面可以进一步扩大使用范围和影响力,减少美元贬值而受到的影响;另一方面可以进一步推动人民币国际化,提高中国在国际市场的话语权,增强“一带一路”重构全球经贸格局的实力。,(四)以互联互通推进“一带一路”区域的整体融合重构全球经贸格局需要区域整体经济实力的提升;需要区域内形成完整的经济体系;需要区域内的民心所向。互联互通不仅是“一带一路”建设的基础和前提,更是“一带一路”重构全球经贸格局的根本要求。第一,互联互通能够提升区域整体的经济实力。从欧盟和北美自由贸易区区域合作的实践来看,基础设施的完善、生产要素的自由流动和国家间发展水平的收敛能够形成一个良性循环。“一带一路”的互联互通将缩小沿线国家经济差距、平衡区域内部发展、提高区域各国国民福利和经济可持续增长能力。,第二,互联互通能够促进区域经济体系形成。互联互通在形式上不仅仅包括铁路公路,还包括信息公路、互联网、能源网络和电网等。 因此,随着“一带一路”海陆互联互通的不断推进,首先将能够推动区域内利益共享的资源保障体系建立和完善,促进区域内产业分工体系的形成和深化;最终将能够逐步完善甚至重构区域的生产网络,构建“一带一路”区域市场以及优化区域贸易和生产要素配置,形成区域内完整的经济体系。,第三,互联互通推进区域内的民心所向。互联互通使得“一带一路”战略首先物化为沿线国家人民看得见和摸得着的具体工程项目,明显地改善人民的生活;最终则表现为国民福利的增加和提升。因此,“一带一路”战略必须打造横贯东西和连接南北的亚欧海陆立体大通道,促进区域整体的融合,构建全球经贸新格局。,