应对新型冠状病毒肺炎的应急预案.docx

应对新型冠状病毒肺炎的应急预案为切实加强我乡新型冠状病毒感染的肺炎防控救治工作的领导，有效应对我乡可能出现的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新型冠状病毒感染的肺炎在我乡的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县文件精神，结合我乡实际情况制定以下新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案。一、总体要求（一）按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的阻击战。（二）适用范围：本预案适用于行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。（三）工作原则：（I）统一领导，联防联控。坚持党委、政府统一领导和指挥，积极协调各直属部门落实应对疫情的准备措施和应急处置工作。启动联防联控机制，加强统筹协调，形成疫情防控的有效合力。（2）依法规范，科学应对。依据国家、省、市、县传染病防治相关法律法规、规范性文件和新冠肺炎防控工作有关要求，规范开展新冠肺炎应急工作。（3）全民动员，社会参与。加强宣传教育，培养群众形成更健康文明的公共卫生习惯，增强公共卫生素养和社会责任意识，提升预防和应对公共卫生安全的能力。二、组织体系及职责乡政府建立应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制，由乡党委、政府牵头，负责指导和协调全乡新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作。在全乡联防联控工作机制的基础上，适时成立新型冠状病毒疫情防控应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥全乡新型冠状病毒疫情处理工作。其组成如下：指挥长：副指挥长：成员：其他驻村班子成员、疫苗接种专班干部、派出所所长、卫生院院长、及各村（居）支部书记等人为成员的领导小组。指挥部办公室设在乡政府办公室，由潘杨斌同志担任办公室主任。由席胜兰同志负责指挥部总体协调和运行管控，官群同志负责具体办公室上呈下达，信息收集等具体事务，吴燕华同志牵头负责组织医疗救治和疾病防控工作，各村（居）委会负责组织实施，办公室设在乡政府，各部门分工负责、协调配合，共同落实好相关防控措施。办公室下设六个工作小组：1、综合协调组。主要工作职责：协助指挥部做好全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急处理日常工作的组织、协调；做好指挥部各成员单位之间工作的沟通、协调、调度，收集汇总成员单位疫情防控工作情况；做好指挥部有关疫情防控的会议组织、文件处理、机要保密、文档管理等工作；收集汇总各村（居）及各直属单位工作信息和疫情信息，起草相关材料，编发新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作信息。2、医疗防治组。主要工作职责：负责全乡境外、中高风险返乡人员的医疗监测并建立台账，发现病状，立即上报就诊。3、舆情管控宣传组。主要工作职责：负责全乡新型冠状病毒感染的肺炎防治知识宣传工作，制订宣传计划，并组织实施；做好有关新闻报道的起草、审核、把关工作，正确引导舆论，消除群众疑虑，稳定人心；将新型冠状病毒感染的肺炎防治内容列入日常工作，定期免费宣传；动员社会参与，广泛发动群众开展形式多样的群众性宣传活动。4、市场监管组。主要工作职责：开展农贸市场、餐饮单位、疫情防控防控的监测、二码联查、测温，戴口罩的防护管控，关闭棋牌室等封闭娱场所。5、后勤保障组。主要工作职责：负责全乡新型冠状病毒感染的肺炎防控工作经费保障；负责采购新型冠状病毒感染的肺炎防控物质、药品、设备、购置、调配、使用，保障新型冠状病毒感染的肺炎防控工作所需；负责做好参与防控工作有关人员的物资供应、生活保障等资金安排。6、现场调度及公共秩序管制组。主要工作职责：负责全乡新型冠状病毒感染的肺炎防控期间社会、治安、公共秩序的维稳工作；出现疫情是负责组织人员对疫情村组或者单位进行隔离，严控人员进出，做好疫区隔离、封锁工作。三、方法措施（一）村（社区）未发现病例1、加强组织动员。成立由村支部书记为组长的防控专班，对从境外、中高风险地区等疫情高发地区人员往来情况进行摸排登记，对其行踪轨迹调查掌握，做到第一时间发现防控隐患线索，并向乡政府和卫生院报告，每天做到人员信息更新。2、及时告知信息。村（社区）要及时发布告示，要求从疫情高发地区返回人员主动立即到所在村（社区）进行登记，向群众发布就诊流程相关信息。3、开展健康教育。村（社区）要通过宣传车音频、宣传单、悬挂标语、微信转发，推送短信等多种形式将疾病防治信息传达到每一个家庭、每一个人；加强日常保洁和消毒,减少家庭聚会，严禁宴请、聚餐；督促个人做到出门戴口罩、不握手、勤洗手、不聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。进入重点场所严格落实“四查一戴”（查体温、查健康码、查行程轨迹、查疫苗接种金边、戴口罩）和一米线、日常消杀、通风等防控措施4、加强分类管理。对返乡人员进行分类管控。村（社区）将从境外、中高风险地区等地回来人员分别登记造册,落实管控责任人进行管理。对从境外、中高风险地区回来人员要落实集中隔离观察，对从中高风险所在省份的低风险区回来人员实行2+14的居家隔离措施，建立本乡居家隔离人员管控群，落实乡、村、组卫生院及个人自主体温监测及外出O报告制度，对出现发热、气促、干咳等症状者，要及时报告乡政府，并迅速安排就诊。5、加强环境治理。加大环境卫生整治力度，每天及时清运垃圾，对村、社垃圾池也要及时进行清理；劲旅公司要对社区街道、公共场所进行清扫、消毒，特别要加强对农贸市场的环境整治。把环境卫生整治措施落实到每个单位、每个家庭、每一个人。（二）村（社区）出现疑似病例或确认病例当村（居）民中，出现疑似病例或确认病例时，采取“内防扩散、外防输出”的策略，在上述5项措施的基础上，落实以下措施：6、严格密接管理。乡卫生院要与村（社区）密切配合，对出现症状的及时上报乡党委政府，上报县防疫指挥部，对疑似病人送县指定地点医学观察。及时调查疑似病例的密切接触者，并上报上级部门，由县里集中统一隔离观察。对于一般接触着严格执行居家隔离观察14天，卫生院和村卫生室组织医务人员做好医学随访和体温测量，一旦发现密切接触者出现发热、气促、干咳等症状，立即报告乡政府和卫生院，及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制，安全转移至县指定医院。7、加强消毒隔离。村（社区）、卫生院要协助做好病例家庭、村组等公共场所清洁消毒。对出现疫情的村（居）实行隔离，严控人员进出。8、限制人员聚集。若出现确认感染病例时，乡党委、政府报请县委、县政府决定，对全乡各村实行隔离封闭，禁止人员走动，做好人民生活物质保障工作。四、工作保障（一）组织保障。坚持党的领导，构建联防联控的工作格局。明确乡、村（社区）的责任，做到统一指挥、统一调配，多方协作，快速、准确、高效完成疫情防控。1、经费保障。乡财政所提供足额的处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗救护与卫生防疫防病及其他相应工作所需经费。2、物资供应和储备。后勤保障组要做好应急药物、口罩、消毒液、防护手套等物资的供应和储备。3、医疗卫生保障。乡卫生院和村卫生室要做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的医护人员，落实设备、病房、药品储备工作，提高应急处置能力。（二）纪律保障。乡纪委加强对村（社区）防控工作的督促检查，对不落实防控工作或防控工作落实不到位的村、社区、单位实行追责、问责。强化网格化管理制度，属地负责制，乡干部包村（社区）、村（社区）干部包组、责人到人，确保各项防控措施得到落实到位。发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。